宁陕县人民政府办公室关于落实县政府重点工作任务的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

2021年重点工作任务已经县政府审定通过，现将任务分工通知如下，请认真抓好落实。

一、政府重点工作任务分工

（一）狠抓“六稳”“六保”,力促经济恢复增长。

1.确保生产总值增长6.5%。（县发改局负责,相关部门配合）

2.全力推进75个重点项目建设，确保固定资产投资增长6%。（县发改局负责，各镇各有关部门配合）

3.抓好农村环境综合整治等5个乡村振兴项目，老街棚户区改造等15个县城提升项目，皇冠健康小镇等15个生态康养旅游项目，可利雅纺织数字化工厂等20个绿色产业项目，引汉济渭工程、宁石高速等20个民生保障项目。推进80个前期项目，力争一批项目取得实质进展。（县农水局、住建局、发改局、飞地办、宁石高速协调办等相关部门负责，各镇配合）

4.做好用地报批、项目审批，协助完成施工许可等手续办理，确保38个续建项目3月底全部复工。（县自然资源局、发改局、市生态环境局宁陕分局、住建局负责，各镇各相关部门配合）

5.做好每季度重点项目集中开工活动。（县发改局负责）

6.谋划包装重大项目100个以上。（县发改局负责）

7.将资金争取任务分解到相关部门，力争全年争取项目资金3.5亿元以上。（县发改局、财政局等有关部门负责）

8.分解全年投资任务，定期通报项目投资完成及备案情况，确保一季度完成投资3.69亿元以上。（县发改局、统计局负责，各有关部门配合）

9.管护15万亩林果丰产园，新建核桃园5000亩；发展食用菌1200万袋，建成县食用菌示范基地；种植天麻、猪苓800万平方米，建设专业村15个，建设秦岭珍稀药材优质种源基地；建成城关镇万头生猪养殖基地，新增养蜂7000箱；建设魔芋专业村10个，发展鲜食玉米3000亩。（县农水局负责，各镇配合）

10.“飞地经济”园区启动中央大道东段建设，推进园区综合服务中心建设，加快济世康源中药饮片项目建设，秦粤田源智能电器投产，建成标准化厂房1.6万平方米。（县飞地办负责）

11.县域工业集中区启动朱家咀片区土地征收，确保板栗加工、大通电梯项目建成。（县工业园区管委会负责）

12.推进旬广工业园区建设，欧西克电子三期建成投用，加快秦岭山泉水二期等项目建设。（县工业园区管委会负责）

13.强化园区招商，全年各引进2家以上企业入园。（县飞地办、工业园区管委会负责）

14.落实工业稳增长政策，开展重点企业包联帮扶行动。（县经贸局负责）

15.实施中小微企业成长培育计划。全年新增“五上”企业10户以上，确保规上工业增加值增长6%。（县经贸局负责）

16.启动秦岭峡谷漂流4A景区创建，推进悠然山国家旅游度假区创建。（县文旅广电局负责）

17.扎实推进国家全域旅游示范区创建，力争今年通过国家验收。（县文旅广电局负责）

18.围绕“秦巴1号旅游风景道”建设，加快悦心谷、渔湾逸谷田园综合体等旅游项目建设，完成梅苑景区配套设施建设，进一步丰富旅游产品。（县文旅广电局负责，相关镇、部门配合）

19.启动县城旅游服务中心建设，提升旅游标识体系和智慧旅游建设水平。（县文旅广电局负责）

20.加强宣传推介，支持景区开展商业演出，办好漂流、滑雪、山地音乐节等特色赛事活动，提升“秦岭之心·绿都宁陕”印象品牌。（县文旅广电局负责，相关部门配合）

21.确保社会消费品零售总额增长8%。（县经贸局负责）

22.抓紧编制生态康养产业规划，推进苦竹沟等康养项目建设，启动县城森林康养休闲步道建设。（县文旅广电局、林业局负责，县住建局、民政局等部门及各镇配合）

（二）提升招商引资质效，持续增强发展后劲。

23.制定年度招商计划，确保全年落地亿元以上项目5个、到位资金35亿元，实现利用外资300万美元。（县招商服务中心负责）

24.加快实施“证照分离”，完成第二批相对集中行政审批许可事项划转。（县行政审批服务局负责）

25.简化、整合投资项目报建手续，压减工程建设项目审批事项和条件（县住建局负责）

26.在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制。（县行政审批服务局负责）

27.加强社会信用体系建设。（县发改局负责）

28.深化政务服务“一网、一门、一次”改革，网办率达95%以上；大力实施政务服务“好差评”，加快建立评价系统，完善管理制度。（县行政审批服务局负责）

（三）优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。

29.系统谋划乡村振兴，制定2021年乡村振兴计划。（县农水局负责，各镇各有关部门配合）

30.狠抓产业振兴“十百千”工程，新增市级以上龙头企业3个、农业园区2家，培育家庭农场20个、职业农民108人。（县农水局负责，各镇各相关部门配合）

31.落实县级领导包抓市级园区、书记镇长包抓县级园区责任，力促建成园区提质增效，续建、新建园区20个。（县农水局负责，各镇、相关部门负责）

32.大力开展农村人居环境整治，持续抓好10个示范样板村、33个重点达标村、28个干净整洁村建设。（县农水局负责，各镇配合）

33.启动“四好农村路”省级示范县创建，确保G345新建至宁陕段、庙坪至双河公路路基建成，改建长坪至龙王公路。（县交通局负责）

34.完成农网升级改造项目14个，新建改造通信宽带信息点2000个，新增5G基站25处。（地电宁陕供电分公司、县电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司负责）

35.完成2个集镇生活垃圾矿化处置站建设，做好垃圾收集、转运和无害化处置。（县住建局负责，相关镇配合）

36.启动5个集镇污水处理厂建设，加强建成污水处理设施管护，确保正常运行。（县住建局负责，相关镇配合）

37.完成户厕改造任务，确保农村卫生厕所普及率达95%以上。（县农水局负责，各镇配合）

38.开展村庄清洁行动，以“八清一改”为重点，开展“卫生美、设施美、绿化美、布局美、家风美”农户庭院创建工作。（县农水局负责，各镇、相关部门配合）

39.以镇为单位，盘清村集体经济资产。（各镇负责）

40.引导村集体经济组织优化要素配置，发展村集体经济，壮大集体经济。（县财政局负责，各镇配合）

41.建立农村产权交易信息综合管理平台，建成农村产权交易市场。（县农水局负责，各镇配合）

42.推进农村土地制度改革，稳妥实施农村土地“三权分置”改革，有序推进土地流转。（县农水局负责，各镇配合）

43.实施城关等5个集镇安置社区配套建设，进一步提升安置社区设施水平。（县搬迁办负责）

44.促进23家社区工厂稳产达效，开发公益岗位800个，带动建档立卡家庭稳定就业。（县人社局负责）

45.做好户籍、土地承包、集体收益分配等管理服务，保障搬迁群众权益。（县公安局、农水局负责，各镇配合）

46.抓好国家电子商务进农村综合示范县建设，建成扶贫专柜20个。（县经贸局负责）

47.扎实开展消费扶贫活动，扩大产品销售渠道，带动群众增收致富。（县经贸局负责，各镇、相关部门配合）

（四）优化国土空间布局，统筹抓好城镇建设。

48.加快编制国土空间总体规划，科学划定三条控制线，统筹布局生态、产业、城镇等功能空间。（县自然资源局负责）

49.加强规划建设管理，开展农村乱占耕地建房专项整治，严查严管、依法惩处违法违规建设行为。（县自然资源局、住建局负责）

50.县城老街棚户区改造建成安置房5万平方米、征收第三片区房屋。（县住建局负责）

51.完成10个老旧小区改造，启动城投大厦建设。（县住建局负责）

52.完成征稽桥建设，打通三星路延伸段，建设引线桥至4号桥人行道。（县住建局负责）

53.完成棚户区改造二片区雨污分流管网建设，启动城区生活垃圾分类工程。（县住建局负责）

54.继续实施长安河水环境治理，启动五郎关公园提升改造。（县住建局负责）

55.完成液化气储配站迁建、城区西线天然气管网铺设，县城气化率达70%，新增车位500个。（县住建局负责）

56.优化城乡公交线路，建设汽车租赁平台。（县交通局负责）

57.抓好皇冠县域副中心镇建设，提升改造广货街集镇，推进筒车湾、四亩地、江口镇建设，统筹龙王河坪、金川沙坝、梅子安坪等10个重点社区建设。（各镇、相关部门负责）

58.启动国家森林县城创建。（县林业局负责）

59.完成省级生态文明建设示范县创建。（市生态环境局宁陕分局负责）

60.确保国家园林县城通过复审。（县住建局负责）

61.加强城市精细化管理，治理乱停乱放、占道经营、乱摆摊点，实现卫生整洁、道路畅通、管理有序。（县住建局、交警大队负责）

（五）保护秦岭生态环境，厚植绿色发展优势。

62.抓好《秦岭生态环境保护条例》落实，持续开展“五乱”整治，全面推进林长制，提升网格化监管成效。（县发改局（秦岭办）、林业局负责，各镇、相关部门配合）

63.实施天然林保护工程建设，开展水源地造林绿化，防控松材线虫，保护野生动植物资源。（县林业局负责）

64.严格落实河长制，重点流域全面禁捕，稳步推进小水电关停退出，实施月河防洪工程建设。（县农水局负责）

65.加强水源地保护，确保监测断面水质稳定达标。（市生态环境局宁陕分局负责）

66.狠抓大气污染防治，铁腕实施蓝天保卫行动计划。（市生态环境局宁陕分局负责）

67.治理建筑施工扬尘，禁烧垃圾秸秆，开展散煤、餐饮油烟、烟花爆竹燃放整治。（县住建局、农水局、市场监管局、公安局负责）

68.空气优良天数不低于345天。（市生态环境局宁陕分局负责）

69.综合防治土壤污染，改善土壤环境质量。（县农水局负责）

70.推动保护区矿业权依法有序退出，全面加强自然资源监管。（县自然资源局负责）

71.扎实抓好生态环保各级各类督察检查反馈问题整改，确保按期整改到位。（县发改局（秦岭办）、住建局、自然资源局、林业局、市生态环境局宁陕分局等相关部门负责）

72.突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员、零就业家庭等重点群体就业。（县人社局负责）

73.确保城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%。（县发改局、农水局负责）

74.开展就业调查统计，建立就业台账，“一对一”落实就业措施。（县人社局负责）

75.做好失业监测预警，加强就业供需对接，大力开展“春季产业大招工”“就业援助月”“春风行动”等专场招聘，精准组织劳务输出。（县人社局负责）

76.全年农村劳动力转移就业1.7万人，城镇新增就业600人，城镇登记失业率控制在4%以内。（县人社局负责）

77.广泛开展职业技能培训，发放创业担保贷款5000万元。（县人社局负责）

78.确保地方一般预算收入增长5%。（县财政局负责）

79.做好养老、工伤、失业社会保险参保，建立健全城镇职工医保门诊共济保障机制，加快推进医保支付方式改革。（县人社局、医保局负责） 

80.提升特困供养水平，加强农村留守儿童和妇女、老人关爱，做好残疾、孤儿、流浪乞讨人员救助。（县民政局负责）

81.开展居家和社区养老服务改革试点，建成县老年养护院主体。（县民政局负责）

82.实施江口烈士陵园红色纪念馆建设，做好拥军优抚工作。（县退役军人事务局负责）

83.抓紧推进国家义务教育优质均衡县创建。（县教体科技局负责）

84.县城第二小学投用，宁陕中学改扩建完工，加快江口中学迁建。（县教体科技局负责）

85.完善提升儿童早期发展“双抚双育”宁陕模式。（县教体科技局负责）

86.确保县中医院投用，完成县医院传染病区建设，加快县妇幼保健计划生育服务中心建设，推进县级公立医院综合改革。（县卫健局负责）

87.完成国家公共文化服务体系示范区创建，推进县非遗馆、文博馆和数字文化馆、图书馆建设。（县文旅广电局负责）

88.举办文艺巡演系列活动，做好非物质文化遗产保护传承，实施子午道文化品牌建设“五个一”工程。（县文旅广电局负责）

89.抓好常态化疫情防控，做好农村、学校、医院、超市、敬老院等重点区域防控，严格高中风险地区来宁人员排查管理，加强冷链食品监测消毒，周密安排节后复工复产防控，完善医疗救治、物资储备体系，筑牢疫情防控坚固防线。（县疫情防控指挥部办公室牵头，县卫健局、市场监管局、经贸局等部门负责，各镇各相关部门配合）

90.深入推进安全生产专项整治三年行动，强化道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、预防煤气中毒、食品安全等重点领域监管，深入排查治理事故隐患，坚决遏制较大及以上事故发生。（县应急管理局负责）

91.严防森林火灾，加强火源管控，严格生产用火、重点人员、关键部位、关键时段管理，充实防火队伍，严格值班带班制度。（县林业局负责，各镇、相关部门配合）

92.常态推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，完成“雪亮工程”建设。（县公安局负责）

93.扎实推进重复信访治理、积案化解清零攻坚行动，紧盯生态环保舆情、征地拆迁补偿、农民工工资支付等重点，妥善化解矛盾纠纷。（县信访局负责）

二、工作要求 

1.统一思想认识，加强组织领导。各镇各部门要高度重视，统一思想，提高认识，精心组织，周密部署，结合工作实际，抓紧制定落实重点工作的实施方案。建立主要负责人负总责、分管负责人具体抓的工作机制，坚持问题导向，深入开展调查研究，协调解决工作中出现的困难和问题，采取切实有效措施，确保重点工作任务按时全面完成。

2.强化协作配合，细化量化目标。各责任单位要建立工作台账，逐项细化量化，紧盯重要指标、重要节点，跟进协调、跟踪督办。对涉及跨领域、多单位参与的工作，牵头单位要发挥主导作用，积极沟通协调；配合单位要主动配合，形成合力，推动工作取得实效。

3.突出问责问效，强化督促检查。各责任单位要加强督促检查，定期将重点工作进展情况报县政府督查室，县政府督查室进行检查或抽查，对未达进度的事项进行通报。未按要求完成的，年底严格进行考核，确保各项任务全面完成。对因工作落实不力造成重点工作推进滞后的，按照有关规定实施责任追究。  

宁陕县人民政府办公室

2021年3月22日