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宁政办发

宁陕县人民政府办公室关于印发城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知

索引号: zfbmnsxzfxxb/2019-0113 公开责任部门: 宁陕县政府信息办
公开日期: 2019-04-17 10:23 成文日期: 2019-04-17 00:00
发布文号: 宁政办发〔2019〕30号 公开目录: 宁政办发
公开形式: 主动公开 有效性: 有效

各镇人民政府,县政府各有关工作部门:

经县政府同意,现将《宁陕县城镇小区配套幼儿园治理工作方案》印发给你们,请抓好落实。

宁陕县人民政府办公室

2019年4月17日


 宁陕县城镇小区配套幼儿园治理工作方案


为全面了解我县镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况,深入开展治理工作,根据安康市人民政府办公室《关于印发城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》(安政办发〔201916号)文件精神,特制定本治理方案。

一、总体要求

根据我县幼儿园实际情况,着力解决城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题,依法落实城镇公共服务设施建设规定,着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,有效解决“入园难”“入园贵”问题,满足人民群众对幼有所育的期盼。

二、工作任务

(一)全面排查。县教体科技局负责,相关部门配合,对全县城镇小区配套幼儿园情况进行全面分类摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等情况,填写摸底清单,建立台账,制订治理方案,在摸底排查基础上开展分类治理。

(二)分类治理

1.应移交但未移交的现有配套幼儿园。已建成的小区配套幼儿园要按照规定及时移交当地教育行政部门。对经济适用房、移民搬迁、棚户区改造等小区,幼儿园用地以划拨方式取得的,或小区配建幼儿园合同签订为移交的配套幼儿园,应移交当地教育行政部门统筹办成公办园。对幼儿园用地以出让方式取得的,可采取租赁、购置、置换、捐赠、购买服务等方式,移交当地教育行政部门办成公办园或普惠性民办园。未移交当地教育行政部门的要限期完成移交,对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有关部门要按规定对移交的幼儿园办理土地、园舍移交及资产登记手续。

2.应配建幼儿园但未建的现有城镇小区。严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《城市居住区规划设计标准》(GB50180),对照省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅联合印发的《城市新建居住区配套规划建设幼儿园、小学的指导意见》,在老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁中要将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,并按照相关标准和规范予以建设。对现有城镇小区没有规划配套幼儿园、未按标准规划、有完整规划但建设不到位的,要依据国家配建标准和我省相关要求,通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式配建规模相适应的配套幼儿园。

3.需配建幼儿园的在建或规划城镇小区。对缓建、缩建、停建和不建配套幼儿园的在建城镇小区,要严格对标整改,在整改到位之前,不得办理竣工验收手续。规划城镇小区要按照《城市居住区规划设计标准》(GB50180)等相关标准和规范建设配套幼儿园,与首期建设的居民住宅区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。对单个居住小区不够配建标准但连片居住区密集度高、人口密度大的区域,以县(市、区)为单位,结合学前教育整体规划布局,统筹补建规模相适应的公办园或普惠性民办园。

(三)联合督查。县教体科技局牵头,联合相关部门,对办园情况开展联合督查。

三、工作要求

(一)加强组织领导。县政府成立“宁陕县城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组”(以下简称治理工作领导小组),组成人员如下:

  长:刘昌志  县政府副县长

副组长:石功赋  县教体和科技局局长

高  山  县住房和城乡建设局局长

  员:县教体和科技局副局长

县住房和城乡建设局副局长

县发展和改革局副局长

县财政局副局长

县民政局副局长

县自然资源局副局长

县委编办副主任

县治理工作领导小组办公室设在县教体和科技局,由石功赋同志兼任办公室主任,负责日常工作。

(二)明确工作职责。根据城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等各个环节的工作要求,明晰各级政府和部门责任分工,建立联审联管机制,切实推进治理工作。

1.县教体和科技局参与小区配套幼儿园规划、建设、验收、移交等各环节的工作。

2.县发展局参与小区配套幼儿园建设项目规划布局,对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。

3.县自然资源局根据国家和地方配建标准,统筹规划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划,按相关规定划拨建设用地。

4.县住建局加强对城镇小区配套幼儿园的建筑设计、施工建设、验收、移交的监管落实。

5.县财政局对移交幼儿园做好固定资产的移交,加强资金管理等工作,

6.县委编办、县民政局按程序做好小区配套幼儿园移交涉及的机构编制工作,根据办园性质,依法办理事业单位法人登记或民办非企业单位法人登记。

7.各镇人民政府按照属地管理原则,对辖区移民安置小区是否规划幼儿园进行排查,督促未完场配套幼儿园加快建设进度,按期交付使用。

(三)强化工作措施。进一步加强舆论引导和社会监督,及时向社会公布治理工作方案、治理措施及结果,畅通群众反映意见渠道,设立并公布监督举报电话和信箱(举报电话:0915-6826522,信箱:471838744@qq.com)。各部门要结合自身工作职能,相互配合,共同抓好治理工作,确保按时完成任务,及时总结治理情况。

(四)按时完成任务

1.2019年6月20日前,完成已经建成、需要办理移交手续的配套幼儿园治理工作;

2.2019年9月20日前,完成需要回收、置换、购置的配套幼儿园治理工作;

3.2019年12月20日前,完成需要补建、改建、新建的配套幼儿园相关建设规划,

4.2023年12月底前完成项目竣工验收和移交。

各部门要严格按照时间节点上报治理情况,联系人:林超,联系电话:6822562。