宁陕县人民政府关于县十八届人大三次会议代表建议、批评和意见 办理情况视察审议意见落实情况的报告

县人大常委会：

你委《关于对<宁陕县十八届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的视察报告>的审议意见》（宁人大审字〔2018〕4号）收悉后，县政府高度重视，及时安排部署，组织抓好相关工作落实。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，认真抓好建议事项办理

县政府坚持把办理代表建议作为“一把手工程”，严格落实各级办理工作责任。在近四年的“两案”交办工作会上，县政府主要领导均出席会议并讲话，就建议提案办理工作提出明确要求。县政府领导班子成员带头包抓督办重点建议。县长郑红丹多次召开涉农资金整合会议，研究非贫困村项目建设工作；先后召开县政府常务会及秦岭生态环境整治工作会，安排部署重点集镇居民私搭乱建行为整治工作；县委常委、常务副县长陈泽勇，副县长刘昌志等班子成员包抓《关于加强我县人才引进培养工作的建议》《关于优化重点项目建设环境的建议》《关于加强学校周边食品安全监管的建议》《关于加强我县急救体系建设的建议》等建议，均取得了明显成效。

各承办单位把沟通协调作为办理工作的必要环节，做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，办理工作质量有了新的提高。在办理过程中，坚持从实际出发，深入调查，精心研究，采取有效措施，认真做好每一条建议的办理回复工作，解决了代表们提出的一些实际问题。对因客观条件不能及时解决的，认真做好解释工作，得到了代表和群众的谅解。对暂时无法解决的C类建议，由各承办单位按照有关制度要求，通过面对面交流、电话沟通、书信回复等方式向人大代表进行耐心解释说明，确保进一步提高各代表对建议办理结果的满意度。

在建议办理过程中，县政府督查室采取书面通知、电话督促、个别座谈等形式，对建议办理工作进行经常性的督促检查，突出抓好分办、交办、答复、督办、总结等各个环节，及时督办重点建议，确保按时保质完成办理。对办理回复后的建议，进行跟踪落实，全面电话回访，了解人大代表对办理单位的满意度。将回访结果向政府领导和办理部门进行通报，并积极督促办理单位对各人大代表所提建议、批评和意见办理落实情况进行“回头看”，力促人大代表建议办理各项要求和工作措施落实到位。县十八届人大三次会议238件代表建议，所提问题已经解决或基本解决的A类建议共84件，占建议总数的35.3%；所提问题已列入工作计划将逐步解决的B类建议共99件，占建议总数的41.6%；暂时不能解决的C类建议共55件，占建议总数的23.1%。建议办理回复后，收到代表反馈意见238件，占建议总数的100%。其中，非常满意19件，占8%；满意214件，占89.9%；基本满意5件，占2.1%。

二、迅速行动，切实抓好审议意见落实

（一）关于积极探索，提高建议办理质量。在代表反馈意见的基础上，县政府督查室按照县政府领导安排，对建议事项落实情况进行了一次书面督办，对部分人大代表进行了电话回访，对少数代表进行了面对面回访，做到书面反馈与电话回访、面对面回访相结合，进一步提高反馈意见准确率。使代表“被满意”的县住建局，县政府督查室对单位其主要领导和分管领导进行了提醒，要求县住建局采取有效措施抓好整改，避免代表“提了白提，交了白交”“被动满意”现象。在2019年建议办理工作中，县政府将组织修订完善“两案”办理差错登记办法，将“被满意”纳入差错登记并扣分。对代表委员反馈的热点问题，县政府将安排分管领导召开会议进行研究，分管领导解决不了的，提请县政府主要领导或县政府集体研究。因条件所限确实难以落实的，向代表作好沟通解释工作。

（二）关于持续跟进，落实B类建议办理工作。近期，县政府安排政府督查室对县十八届人大一、二次会议建议办理情况进行了“回头看”。县政府督查室通过电话、QQ、微信等形式，对B类、C类建议续办工作进行了跟踪督促，通过联系人大代表、村干部等方式，就B类、C类建议落实情况进行了核实和动态调整。据统计，2018年以来，县十八届人大一、二次会议已有55件（B类建议38件、C类17件）建议事项得到落实，315件建议已落实173件，落实率由2017年的37.4%上升至54.9%。县十八届人大三次会议已有8件B类建议事项得到落实，238件建议已落实84件，落实率由31.9%上升至35.3%。

（二）关于加强沟通，做好C类建议解释工作。县政府常务会已确定，对于C类建议，由各承办单位主要负责人当面进行解释和沟通，以得到代表理解。县政府督查室定期收集见面图片，分批在微信群中展示。在今后的办理过程中，县政府将继续安排政府督查室做好C类建议当面沟通督办工作，不断提高代表对建议办理的满意度。

三、今后工作打算

在今后的办理工作中，我们将采取以下措施，进一步加大建议办理力度：一是加大落实力度。督促有关部门和单位进一步提高对代表建议办理工作的认识，增强办理工作的自觉性和主动性。加强对建议办理工作的指导，努力在落实上下功夫，坚持把好事办好、实事办实，进一步提高落实率。二是加大督办力度。坚持实行专项督办、定期通报，继续推行电话回访、个别走访，加大跟踪督办力度，健全和完善督办台帐，全程记录各承办单位办理落实情况。三是加大公开力度。坚持实行建议内容、承办单位、办理结果“三公开”，广泛接受监督。

宁陕县人民政府

2019年2月19日