宁陕县人民政府办公室关于印发全面推开“证照分离”改革实施方案的通知

序号

省级序号

事项

名称

实施

机关

改革

方式

改革举措

1

4

电影放映单位设立审批

县文化和旅游广电局

实行告知承诺

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《电影放映经营许可证》。
2.申请人达到法定条件前，不得从事电影放映活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

2

13

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

县住房和城乡建设局

实行告知承诺

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

3

15

旅馆业特种行业许可证核发

县公

安局

实行告知承诺

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

4

16

道路运输站（场）经营许可证核发

县交通运输局

实行告知承诺

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

5

17

公共场所卫生许可

县卫生健康局

实行告知承诺

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

6

27

机动车驾驶员培训业务许可证核发

县交通运输局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

7

27

道路客运经营许可证核发

县交通运输局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

8

29

道路货运经营许可证核发

县交通运输局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

9

36

歌舞娱乐场所设立审批

县文化和旅游广电局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

10

37

游艺娱乐场所设立审批

县文化和旅游广电局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

11

41

中介机构从事会计代理记账业务审批

县财

政局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定20个工作日压缩至15个工作日。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

12

43

营利性医疗机构设置审批（含港澳台资，不含外商独资）

县卫生健康局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
6.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
7.加快推进电子化注册管理，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，鼓励社会力量投资医疗领域。
8.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

13

46

燃气经营许可证核发

县住房和城乡建设局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取法定代表人或者申请单位负责人、安全责任人身份证明材料等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，由档案部门对项目验收形成的验收文件统一保管，建立项目信息库，统一提供各验收受理部门利用，加强事中事后监管。

14

47

经营高危险性体育项目许可

县教育体育和科技局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、申请人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，从严加强事中事后监管。

15

48

粮食收购资格认定

县发展和改革局（粮食局）

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，具体审批时限由地方根据实际情况确定。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
4.下放中央审批事权至企业办理工商登记部门的同级人民政府粮食行政主管部门。
5.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
6.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

16

56

设立广播电视视频点播业务（乙种）许可

县文化和旅游广电局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业章程、法定代表人身份证、开办地址产权证或租用场所的证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

17

60

食品（含食品添加剂）生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外）

县市场监管局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

18

62

食品销售许可、餐饮服务许可（已合并为食品经营许可）

县市场监管局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

19

70

开办药品零售企业审批

县市场监管局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

20

75

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发

县农业农村和水利局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

21

80

烟花爆竹零售许可

县应急管理局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

22

81

危险化学品经营许可证核发

县应急管理局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

23

86

户外广告设施设置审批

县住房和城乡建设局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

24

89

医疗机构执业登记

县卫生健康局

优化准入服务

1.推广网上业务办理，加快推进电子化注册管理，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，鼓励社会力量投资医疗领域。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、本行政区域内卫生技术行政主管部门出具的设置医疗机构批准书或设置医疗机构备案回执、医疗机构各科室负责人（学科带头人）有关资格证书、执业证书等材料。
4.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
5.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
6.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
7.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

25

90

医师执业注册

县卫生健康局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验医师资格证书等材料。
4.对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师最多可申请同一类别的三个专业作为执业范围进行注册，在三级医院积极探索专科医师注册制度。
5.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
6.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

26

103

动物防疫条件合格证核发

县农业农村和水利局

优化准入服务

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料，允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，对同一县区内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

27

106

小餐饮、小食杂、食品小作坊的经营许可

县市场监管局

审批改为备案

由地方从尽量方便群众、有利于群众就业的角度出发，坚持保障安全、卫生的原则，自主决定改革方式。