宁陕县太山庙镇太山村位于宁陕县东段,距县城31公里,全村现有建档立卡贫困户222户、638人,贫困规模占该村总人口的42.2%,是当地贫困人口最大的村落之一。
--2015年10月,太山村迎来了她历史上首位“第一书记”。同期,当地脱贫攻坚“四支队伍”完成整合;
--2016年4月,太山村第一家由贫困户牵头成立的合作社--“曾溪招群种植养殖合作社”组建成立;
--2017年10月,一场旨在“重树民风,扶志扶贫”的“新民风”运动正式在太山村拉开序幕;
--2018年9月,“太山集镇二期安置点”建设完毕,51户贫困群众分了新房;
--2019年11月,太山村贫困发生率由2014年初的40%以上降至1.13%。这一年,全村向整村脱贫退出的伟大目标发起最后一击......
时光无痕,汗水有迹。几年来的风风雨雨,共同见证了这个陕南贫困老村“攻坚克难”的辛路历程。
自脱贫攻坚号角吹响以来,当地全体驻村干部和群众精诚团结,勠力同心,群策群力,奋勇拼搏。紧紧围绕精准扶贫主题,聚焦“两不愁三保障”目标,狠抓“八个一批”脱贫举措,取得了一系列值得永镌史册的成效。
以“队伍建设”为保障,让干部“倾情帮”
“我已经在这里驻村3年啦,时间过得可真快啊”,太山村驻村工作队队员储春明笑呵呵的说。这位同志来自宁陕县自然资源局。自打他被派驻到太山村参与扶贫工作后,几乎就没休过几次正常的周末。这期间,他的女儿从小学升到了初中,而他作为一名父亲却没有时间参加一次孩子的家长会。
从2015年至今,太山村像储春明一样长期驻村的人员已逐步增加到16位,贫困群众结对包帮干部也达到了51人。这支由“县包帮部门、第一书记、村“两委”班子成员及镇包村干部”组成的工作队成为了该村脱贫攻坚的“排头兵,领头羊”。
“开晨会了!大家都过来一下”。太山村驻村工作队队长袁万宏像往常一样站在村委会的门口,高声的召集着大家。“像这样的晨会啊,我们基本每早都会开,时间不会太长,主要是讨论、安排当天的工作和一些日常学习,每周我们也会开工作进度汇报会”。袁队长一边介绍,一边拿出他那本厚旧的工作记录本和一叠提前准备好的脱贫攻坚资料。这样的场景在太山村几乎每天都能看到。“扶贫工作任务重、时间紧、事务杂,大家光埋头苦干不行,还要勤交流、勤学习、勤安排、勤总结。”这“四勤”模式在太山村的脱贫攻坚工作中已运用了几个年头。
严格的队伍管理,扎实的工作作风,高效的工作模式,成为了太山村脱贫攻坚驻村工作队破解难题的“利器”与“保障”。
以“教育医疗”为抓手,使久困“迎新光”
向征友是太山村四组村民,因患有肝病,无法正常参与日常劳作。长期用药带来的高额医疗费用直接将他们全家拖入了困境。天有不测风云,2015年,妻子向大嫂又被查出患有尿毒症。噩耗的再次降临,几乎将这个家庭的希望击的粉碎。夫妻两曾无数次想过放弃,但看着两个年幼的孩子,却不得不选择咬牙坚持。但到底如何解决治疗费用问题,两人却不知所措。
2016年,向征友一家的困境迎来了转机,这一年,他被识别为当地建档立卡贫困户,并整户纳入低保保障。识别为贫困户后,他和妻子每年的治疗费用可报销率80%以上,而且还有了最低生活保障补贴。贴心的健康扶贫政策让这个因病致贫的脆弱家庭再次看到了希望。“如果没有政府的救助,我真不知道这以后的日子咋过哦,真的感谢党,感谢国家,感谢村里的驻村干部”。这是向征友一家经常挂在嘴边的话。
在太山村,像向征友一样因病致贫的还有32户。近些年,当地驻村工作队大力开展健康扶贫工作,充分落实民政救助,大病保险补助,合作医疗住院补助,补充医疗等四重保障机制,并扎实开展家庭健康签约医生服务。几年来,当地贫困群众参合参保率一直保持100% ,住院报销覆盖率达100%,贫困医疗报销率达80%以上。这让贫困群众吃得起药,住的起院,看的起病,治得好病成为了现实。
“喂!小石啊,告诉你一个好消息,我女儿婷婷考上研究生了,谢谢你们这么多年的支持啊”。电话那头传来的是太山村四组贫困户杨寿林的喜讯。5年前,杨寿林的一双儿女顺利考上大学,高额的学费成为了本就在贫困边缘的杨寿林一家最为头疼的事情。被识别为贫困户后,他不仅享受到了脱贫贴息贷款政策,还享受到了现金教育资助,这让他们一家顺利渡过了困境。如今,大儿子峰峰已顺利毕业参加工作,小女儿婷婷则继续追求着她的学业梦想。这个曾一度陷入贫困的家庭,如今已走出了低谷。
和杨寿林的子女一样,太山村近年来先后有42名贫困大学生,189名义务教育阶段学生享受到了教育扶贫政策。整村义务教育阶段学生入学率一直保持在100%。
通过扎实落实健康、教育帮扶政策,一些困扰贫困户多年的“老大难”问题得以解决,甩掉了“旧困”的太山村得以安心搞事业,谋发展。
以“住房改善”为契机,让旧宅“变港湾”
孙婆婆是太山村二组的一位空巢老人,一年以前,她还居住在离村主干道1公里外的半山腰上。一条杂草丛生的陡峭山路成为了老人下山购物的唯一通道。“恶劣的交通条件”成为了老人追求幸福的最大“屏障”。如今,孙婆婆再也不为此事苦恼,她不仅住进了舒适的免费“交钥匙工程”住房,还被纳入了低保兜底范围。居住环境改善了,日常生活也有了保障,孙婆婆的笑脸比往常多了许多。
截至目前,太山村已有140户贫困人口享受了扶贫搬迁政策,户均缴纳不到1万元,就可以住进崭新的楼房,此外,22户免费享受了危房改造项目。居住环境的改善从本质上提升了贫困群众的幸福指数。
除了从住房上下功夫外,近些年,太山村驻村工作队还下大力气提升村内基础设施条件。据不完全统计,自精准扶贫工作启动以来,该村已累计享受各类扶贫项目资金1亿多元。先后建成村内主干道1条、集镇安置社区1处、中心卫生院1处、文化广场1处,维修、新建便民桥13处,农田保护工程9处,饮水工程10处,高压线路改造3公里。
随着近些年当地各类整村推进及人居环境改造项目的实施,这个地处秦林腹地的贫困老村一改老旧模样,曾经的“山窝窝”,变成了如今的幸福“港湾”。
以“产业发展”为引擎,为增收“添动力”
“邱大哥,来办理脱贫贷呢?准备贷5万还是3万啊?”。邱德林是太山村的养猪大户,因为养猪资金周转需求大。邱德林为自己申请了5万元的脱贫贴息贷款。不仅办理方便,而且还没有利息费用。这对于村内发展产业的贫困群众来说,无疑是“雪中送炭”。
为竭力支持村内产业发展,大山村近年来以“金融扶贫”为引导,利用免息政策激励有能力、有意愿的贫困户安心创业。目前,当地已累计发放合规脱贫创业贷款525.3万元,受益贫困群众达到了120户。同时,该村还成立了扶贫互助资金协会,吸纳134户贫困群众成为会员,累计发放了互助资金贷款65万。金融扶贫覆盖率达到了50%以上。
“老张啊,你回去叫下周弟顺,他电话没打通,让他来村委会把今年的集体经济分红资金领一下”。2019年9月19日,一场特殊的会议在村委活动室圆满闭幕,当地几个集体经济合作组织向190户贫困群众合计派发了47040元红利,户均分红247.58元。数目不大,但这却是太山村集体经济产权制度改革以来踏出的重要一步。
过去几年,太山村不断加强招商引资力度,逐步探索出了具有地方特色的村级集体经济发展模式,在驻村工作队的协调、支持下,先后组建了宁陕县山水农产品、德洲种植养殖、招群梅花鹿等5个专业农村合作社。同时,还引进了艾班卓生物科技、隆源生态科技养殖等一批龙头企业。当地200余户贫困群众通过流转土地、资金入股、就业等方式,获得了增收。
8月7日,一场农村种植养殖实用技术培训会在太山村活动室如期举行,60名贫困群众参加了培训。过去几年,像这样的培训会当地每年都要举行5次以上。为让大家掌握至少一项产业技能。太山村驻村工作队采用集中培训,上门送技术,邀请行业专家现场指导等方式。累计培训指导贫困人口规模达400多人次,确保了有劳户户户有就业,户户有产业,实现了产业、就业全覆盖。
此外,太山村还充分利用“生态扶贫、社会扶贫、政府支持”等方式,每年推出40个公益性岗位,让一些出不了门的贫困群众在家门口实现就业增收。
如今,太山村已逐步形成了“以梅花鹿、林麝、跑山猪、中蜂养殖为重点,有机杂粮、魔芋、黄花菜、核桃板栗种植为特色,传统种养业广撒网”的产业格局,一批贫困户在家安心发展产业,一批贫困户转移就业。产业与就业成为了该村脱贫增收的“双引擎与源动力”。
以“扶志扶智”为导向,让穷根“断牙床”
2017年10月,一场旨在“重树民风,扶志扶贫”的“新民风”建设活动正式在太山村拉开序幕。“诚、孝、俭、勤、和”五个大字从此深深的烙印在当地每一名村民尤其是贫困群众的心中。
“我们非常支持新民风建设,部分贫困群众“等靠要”思想非常严重,咱们非贫困户都看不惯,是得好好引导一下”。村里的木匠赵大哥一遍敲着榔头,一边笑呵呵的说。
为积极响应群众期盼,大力遏制村内陋习与歪风,太山村驻村工作队几年来一直将“扶志”工作作为脱贫攻坚的重要一环来抓。仅今年以来就组织大规模新民风院落宣讲会15场。目前,已累计召开新民风道德评议会15场,30名村民被评为先进道德模范,8人被评为后进典型。
通过评优树模,教化后进的模式,当地部分内生动力不足的贫困群众逐渐祛除了“等靠要”思想,积极主动参与到脱贫攻坚中来,为全村脱贫事业做出了表率。断掉滋生“穷根”的“牙床”让太山村的脱贫之路走得更加坚实、稳当。
“日日行,不怕千万里,常常做,不怕万千事”。脱贫攻坚是块难啃的“硬骨头”,但也是习近平总书记向世界许下的庄严承诺。太山村全体干部群众在党和国家的号召下,凝心聚力,披荆斩棘,即将在脱贫攻坚这份伟大的事业上交上一份令人满意的答卷。
峥嵘扶贫岁月似流水,涓涓流走,不再回头。但洋溢在大家脸上的笑容却如春风拂面,缕缕不绝。如今,太山村的水变清了,房子变美了,就连黑夜也变得明亮了。贫困群众的生活越来越好,广大村民也越来越富裕,曾经的“一方水土养不起一方人”变成了当下的“一方水土养好一方人”。