宁陕县城关镇坚持实事求是，结合各村（社区）、易地搬迁安置社区、社区工厂、扶贫基地等实际情况，广泛征收意见和建议，科学合理设置公益性岗位，重点解决建档立卡贫困劳动，易地搬迁进县城、进社区当中的半劳动力和弱劳动力的稳定就业问题，解决因疫情无法返岗和城镇就业困难人员的稳定就业问题，解决了各村（社区)人居环境整治、生态环境保护、公共服务和社会事务等重点突出问题。该镇共设置公益性岗位275个，其中护河员62个，生态护林员65个，城镇公益性岗位15个，特设公益性岗位13个，专岗2个，临时性疫情防控公益性岗位32个，易地搬迁社区公益性岗位86个。近两年来，为全面打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴，确保建档立卡贫困户和易地搬迁贫困户有劳动能力的家庭至少有一个人稳定就业达到全覆盖，真正实现“在家门口就业”和“一人就业，全家脱贫”的美好愿景。该镇通过合理设置公益性岗位，编制管理办法，注重政策宣传，开展业务培训和强化日常监管等多项措施，将公益性岗位这一惠民政策落实到实处，惠及群众，惠及民生，惠及人居环境，惠及生态保护，惠及社会事务发展。

科学设置岗位。宁陕县城关镇有18个村5个社区89个村民小组，镇域总面积678平方公里，总人口9052户30864人，其中贫困人口1441户3952人。辖区有易地扶贫搬迁安置社区10个，社区工厂6个，共有易地扶贫搬迁478户1058人。该镇社保站和农业综合服务站通过前期调查走访、广泛征求各村（社区）、易地扶贫搬迁安置社区等用人单位意见和建议，并与县主管局积极沟通对接，形成初步设置方案，提交镇党委政府会议研究通过。在公益想岗位设置上集思广益，不断完善，科学合理设置，进一步明确岗位数量、岗位名称、岗位职责。

编制管理办法。按照省市县关于公益性岗位管理办法和考核机制，结合每种类型的公益性岗位的特点和具体要求，注重实际，便于操作，编制城关镇公益性岗位管理办法和具体的考核聘用机制。建立长效管理机制，进一步明确用人单位管理权限和管理范围，保障公益性岗位人员的合法权益，按时兑现工作补贴，督促管理公益性岗位履职到位，不出现空岗、替岗、不履职、不服从县镇村（社区）等用人单位管理的现象。

注重政策宣传。该镇公益性岗位共7大类型275个岗位，通过多种形式宣传公益性岗位申报选拔聘用条件和管理办法，特别是新开发设置的易地搬迁社区公益性岗位和疫情防控临时公岗，承担全县易地扶贫搬迁进县城就业困难的贫困劳动力稳定就业和镇村（社区）新冠肺炎疫情防控工作。该镇高度重视，在全体领导干部会议上组织学习相关文件，并进行专项工作安排部署。镇社保站主动对接关一社区、关二社区、城南社区和城北社区，摸清辖区易地搬迁安置社区的贫困劳动力基数，存在就业困难的贫困劳动力人数，建立台账，宣传政策，引导岗位申报，落实监管责任，有效地解决了易地搬迁安置社区半劳动力和弱劳动力等就业困难的搬迁贫困户就业问题。在新冠疫情防控期间，23个村（社区）选拔推荐聘用疫情防控临时公岗32人，协助镇村（社区）开展疫情防控和社保工作，同时解决了辖区就业困难人员和贫困劳动力稳定就业32人。

开展业务培训。为全面提升辖区公益性岗位人员的业务工作水平和履职能力，镇村（社区）按时召开生态护林员、护河员等公益性岗位业务培训会议，提高思想认识，转变工作作风，学习法律条规和管理办法，培训业务知识和技能。结合当前“三排查三清零”问题整改工作，在23个村（社区）开展公益性岗位业务技能培训，开展公益性岗位规范管理大整治活动，对履职不到位、空岗和替岗等现象进行清理整治，发现问题，及时整改，确保公益性岗位履职到位。

强化日常监管。该镇编制《宁陕县城关镇公益性岗位管理办法》、《宁陕县城关镇生态护林员管理办法》《宁陕县城关镇护河员管理办法》等公益性岗位管理办法，各村（社区）等用人单位严格按照管理办法，强化日常监管，建立长效机制，确保辖区公益性岗位履职到位，管理规范。镇社保站明确一名社保干部专职负责全镇公益性岗位业务管理工作，积极与主管部门和各村（社区）等用人单位沟通对接业务，确保业务工作顺利推进，高质量高效率完成工作任务。严格执行考勤制度，各用人单位明确一名专职负责管理公益性岗位，负责督查检查履职情况，严格执行考勤制度，强化日常工作监管。镇社保站每月电话核查辖区公益性岗位人员履职在岗情况，并详细记录电话核查情况，发现问题及时反馈用人单位整改调整。每季度实地督查检查一次公益性岗位人员在岗履职情况，并广泛征求村（社区）、易地搬迁安置社区等用人单位的意见和建议，不断完善管理机制。组织辖区公益性岗位人员积极参与到人居环境整治、公益事业、社区管理等工作中来，不断提升公益性岗位人员的综合素质，推动各项社会事务发展。