11月9日，蒋友玲再度踏进宁陕县司法局的大门，这一次她不是来寻求帮助的，而是将一面写着“耐心调解 为民服务”的锦旗赠送给了县司法局。

蒋友玲是龙王镇永红村村民，一个月前，她的家庭遭遇噩耗，其丈夫储某在进行害木采伐清理除治工程作业时，发生意外去世。在得到消息后，蒋友玲与施工企业多次沟通但无果后，经由信访程序来到了县司法局，考虑到通过起诉的方式经济负担大耗时长，蒋友玲的家庭无法承担，便选择接受县矛盾纠纷调解中心的帮助。

县矛盾纠纷调解中心迅速组织人员展开工作，组织双方当事人进行调解，宣讲工伤保险条例，人身损害赔偿等法律规定，并多次上门协调。10月22日，在矛调中心调解员的耐心工作下，双方达成协议，并经过了宁陕县人民法院司法确认。

“我们农村的什么也不懂不会打官司，司法调解是替老百姓办事的。调解结果我们很满意，感谢他们耐心的调解。”蒋友玲说到。蒋友玲及其家庭对这起矛盾调解事件的调解结果较为满意，也让他们这个家庭在受到重创后有了些许安慰。

“因为缺乏法律知识，大多数来访群众并不知道所面临的问题是需要调解、起诉或者其他途径解决，我们通常会在了解情况以后，针对问题情况以最利于他的方式展开‘个性化’服务，避免他们带着问题还来带着问题走。”司法局公共法律服务中心接待员陈杰说。

陈杰介绍，针对不同当事人情况通常有自我协商、第三方机构介入进行调解和起诉三种解决方式，三种方式针对人群处理难度不同。在双方达不成共识的情况下自我协商很难实现，起诉要掌握法律知识或者请律师，且时间和经济成本高，所以通常建议当事人到镇级人民调解委员会申请调解，能在镇级解决便在当地解决，如不能解决便通过研判事件涉及的主体、事件性质和影响力的不同，由县级人民调解委员会介入推动问题的解决。

据悉，宁陕县人民调解委员会成立于2015年冬，主要的职责为指导基层调委会的人民调解工作，参与社会重大矛盾纠纷调解。今年11月11日，宁陕县矛盾纠纷调处化解中心揭牌成立。

“通过人民调解委员会进行人民调解，主要是有以下好处，第一是利用法、理、公德、风俗等理论进行调解，让纠纷消灭于萌芽状态，避免矛盾激化，避免‘民’转‘刑’，节省司法资源，减少当事人负累，为构建和谐宁陕做出积极贡献。”宁陕县人民调解委员会会长吕家红介绍。

除此以外，宁陕县构建以传统村(居)人民调解为基础，以行业性、专业性人民调解为依托，人民调解、行政调解、司法调解相互配合、分工合作的矛盾纠纷多元化解机制，并在医疗卫生、劳动争议、林业等行业专业领域先后成立了个12个行业性、专业性调解委员会，同时在村（社区）层面，结合实际情况积极召集当地乡贤、“土专家”参与联合会商、矛盾纠纷甄别化解。目前全县有调解委员会103个，调解员有745人。

司法局副局长陈启会介绍，宁陕县认真落实县域治理现代化的部署，坚持以人民为中心的发展思想，发挥人民调解第一道防线作用，在全县开展了矛盾纠纷大排查大化解百日专项行动，化解了一批重大疑难纠纷，元至10月排查各类民事纠纷307件，调处302件，调处成功率98%以上，为全县政治经济社会发展提供了稳定的社会环境。