类别：A

宁发改函〔2020〕56号               签发人：向平昌

对政协宁陕县九届委员会第五次会议第122号建议的复函

杨恩鑫委员：

您提出关于加快推进重点项目建设的建议收悉，现答复如下：

首先，非常感谢你对我县重点项目工作的关心。

长期以来，县委、县政府高度重视重点项目推进工作，主要采取以下措施推进重点项目：

（一）健全重点项目建设服务保障机制。一是优化项目建设环境。建立健全重点项目并联审批制度，开辟项目审批“绿色通道”，精简手续办理程序。完善重点项目跟踪服务管理的相关规定，2020年已召开稳投资专班会3次、重点建设项目领导小组会2次、重大项目指挥部会议2次，研究推进28个项目建设。实行全程跟踪服务。二是健全重点项目定期会商机制。定期汇总收集重点项目需协调解决的事项，分层分类召开会办会及时落实解决。对一般问题由部门牵头会商解决；对需县级领导层面协调解决的事项，由县委主要领导牵头召开重大项目指挥部会议研究解决，或由县长召开县重点建设项目领导小组会议讨论商定。对会议议定事项，要求各职能部门限时办结，并由政府督查室跟踪督办。三是不断强化要素保障。加大资源整合力度，组织协调好项目建设用地、交通运输等要素保障，进一步完善道路、供电、供水、排水、排污、通讯等配套基础设施建设，为重点项目建设提供有力支持。

（二）强化项目监督管理工作。一是落实工作责任。将重点项目责任分解落实到具体的责任人和时间节点，做到责任明确、措施明确、时限明确。并实行重点县级领导包抓强化项目推进，要认真剖析，对症下药，一抓到底。二是抓好项目日常管理。严格项目建设基本程序，坚持执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制、工程质量责任追究制等制度，规范项目建设管理。三是强化督促检查。建立和完善项目建设督查落实制度，制定重点项目建设进度表，倒排工期，抓好进度督查、专项督查、日常督查，及时掌握项目进展情况，对督查中发现的问题及时整改。

（三）扎实抓好征地拆迁工作。一是加强宣传引导。不断加大征地拆迁相关政策法规的宣传力度，加强引导，做好群众思想工作，将群众思想引导到关心、支持重点工程建设征地拆迁工作上来，通过扎实工作，积极化解被拆迁群众因土地征收、房屋拆迁引发的内外部纠纷。二是做好群众安置工作。正确处理在项目征地、搬迁、补偿中与农民的关系，做好安置工作，解决被征地农民生活及养老的后顾之忧，切实维护农民合法权益，缓解征地拆迁中的矛盾冲突。三是加大执法力度。及时依法处理好土地纠纷，对故意阻挠项目建设的违法犯罪行为，依法依规采取相应的强制措施，坚决打击，以保障重点项目建设的顺利进行。

因省秦岭生态环境保护规划刚刚出台，全省旅游发展专项规划和市秦岭生态环境保护规划及秦岭区域产业准入清单未出台，宁陕境内各类自然保护地优化调整、大熊猫国家公园规划及国土空间规划滞后，致使大部分重点项目用地、规划、建设、环评等审批手续无法办理，相关项目推进缓慢。

下一步，我们将夯实主抓责任，强化推进措施，对未开复工项目，逐个研判，找准症结，清除障碍，确保项目有实质性建设。同时，加快“十四五”规划编制，找准宁陕发展定位，跟进省市发展规划，充实和优化“十四五”项目盘子。

宁陕县发展和改革局

2020年10月23日

联系人：邓彬  联系电话15667883535

抄送：县政协提案法制委员会办公室，县政府办公室（或县委办公室）。