为进一步加强建筑企业报验户管理，破解管理难题，宁陕税务立足实际、因地制宜，打好管理服务“组合拳”，创新“211”工作法，逐步构建起“监管、服务、共治”为一体的报验户管理新模式。

以“两表”强化动态监管。明确专人负责，对项目金额在500万元以上的项目建立管理台账，并实行“两表登记管理”，即《宁陕县建筑行业每月预计申报税款统计表》和《宁陕县税务局跨区域涉税事项预交税款情况统计表》。《宁陕县建筑行业每月预计申报税款统计表》主要根据企业项目进度及开票需求，按月预测分析预缴税款额并进行登记，提升预测准确度和税源把控度；《宁陕县税务局跨区域涉税事项预交税款情况统计表》主要对建设项目的基本信息、施工方信息、建设方信息、合同信息、开票金额、剩余金额、预缴金额等进行登记，并根据项目巡查和税款实际预缴情况按次对台账进行更新，动态把握税源变化，做到底子清、情况明、数据准，让管理有迹可寻、让责任有据可查。

以“一单”做优贴身服务。对线下申报预缴税款的报验户提供“一单”服务，即《国家税务总局宁陕县税务局增值税内部传递单》。该传递单一式两联，在预缴税款时，由税源管理单位负责对建筑方（承包人）、建设项目、预开票金额、完工进度、增值税纳税人类型及适用征收率和享受相关优惠政策等信息审核并填写后，内部传递到征收单位直接进行税款征收。此传递单明晰了征管权责，厘清了关系，压实了责任，优化了流转，让纳税人“只跑一次”就能及时精准享受政策红利。

以“一制”推进联动共治。针对建筑行业经营业态复杂、跨区域流动性大的特点，我局采取“以甲方管理为抓手，以建设项目为依托”的征管方式，建立了以税务、甲方、施工企业以及发改、住建、财政等部门为成员的沟通联络机制。对承接政府重点项目的报验户，加强与发改等部门交流协作，及时获取项目招投标、施工单位资料、完工进度及工程款结算等情况，提前介入，牢牢抓住税收主动权；对承接国家基础设施项目的报验户，如引汉济渭、宁石高速等项目，坚持每月入企业1次，开展政策宣传和辅导，了解企业生产经营情况、查看项目进度及资金链衔接情况，尤其对工程量与资金进度不匹配的项目，我局主动走访项目甲方，调解双方资金矛盾，督促企业预缴税款，确保及时足额入库，保障收入与经济协调增长。