宁陕县人民政府关于印发宁陕县人民政府法律顾问工作规则的通知

各镇人民政府，县政府各部门、各直属事业单位：

现将修订后的《宁陕县人民政府法律顾问工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。                    

宁陕县人民政府办公室

2022年1月25日

宁陕县人民政府法律顾问工作规则

第一条  为规范和加强政府法律顾问工作，促进县政府依法行政和科学、民主决策，发挥法律顾问的参谋、助手作用，根据有关法律、法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省、市政府《关于加强政府法律顾问工作的通知》（陕政办函〔2016〕12号、安政办函〔2016〕54号）和《安康市人民政府法律顾问工作规则》的规定，结合本县实际，制定本规则。

第二条  县政府法律顾问工作坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则，忠于事实和法律，维护公共利益。

第三条  建立县政府法律顾问制度，成立宁陕县人民政府法律顾问组办公室，法律顾问组办公室设在县司法局。

第四条  法律顾问组办公室的主要职责：

（一）负责提出聘请、解聘政府法律顾问的方案，报县政府批准后组织实施；

（二）负责政府法律顾问的日常管理、联络、协调、考核工作；

（三）负责对全县法律顾问工作进行指导。

第五条  县政府根据处理法律事务的需要，聘请若干名法律专家担任法律顾问。

县政府法律顾问主要从具有较高理论水平、丰富实务工作经验的专家、学者、律师、法制、司法工作者中遴选。

第六条  担任县政府法律顾问须符合下列条件:

（一）拥护中国共产党的领导，模范遵守宪法和法律、法规、规章；

（二）专家学者应具有副教授、副研究员以上职称，从事法律教学、研究8年以上或者从事立法、法制、司法审判工作8年以上;律师应具有8年以上律师执业经历；

（三）在所从事的专业领域享有较高的社会知名度和影响力;

（四）熟悉县情、社情、民情，有较强的分析和处理问题的能力；

（五）热心社会公共事业，有时间和精力履行职责；

（六）近三年内，未受过刑事、行政处罚和行业处分。

第七条  县政府法律顾问承担下列工作职责:

（一）为县政府重大行政决策、信访事项、疑难行政复议案件、重要规范性文件及其他特定法律事务提供法律意见和建议;

（二）协助县政府处理重大涉法事务，起草有关法律文书或出具意见书;

（三）参与重大项目的谈判、招投标、合同和协议的审查、签订等工作；

（四）受县政府委托承担民事、行政诉讼和仲裁案件的代理工作;

（五）对重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件、社会公共事件等提出法律意见和建议；

（六）对涉及我县的社会敏感事件提出法律意见和建议；

（七）协助县政府进行法制宣传教教育；

（八）办理县政府交办或委托的其他法律事务;

第八条  县政府法律顾问享有下列权利：

（一）独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；

（二）接受邀请，列席或参加县政府有关会议；

（三）根据工作需要，查阅有关政府文件和资料；

（四）经授权，对特定事项进行调查或取证时，各镇人民政府，有关部门或单位应当给予协助、配合；

（五）对我县经济、社会等各项工作提出法律意见和建议。

第九条  县政府法律顾问承担下列义务：

（一）保守在履行职责过程中知悉的国家秘密和县政府工作秘密；

（二）按时参加法律顾问组活动，不得无故缺席；

（三）不得接受他人委托，办理与县政府有利害冲突的法律事务；

（四）不得以县政府法律顾问名义，从事与县政府法律顾问工作无关的活动；

（五）不得利用工作便利，为本人或他人牟取不正当利益；

（六）及时向法律顾问组办公室报告个人的社会兼职情况；

（七）不得从事其他任何有损县政府利益或形象的活动。

第十条  县政府讨论、决定重大问题涉及法律事务时，法律顾问应邀列席相关会议并发表意见或提出建议。

第十一条  法律顾问组及其成员完成所承担的工作，需要书面报告县政府的，由县政府法律顾问组办公室负责人签字。书面报告一式二份，通过县政府法律顾问组办公室向县政府转报。

第十二条  县政府法律顾问在承办政府事务工作中，认为自己与县政府交办的法律事务有利害关系或其它关系的，应当主动回避。

第十三条  聘请的法律顾问实行动态管理，聘任期间因自身原因，不宜继续担任法律顾问的，应当主动辞去法律顾问。

第十四条  聘请的法律顾问在聘任期间有以下列情形之一的，由县政府法律顾问组办公室报请县人民政府批准后予以解聘:

（一）因违反法律、法规、规章或者违反职业道德、执业纪律受到刑事处罚、党纪政纪处分或者被注销、吊销律师执业证书的；

（二）不遵守保密规定，泄露国家秘密、商业秘密、案件秘密和不应公开的信息的；

（三）无正当理由不履行法律职责，或者履行职责过程中存在重大失误的；

（四）违反本规则第九条规定造成不良后果的；

（五）因疾病等自身原因无法继续履行法律顾问职责的；

（六）因其他重大事项需要解聘的。

第十五条  县政府法律顾问提供法律服务，可以取得适当的工作报酬，并按照有关规定报销差旅费等费用。

法律顾问组办公室所需经费，由法律顾问组办公室提出年初预算报县财政局审核下达，实行专款专用。

第十六条  各镇人民政府和县政府各工作部门、直属机构的法律顾问工作，参照本规则执行。

聘用单位应当与法律顾问个人或其所在的律所签订服务合同，合同应当明确约定政府法律顾问的职责范围、权利义务、聘用期限、费用支付、违约责任、解聘情形、争议解决等内容。

第十七条  本规则有效期为五年，自印发之日起执行。宁陕县人民政府《关于印发<宁陕县人民政府法律顾问工作规则>的通知》（宁政发〔2016〕14号）同时废止。