规划计划

宁陕县人民政府办公室 关于印发《宁陕县2022年一季度经济稳增长 工作方案》的通知

索引号: xwbmnsxrmzfbgs/2022-0401 公开责任部门: 宁陕县人民政府办公室
公开日期: 2022-02-22 17:42 成文日期: 2022-02-19 00:00
发布文号: 宁政办发〔2022〕11号 公开目录: 规划计划
公开形式: 主动公开 有效性: 有效

各镇人民政府,县政府各工作部门、直属事业单位:

经县政府同意,现将《宁陕县2022年一季度经济稳增长工作方案》印发给你们,请认真组织实施。


宁陕县人民政府办公室

2022年2月19日


宁陕县2022年一季度经济稳增长工作方案


为深入贯彻落实中、省、市经济稳增长要求,坚持稳字当头、稳中求进,奋力冲刺一季度县域经济“开门红”,特制定本方案。

一、目标任务

按照县委第十六届四次全会确定的全年目标任务,坚定信心、主动作为、加压奋进,确保全县一季度生产总值增长8.5%以上,固定资产投资增长16%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,规上工业增加值增长12%以上,一般公共预算收入增长7%以上。

二、重点任务及分工

(一)聚焦项目扩投资围绕2022年度市、县重点项目及中央预算内投资项目,认真落实领导包抓、集中开工、专班推进、联席会议工作机制,做实做细项目前期,建立在建项目、投产项目、问题项目、开工项目“四张清单”,全面加快市、县级重点项目建设进度,对已经集中开工的宁陕大厦、香城宁境酒店等8个重点项目和拟开工的沙坪至金川公路改建工程、沙沟小学综合楼等20个重点项目,持续跟进、加快推进逐项目落实投资统计备案条件,做到应纳尽纳、应统尽统。(县发改局牵头,各相关单位配合)

(二)突出工业促增效围绕“一区三园”布局,不断完善园区功能,夯实重点工业企业包抓责任,落实《宁陕县稳工业十条措施》,切实加强重点工业企业生产调度,设法协调解决企业生产经营过程中所需的原料供应、生产资金、劳动用工、货物运输等要素保障问题,积极帮助恒宁特电子、秦岭长春酒厂、秦岭山泉、滨海科技、梦阳药业、艾班卓等企业解决用工难、销售难、融资难问题,大力支持秦岭山泉、乐挚矿泉水加快办理取水证延期、用地规划和探采矿手续。力促大通电梯、济世康源中药饮片等项目完成主体建设,早建成、早投产、早达效,推动工业恢复性增长,积蓄经济发展后劲。培育“五上”企业5户以上。(县经贸局牵头,县自然资源局、市生态环境局宁陕分局、县工业园区管委会、县飞地办配合)

(三)建强基地促增收。一是大力发展菌、药、果、畜四大特色主导产业,坚持产业化发展、全产业链经营,实现一业突破,带动多业并举、融合发展。林果抓提质,管护林果丰产园5万亩。食用菌抓标准化生产,发展食用菌800万袋。中药抓基地建设,种植中药材3万亩,其中发展天麻3523亩、猪苓3715亩,建设专业村20个。养殖抓规模,建好蜜源基地,养殖中蜂3.3万箱,饲养生猪1.5万头以上。各镇要结合实际,新增魔芋种植7000亩,建设万亩基地镇1个、千亩专业村5个,建成蔬菜保供示范基地1个。二是加强现代农业园区建设,确保全年新增1个市级循环农业园区、1个市级航母型农业园区、10个县级农业园区,创建市级以上示范合作社1个、市级以上示范家庭农场1个,新增省、市级农业产业化经营重点龙头企业2个以上。同时,要加强品牌建设,发挥“两品一标”认证效用,完成蜂蜜地标产品认证。抓好粮食生产,全年粮油播种面积4.7万亩以上。(县农水局牵头,各镇、县林业局、县乡村振兴局配合)

(四)激活市场促消费。认真落实《宁陕县稳商贸十条措施》,抢抓县域商业流通体系建设机遇,抓紧对接省政府驻京办、苏陕协作常州专区专馆建设;精心组织系列促消费活动,最大限度挖掘消费潜力和释放消费活力,培育新的消费增长点,全力促进消费增长。有序推进在建、续建重点旅游项目建设,发展乡村旅游,培育民宿经济,促进旅游市场回暖升温。(县经贸局、县文旅广电局牵头,各镇、县供销社、县农水局配合)

(五)精准招商促落地。扎实推进产业链项目储备招引工作,围绕全县“十四五”期间重点培育的8条重点产业链,积极谋划招引一批支撑宁陕未来发展的链主项目,持续深化苏陕、津陕协作,组建专业招商小分队,每月开展1次招商推介活动,全力招商一批“链长”项目和延链、补链、强链项目,确保落地项目5个以上。(县招商服务中心牵头,县发改局、县经贸局、县工业园区管委会、县飞地办配合)

(六)加快城建补短板。推进县域公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级,补齐短板弱项,完善功能配套,提升服务水平。完善县城功能,加强星级酒店、特色餐饮街区、文体娱乐设施建设,增强旅居功能。大力推进城市更新,全力改善老旧小区居住条件,推动老旧街区打造街区经济,加快完成老街棚户区、三星棚户区等改造任务,重点推进城区48个老旧小区改造,建成“完整社区”30%以上。加快县城“森林大酒店”“三星棚户区改造项目”遗留问题项目处置进度。(县住建局牵头,县自然资源局、城关镇配合)

(七)减税降费促发展。认真落实国家小微企业和个体工商户减税政策、省政府《关于做好2022年一季度经济稳增长工作意见》(陕政发〔2022〕1号)要求,对月度销售额不超过15万元或者季度销售额不超过45万元的小规模纳税人免征增值税;对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12.5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分,在先行优惠政策基础上,减半征收个人所得税;为制造业企业办理增值税留抵退税,依规免征一季度房产税、城镇土地使用税;对部分行业一季度免征水利建设基金和残疾人就业保证金;依法核准延期缴纳税款申请;对承租国有资产类经营用房受到疫情影响的中小微企业免收一季度房租;对因满足疫情防控需要新建、扩建的医疗场所和扩大产能的企业给予用电优惠支持,降低用电成本。(县税务局牵头,县财政局、县发改局、县经贸局、县金融办等单位配合)

(八)就业创业保民生。落实就业优先政策,千方百计拓展就业岗位,抢抓节后企业用工“黄金期”,精准对接企业用工需求,举办“春风行动”等招聘活动,引导在外务工人员回乡就业。做好重点群体精准就业帮扶;及时清理拖欠中小企业账款,保障农民工工资足额支付;加大援企稳岗力度,实施失业保险稳岗返还、缓缴失业保险和工伤保险费政策;鼓励支持高校毕业生、退役军人、农村劳动力等群体就业创业,10万元以下的创业担保贷款一律免反担保手续;开展根治欠薪冬季专项行动,保障困难群众基本生活。(县人社局牵头,县财政局、县教体科技局、县退役军人事务局、县农水局等部门配合)

三、组织保障

(一)加强组织领导。成立宁陕县稳增长工作专班(组织构架与成员单位同县稳投资工作专班)加强对经济运行的领导和统筹协调,落实“周研判、旬调度、月通报”制度,切实解决经济稳增长存在的突出问题,本级确实无法解决的,及时提请上级专班协调。各牵头单位根据目标任务,对标对表,进一步细化工作措施,明晰工作任务,夯实工作责任。对稳增长工作专班交办事项,各相关单位要及时协调解决,确保季度主要经济指标完成预期目标。各牵头单位安排专人(于2月21日前将姓名与联系方式报县发改局),自发文之日起,每周三11时前将上周相关工作落实情况,每月27日前将本月相关工作落实情况,报县稳增长工作专班办公室(县发改局投资股邓彬,电话:6822152,手机:15667883535,信箱:402017067@qq.com)。

(二)加强督查考核。县政府督查室会同县发改局、经贸局、统计局,加大对经济稳增长工作的督促检查力度,对存在问题全程跟踪问效,确保经济稳增长工作有力有效推进。


附件:1.宁陕县2022年一季度拟投资纳统项目表

2.宁陕县2022年一季度计划开工重点项目表    


附件1
宁陕县2022年一季度拟投资纳统项目表
序号 项目名称 总投资(万元) 责任单位 完成时限  
1 集镇污水处理及收集管网工程 1400 生态环境局宁陕分局 3月20日前
2 城区天然气西线管网铺设工程 2000 县住建局 3月20日前
3 宁陕县LNG合建站改造项目 500 县住建局 3月20日前
4 345国道公路改建工程占用永久基本农田补划地块土地整治项目 1722 县自然资源局 3月20日前 已实施
5 农村环境综合整治提升 6000  县农水局 3月20日前
6 高标准基本农田建设 864  县农水局 3月20日前
7 宁陕县城关镇麻庄等7个安置社区污水处理站项目 1151 县搬迁办 3月20日前 已实施
8 县中医院配套设施建设项目 2000  县卫健局 3月20日前
9 飞地园区文化艺术品加工项目 3000 县飞地办 3月20日前
10 可立克变压器及电源研发生产加工项目 1200 县飞地办 3月20日前
11 电力设备变压器研发生产项目 1800 县飞地办 3月20日前
12 宁陕县农产品仓储物流园项目 1500 县供销社 3月20日前
13 宁陕大厦 15000 县住建局 3月20日前
14 香城宁境酒店 12000 县住建局 3月20日前
15 秦岭冷水山居 100000 县自然资源局 3月20日前
16 宁陕县沙沟小学综合楼建设项目 600  县教体科技局 3月20日前
17 宁陕县筒车湾小学综合楼 600  县教体科技局 3月20日前
18 老街棚户区改造集中供暖工程 7500  县住建局 3月20日前
19 农村公路水毁修复工程 2952  县交通局 3月20日前
20 “四好农村路”创建提升完善工程 1286  县交通局 3月20日前
合计 163075 

附件2
宁陕县2022年一季度计划开工重点项目表
                                                                                                        单位:万元 

项目名称 建设
地点
建设性质 建设内容及规模 建设起止年限 总投资 截止2021年底完成投资(预计) 2022年计划 责任单位 建设主体 配合单位 责任镇
年度
投资
主要形象进度
1  农村公路水毁修复工程 新场镇
筒车湾镇
新建 路基土石方、浆砌挡墙、混凝土基础、桥涵、排水、安防等工程。 2022 2952  2952  完成菜子坪至汶水河大桥段公路长58.3公里,水毁78处进行修复,主要建设内容:路基土石方、浆砌挡墙、混凝土基础、桥涵、排水、安防等工程。 县交通局 县交通局 新场镇
筒车湾镇
2  “四好农村路”创建提升完善工程 广货街镇
皇冠镇
筒车湾镇
梅子镇
新建 对蒿沟公路、筒车湾至梅子公路、皇冠收费站-双河公路、朱家沟-海棠园公路、海棠园-小园公路5条公路77.594公里,修复路基缺口、修补破损路面、水沟,增设标志标牌、安全防护设施、完善公里桩、百米桩,道路标线等工程。 2022 1286  1286  完成蒿沟公路、筒车湾至梅子公路、皇冠收费站-双河公路、朱家沟-海棠园公路、海棠园-小园公路5条公路77.594公里,修复路基缺口、修补破损路面、水沟,增设标志标牌、安全防护设施、完善公里桩、百米桩,道路标线等工程。 县交通局 县交通局 广货街镇
皇冠镇
筒车湾镇
梅子镇
3  华严至狮子坝公路改建项目 城关镇 新建 完成城关镇华严至狮子坝通村道路11.5公里改造工程。 2022 1900 1900  完成全线11.5公里改造工程。 县交通局 县交通局 城关镇
4  宁陕县30户以上自然村通硬化路工程 城关镇 新建 修建3条12.255公里自然村通硬化路,路基土石方、路面硬化、浆砌挡墙、涵洞、排水等工程。 2022 1200  1200  完成修建3条12.255公里自然村通硬化路,路基土石方、路面硬化、浆砌挡墙、涵洞、排水等建设任务。 县交通局 县交通局 县林业局
县自然资源局
城关镇
5  宁陕服务区(东区)LNG加气站项目 筒车湾镇 新建 为三级LNG加气站,加气站设计规模3万Nm³/d(标),设置1台箱式LNG橇装设备(包含1台60m³LNG储罐、1台潜液泵,1台卸车/储罐增压器、1台EAG加热器、2台LNG加气机、1座不锈钢防护堤、2座加气机罩棚)和1台BOG回收橇、1座1层站房及配套设施等。 2022 697  697  完成气站及管网建设。 县住建局 陕西燃气集团交通能源发展有限公司           陕西燃气集团交通能源发展有限公司          西汉高速宁陕管理所 筒车湾镇
6 宁陕县农产品仓储物流园项目 原县物资总公司办公场地 新建 一期建设保鲜库、冷藏库4座380平方米(其中气调库1座120平方米,冷藏库1座120平方米,普通仓库2间140平方米);分拣和包装车间2间180平方米;农产品质量检测中心40平方米;购置冷链运输车辆3辆;配套建设后山滑坡治理350平方米,实施周边绿化、道路硬化、公共服务及其他相关配套设施建设。二期建设净菜车间及同城配送体系。 2022 1500  1000  完成一期建设内容。 县供销社 石泉县旭农供销农产品物流有限公司 县经贸局
城关镇
7 飞地园区文化艺术品加工项目 飞地园区 新建 项目计划投资人民币3000万元,租用标准化厂房2000㎡,购置新设备一套,主要从事玉石、进口宝石及文化艺术品生产加工。 2022 3000    3000  完成仓房装修,设备购置调试,正式投产。 县飞地办 陕西成学五车文创科技有限公司 县发改局      县经贸局
8 电力设备变压器研发生产项目 飞地园区 新建 该项目投资1800万元,租用厂房2000㎡,建设自动化产品组装生产线3条,包含稳压器、变压器、USB电源、直流电源、逆变器等相关产品。 2022  1800  1800  建成投产。 县飞地办 陕西和景嘉鹏机电科技有限公司 市生态环境局宁陕分局 
9 可立克变压器及电源研发生产加工项目 飞地园区 新建 该项目投资1200万元,租用厂房2500㎡,建设高低频变压器生产线,包含磁性元件(变压器)类、电源类等产品。 2022  1200  1200  建成投产。 县飞地办 陕西宁恒龚远电子科技有限公司
市生态环境局宁陕分局 
10 宁陕县大通电梯配件生产基地项目二期 城关镇 新建 主要建设内容:装修5500㎡配套用房;建筑节能门窗、玻璃幕墙、电梯配件、立体车库配件生产车间加工设备采购、安装及车间装潢等生产相关配套设施。 2022 3800  3800  完成所有建设内容。 县工业园区管委会办公室 陕西安尔通机电有限公司 县市场监管局
县住建局
城关镇
11 5万吨金属复合材料加工生产线 江口回族镇沙坪村
金川镇黄金村、八岔沟
新建 建设爆炸焊接加工点1—2处,冲压、切割、打磨等后端深加工厂;办公及生活用房、材料库、炸药仓库、综合办公楼、车库、配电房、锅炉房等设施及购置相关设备。 2022-2025 15000  5000  完善前期手续,开工建设。 县经贸局       白河庆华化工有限责任公司 县自然资源局
县林业局     
县公安局
县招商服务中心
金川镇
12 秦岭峡谷乐园国家4A级创建提升项目 广货街镇蒿沟村 新建 综合性旅游景区。 2022-2023 3000  1500  将景区提升改造为国家AAAA级景区,建设游客服务中心、二星级厕所、完善景区基础服务设施和标识标牌系统。 县文旅广电局 宁陕县山水文体旅游有限责任公司 县住建局
县林业局
县交通局
县农水局
县教体科技局              县经贸局                   大蒿沟景区管委会办公室
广货街镇
13 秦岭冷水山居 江口回族镇冷水沟村、新庄村 新建 在江口镇冷水沟村新建、改造民宿80间,建设配套设施;冷水湾康养社区。 2022-2025 100000  8000  完成改造民宿50户,完成相关配套设施建设。 县自然资源局  咸阳丽彩集团 县文旅广电局       江口回族镇
14 宁陕大厦 县城 新建 面积约 1.8 万平方米,包含地下停车楼。 2022-2025 15000  5000  完成场地平整,基础工程,启动主体建设。 县住建局 宁陕县城乡建设投资发展有限公司 县自然资源局 城关镇
15 香城宁境酒店 县城 新建 计划修建四星级酒店一座。 2022-2026 12000  3000  完成场地平整,基础工程,启动主体建设。 县住建局 安康市香城房地产开发有限公司 县自然资源局  城关镇
16 县城停车场(楼)建设项目 县城 新建 结合老旧小区改造和棚户区改造,建设县城停车设施。 2022-2023 6700  3000  结合老旧小区改造,新建一个停车场新增停车位500个。 县住建局 宁陕县城乡建设投资发展有限公司 县城投公司
老旧小区改造各产权单位
城关镇
17 老街棚户区改造集中供暖工程 县城 新建 启动集中供暖50万平方米。 2022-2025 7500  1000  启动供热站建设,二片区供热。 县住建局 宁陕县城乡建设投资发展有限公司 县自然资源局
市生态环境局                                宁陕分局     
县城投公司
县供电分公司
城关镇
18 三星、老街片区三线入地工程 县城 新建 完成三星片区及老街片区三线入地。 2022-2023 1000  500  完成三星片区项目建设。 县住建局 县住建局 县供电分公司
县电信公司
县联通公司
县移动公司
县广电网络公司
城关镇
19 宁陕县滨河健身步道提升工程 县城 新建 新增照明2000m、图书屋2处、健康小屋1处。 2022 500  500  完成建设任务。 县住建局 县住建局 县农水局 城关镇
20 筒车湾镇乡村振兴示范镇建设 筒车湾镇 新建 改造民居30户,新增商业面积2000平方米,完善集镇雨污分流,停车场、道路标识、绿化亮化等相关基础设施配套。 2022-2025 2500  500  改造民居30户,新增商业面积2000平方米。 县住建局 县住建局 县自然资源局  筒车湾镇
21 移民搬迁后续扶持配套设施完善工程 各镇 新建 对安置社区新建公厕、红白事用房、微型消防站、道路、便民摩托车停车棚,充电桩、公厕、路灯等配套设施。 2022 1500  1500  新建安置社区、公厕、红白事用房、微型消防、道路、便民摩托车停车棚,充电桩、路灯等配套设施建设内容。 县搬迁办 各镇 县发改局
县自然资源局
县住建局
县供电分公司
移动公司        联通公司        电信公司       网络公司
各镇
22 宁陕县医院门急诊楼及医技楼 城关镇关一社区 新建 新建门急诊、医技综合楼一栋15层,框架结构,建设规模17000平方米,含地下车库及附属配套设施。 2022-2024 6800  2000  完成项目前期工作,开工建设。 县卫健局 县医院 县自然资源局
县住建局
城关镇
23 宁陕县医院胸痛中心 县医院内 新建 建设钢架结构两层,业务用房面积900平方米,含DSA机房、操作间、苏醒室、无菌器械室等及附属设施建设。 2022 1200  1200  完成项目建设内容。 县卫健局 县医院 县住建局 城关镇
24 宁陕县沙沟小学综合楼建设项目 广货街镇 新建 新建综合楼一栋,建筑面积1046.46平方米,运动场地软化、后山混凝土挡墙、三通一平等附属工程。 2022 600  600  完成综合楼建设任务并投入使用。 县教体科技局 县教体科技局 县住建局
县自然资源局 
广货街镇
25 宁陕县筒车湾小学综合楼 筒车湾镇 新建 新建综合楼一栋,建筑面积1470.84平方米,三通一平及附属工程等。 2022 600    600  完成综合楼建设任务并投入使用。 县教体科技局 县教体科技局 县住建局
县自然资源局 
筒车湾镇
26 宁陕县敬老院消防改造提升项目 城关镇   太山庙镇  江口回族镇 新建  对中心、太山、江口敬老院消防设施及适老化设施进行提升改造,主要内容为:建设消防供水、火灾报警、自动喷淋、应急照明和疏散指示系统。 2022-2023 700  500  完成中心敬老院消防及适老化改造,建设江口、太山敬老院消防设施。 县民政局 县民政局 县住建局 城关镇
太山庙镇
江口回族镇
27  集镇污水处理及收集管网工程 金川镇
梅子镇
四亩地镇
太山庙镇
新建 建设4座集镇污水处理厂及其配套收集管网管道。 2022 2000  2000  建成金川、梅子、四亩地、太山庙集镇污水处理厂及其配套收集管网管道。 市生态环境局宁陕分局
县住建局
市生态环境局宁陕分局
县住建局
县自然资源局 金川镇
梅子镇
四亩地镇
太山庙镇
28  宁陕县尾矿库提升治理项目 广货街镇   江口回族镇    城关镇 新建 对全县现有的8座尾矿库按照“一库一策”治理目标要求,在2023年底前从安全管理、排洪设施、应急准备、坝体等各项设施,按要求进行全面治理提升,消除隐患,降低风险。 2022-2023 3000    1000  完成不少于3座治理任务。 县应急管理局 县应急管理局 县自然资源局 广货街镇
江口回族镇
城关镇
29 老旧小区改造项目 县城 新建 完成2021年8个老旧小区改造,启动2022年8个老旧小区改造。 2022 6540 6540 完成2021年8个老旧小区改造,启动2022年11个老旧小区改造。 县住建局 县住建局 县自然资源局
县发改局
城关镇
30  省道522(宁陕段关池路长坪桥至龙王段) 太山庙镇
龙王镇
新建 拓宽改建9.6公里三级路路基、路面、桥涵及完善交通设施。 2022-2023 5914  5000  完成路基、桥涵等建设任务,启动路面工程。 县交通局 县交通局 县林业局
县自然资源局
太山庙镇
龙王镇