宁陕县人民政府2022年第二次常务会议纪要

2022年2月21日，代县长周锦政主持召开县政府常务会议，研究确定了有关事项。纪要如下：

一、传达学习省委农村工作会议、全省高质量项目推进会议、全市2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会议、市政府2022年第3次常务会议、全市工业稳增长暨信息化工作会议精神

会议传达学习了省委农村工作会议、全省高质量项目推进会议、全市2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会议、市政府2022年第3次常务会议、全市工业稳增长暨信息化工作会议精神。会议指出，省委农村工作会议全面安排部署了农业稳产增收、巩固脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴各项工作，为我们做好今年“三农”工作提供了根本遵循。全省高质量项目推进会议树立了“项目为王、抓大项目、大抓项目”的鲜明导向，项目建设是推动经济社会发展的首要任务，务必全力抓谋划、抓开工、抓推进，干出高质量项目建设新局面。全市2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会议指出，开放发展是加快追赶超越、绿色崛起的必由之路，招商引资是支撑经济社会发展的重中之重，链长制是提升招商成效、壮大产业体系的有效途径，要在精准、专业、务实、简约上求突破，推动招商引资工作取得新成效。市政府2022年第3次常务会议研究了生态环保有关工作，为我们再次敲响警钟，我们必须牢记国之大者，深刻汲取教训，坚持举一反三，当好秦岭生态卫士，持之以恒保护好秦岭生态环境。全市工业稳增长暨信息化工作会议安排部署了全年工业和信息化工作，指出要坚定不移走新型工业化发展之路，确保工业和信息化工作行稳致远、再创佳绩。

会议强调，全县政府系统要深入学习省市近期有关会议精神，各牵头部门要按照省市部署要求，以起步就是冲刺、开局就是决战的精气神，狠抓重点项目、招商引资、产业发展、乡村振兴、城镇建设、生态环保、民生改善等工作落实，坚持争先创优、真抓实干、创新高效、清廉守正，奋力完成全年经济社会发展目标任务，开创高质量发展新局面。

二、审定重大建设项目及重点前期项目包抓计划

会议听取了县发改局关于宁陕县2022年重大建设项目及重点前期项目领导包抓工作有关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，2022年是省、市确定的“高质量项目建设年”和“深化产业项目建设年”，全县上下要牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓项目就是抓未来”理念，坚持“一切围着项目转、一切盯住项目干”，持续掀起项目建设热潮，着力扩大有效投资，不断为高质量发展积蓄后劲。

会议确定：1.原则同意《宁陕县2022年重大建设项目领导包抓计划》和《宁陕县2022年重点前期项目领导包抓计划》，由县发改局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，提交县委常委会会议研究审定。2.由各包抓县级领导和包抓责任单位负责，每月深入包抓项目现场，及时研究解决项目推进中的困难和问题，确保续建项目开足马力加快建设、尽快建成投产，新建项目前三季度开工率分别达到40%、80%、100%，当年已转化前期项目开工率不低于20%。3.由县发改局牵头，县政府督查室配合，每月督查并通报重点项目建设情况和重点前期项目推进情况，确保达到时序进度要求。4.由各副县长牵头，政府系统各部门负责，每月至少1次到市赴省对接汇报，全力争取项目资金。

三、研究审定《宁陕县江口回族镇沙坪村部分国有土地使用权挂牌出让实施方案》

会议听取了县自然资源局关于《宁陕县江口回族镇沙坪村部分国有土地使用权挂牌出让实施方案》情况的汇报，并进行了认真讨论。会议指出，我县全境处于秦岭区域，首要任务是保护好秦岭生态环境，必须坚持保护优先、绿色发展，相关部门要严格按照“三线一单”，把好产业准入关，依法依规推动项目落地、支持项目建设。

会议确定：1.原则同意《宁陕县江口回族镇沙坪村部分国有土地使用权挂牌出让实施方案》，由县自然资源局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序组织土地招拍挂。2.由县生态环境局、自然资源局、林业局、住建局、经贸局等部门负责，深入考察金属复合材料加工生产线项目，严格审核把关，分别对项目落地出具体意见。3.由张莹同志牵头，县经贸局负责，相关部门配合，按照“一企一策、一事一议”的原则，做好金属复合材料加工生产线项目落地、建设和保障服务工作。

四、研究县飞地经济产业园区出让土地有关事宜

会议听取了县飞地办关于土地出让有关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，线朗电子线束产业园项目建成后对完善园区电子线束产业链，做大做强链主企业，促进园区发展提质增效具有重要作用。县飞地办要严格园区用地规划控制，依法依规做好土地出让，推动线朗电子线束产业园项目尽快开工建设。

会议确定：1.原则同意出让县飞地经济产业园区土地16亩，由县飞地办负责，按程序做好出让土地招拍挂，用于线朗电子线束产业园厂房建设。2.由张莹同志负责召开专题办公会议，研究县飞地经济产业园区土地出让有关事宜。3.由县飞地办负责，做好项目建设环境保障，加快项目建设进度，确保尽早投产达效。

五、审议《宁陕县构建县镇村三级医保经办服务体系实施方案》

会议听取了县医保局关于县镇村三级医保经办服务体系建设有关情况汇报，并进行了认真讨论。会议强调，构建县镇村三级医保服务体系，建立上下贯通、运行高效的经办服务机制，是提升医保服务效能的重要举措，也是增强参保群众获得感、幸福感的重要保障。各镇、各有关部门要统一思想、高度重视、密切配合，抓好县镇村三级医保经办服务体系建设，实现镇、村（社区）医保经办服务全覆盖，打通服务参保群众的“最后一公里”。

会议确定：1.原则同意《宁陕县构建县镇村三级医保经办服务体系实施方案》，由县医保局负责，按照会议讨论意见进一步修订完善，按程序报县政府审定后印发。2.由县医保局、各镇负责，加快县镇村三级医保经办服务体系建设，5月底前完成各项建设任务，6月1日起按照新的医保经办服务体系开展工作；县政府督查室负责，5月底专项督查并通报县镇村三级医保经办服务体系建设情况。3.由县医保局负责，县行政审批服务局配合，明确医保经办责任清单、服务事项清单，规范经办流程、服务行为，优质高效开展医保经办各项工作。4.由县行政审批服务局负责，从2月起，每月统计并通报县镇村行政审批事项和便民服务事项办理情况。5.由县医保局负责，核准县镇村三级医保经办服务体系建设资金缺口，专题报县政府研究解决。

六、关于全县疫情防控工作汇报

会议听取了县疫情防控指挥部办公室关于全县疫情防控工作情况汇报，并进行了认真讨论。会议强调，做好常态化疫情防控，事关经济社会高质量发展、事关人民群众身体健康。各镇、各部门要高度重视，深刻汲取西安疫情防控教训，举一反三，持续抓、抓持续，毫不松懈做好疫情防控各项工作；要坚持动态清零总方针，坚持“外防输入、内防反弹，重中之重防校园”，落实行业部门监管责任，巩固全县疫情防控“零感染”工作成效。

会议确定：1.由县教体科技局负责，进一步完善中小学校和幼儿园疫情防控工作方案、应急预案，严格落实学生缺课追踪、复课证明查验、师生健康管理、疫苗接种等防范措施，加强风险源、风险点管控，做好应急处置各项准备，细之又细筑牢校园疫情“防护墙”。2.由县卫健局、市场监管局、交通局、经贸局、公安局等部门负责，按照职责分工，分别抓好药店、车站、商场超市、集贸市场、宾馆饭店、冷链食品、快递物流、入境卡点等关键环节疫情防控措施落实，牢牢守住第一道防线。3.由县疫情防控指挥部办公室负责，坚持实事求是，动态储备疫情防控隔离点，统筹做好县医院传染病区建设、防控物资储备、检验检测和流调队伍建设等应急准备工作，确保一旦出现疫情，做到政令畅通、反应迅速、及时到位。4.由县卫健局负责，抓好新冠病毒疫苗接种工作，力争疫苗接种率排名全市第一；各镇和相关部门负责，加强宣传和组织动员，确保辖区群众和单位干部应接尽接。5.由县疫情防控指挥部办公室负责，根据常态化疫情防控有关要求，制定指挥部办公室机构和人员调整方案，由吴德才、蔡军、陈康、张莹同志召开专题办公会议研究审定后执行，确保疫情防控不断档、常态化推进，工作及时安排部署、迅速落实到位。

七、审议《宁陕县2022年招商引资工作计划（讨论稿）》《宁陕县2022年招商引资项目册》

会议听取了县招商服务中心关于《宁陕县2022年招商引资工作计划》《宁陕县2022年招商引资项目册》有关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，各镇、各部门要深入贯彻省市招商引资工作要求，坚持“144520”招商引资工作机制，牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，力争招引落地一批好产业项目、大产业项目，以高质量招商项目支撑经济高质量发展。

会议确定：1.原则同意《宁陕县2022年招商引资工作计划》，由县招商服务中心负责，根据会议讨论意见进一步修改完善，提交县委常委会审定后以两办文件印发。2.原则同意《宁陕县2022年招商引资项目册》，由县招商服务中心负责，根据会议讨论意见修改完善后，2月25日前送张莹同志审定，3月初完成招商引资项目册印制。3.由各牵头单位负责，本着“节俭、大气、隆重”的原则，精心组织2022年每场外出招商引资活动。4.由张莹同志牵头，县招商服务中心负责，制定《宁陕县招商引资管理办法》，提交3月份县政府常务会议审定；今后招商引资协议必须由县长办公会议或政府分管领导专题会议研究审定后方可签订，各镇各部门不得自行签订招商引资协议。5.由各镇、各部门负责，迅速认领2022年招商引资任务，做好项目包装策划，加大外出招商引资力度，全力推动签约项目落地，确保按期完成年度招商引资各项任务。6.由县招商服务中心负责，狠抓招商引资工作落实，确保完成市对县引进利用外资900万元考核任务，确保2022年我县获得全市招商引资先进单位；否则，县招商服务中心2022年度目标责任制考核不得评为优秀等次。

邀请出席：杨永杰  余永军  郑吉友

出    席：罗新玮  倪新芳  贺海宁  李   辉  鲁晓旭  

朱迎波   付   宇   陈   康  姚念伟   柯小伟 周康礼   

请    假：毛海霞

列    席：刘  扬  张贻盛  李忠华  谭海波  沈  健  余书林  彭幼强  王  飞  喻海金  向平昌

方  敏  王  利   段多铭  杨继军  高  山  姜  涛  张志清  刘  健

吕宣强  杨春华  王  新  卢益建  黄太琦 柯小军  廖文刚  陈   涛  万宁安  储召飞  

马玉平  田  伟  郑常涛  李   侠  叶小波 邓锡琼  李杉林  万贵侠  吴亚谨  贾开朗   

章功民  许  鹏  韩耀辉  彭  玲   赵   京  陈   海  梁威奇  张  啸  胡长庚

代表委员：叶祥友  刘应红

政策解读：https://www.ningshan.gov.cn/Content-2392139.html