周锦政同志在县政府2022年创先争优动员会上的讲话

周锦政同志在县政府2022年创先争优动员会上的讲话

（2022年4月6日）

同志们：

今天召开县政府2022年创先争优动员会议，目的是贯彻落实县政府第一次全体会有关部署，发出“创先争优”最强音，组织各镇、各部门深入开展创先争优，迅速掀起大抓落实、强势攻坚的热潮；动员全县上下对标对表，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，快马加鞭往前赶、创先争优加油干、乘势而上开新局。刚才，新玮同志宣读了县政府办《关于印发宁陕县政府2022年创先争优工作责任清单的通知》，目标性、指向性和针对性很强，该清单各部门自行上报、分管副县长召开办公会审核、县政府常务会审定、县政府全体会印发，今天又召开动员会部署，各镇、各部门务必高度重视，抓好贯彻落实，确保创先争优成效。皇冠镇，县发改局、乡村振兴局、市生态环境局宁陕分局进行了表态发言，思路清晰、目标明确、措施到位、富有激情，希望说到做到，干在实处、走在前列，成为全县创先争优的表率。下面，我讲几点意见：

一、立足新起点，在创先进、争一流、树标杆中彰显新形象

县政府决定在全县开展创先争优，这一创新举措，是立足新起点、把握新形势，提振全县干部精气神、兴起干事创业热潮的关键举措，是加快追赶超越、增强对外竞争力的现实需要，也是引导全县抓创新、出亮点，再创辉煌的内在要求。各镇、各部门要以创先争优为抓手，在各项工作中都要争先进，各条战线都要争荣誉，人人创先争优，行业创先争优，全县创先争优，推动宁陕高质量发展取得新成效。

开展创先争优，是新一届政府使命所系、职责所在。宁陕正处在转型发展关键期、追赶超越的攻坚期、优势重塑的窗口期，机遇与挑战叠加，希望与困难同在，既要有逆水行舟的紧迫感，又要有激流涉险的危机感。让今后五年继续成为宁陕发展的“黄金时代”，我们使命如山、重任千钧。开展创先争优活动，就是要大力弘扬践行“敢创一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神”，让创先争优、争先进位成为新一届县政府的鲜明特征、活力之源，把换届换出的好风气、换届换出的战斗力，转化为干事创业、勇争一流的强大动力，推动全县各项事业取得新突破、实现更大发展，不负组织重托，不负百姓期望。

开展创先争优，是干成事、出亮点，全面提升宁陕形象的需要。干成事、出亮点既是开展创先争优的目的，也是评价各镇、各部门开展这项工作成效唯一标准。只有单项工作的争先进位，才有全县工作的争先进位；只有全县的争先进位，才能巩固提升宁陕良好形象，增强对外竞争力。各镇、各部门要增强创先争优的紧迫感，围绕县“两会”和县政府第一次全体会确定的目标任务，树立更高的发展标杆，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲，负重奋进、奋起直追，敢于立足全省、全市比位次、争一流，面向全国争先进、创特色，在宁陕经济社会发展进程中干成一批实事大事，干成一批人民群众满意的实事好事，各项工作亮点纷呈，带动县域综合实力整体跃升，推动宁陕发展重回全市第一方阵。

开展创先争优，是解决突出问题、激励比学赶超、形成干事创业浓厚氛围的需要。政府系统干部干事创业方面还存在一些突出问题：一是目标定位不高。干到什么程度没有标准，满足于一般化、差不多，只求过得去、不求过得硬，甚至得过且过，“哪里黑了那里歇”；争创一流、争当排头兵的劲头不足，缺乏拿牌拿奖的魄力，认为人口少、基础差，“这也不行”“那也不行”，排名末尾理所当然，甚至以各种客观理由为工作落后找借口，为工作倒数第一找理由。二是进取意识不强。安于现状、不思进取，有的小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前；有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外县突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。三是工作能力不足。对上级政策学习研究不够，听不懂、学不会、做不好、方法少，贯彻上级部署要求照搬照抄，不研究具体措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要，有了文件、会议纪要，还要等领导调度；工作方法简单、四平八稳，面对重大事项不会干，遇到困难矛盾绕道走，创新办法不多，不敢创新、不愿创新，工作没有特色亮点。四是汇报衔接不主动，一些部门主要领导习惯待在单位，故步自封，不愿向上级部门汇报，与省市部门联系不紧密，跑项目、争项目的主动性不强，错失项目资金争取良机。开展创先争优活动，就是要着力解决这些问题，促进各级干部尽心干事，把干工作干事业作为人生的价值来追求，努力做到更好更快更完美，对每一项工作任务都瞄准最好、盯住第一，干就干到最好，做就做到极致。就是要不断强化干部进取精神，切实增强在全国全省全市争先进、创一流的信心和决心，激发全县上下不甘落后、奋力赶超的斗志和豪情，敢做别人没做过的事，敢走别人没走过的路，创造性地推动发展，让领先成为一种工作常态，让优秀成为一种行为习惯，让奉献成为一种价值追求，推动各项工作创先争优，形成一批宁陕特色、宁陕经验、宁陕模式。

二、奋进新征程，在创先进、争一流、树标杆中干出新业绩

县委十六届四次全会安排了六项重点任务，县“两会”审定的《政府工作报告》确定了未来五年“八大重点”和今年“八个开新局”任务，各镇、各部门要把创先争优作为重要抓手，立足高标准、定位高水平，各项工作都要争先进、创一流，所有工作都要向全市前列看齐，向先进县区、发达地区看齐，向全国做得最好的地方看齐，集中力量，逐项攻坚，以各项工作的争先进位，确保全年目标任务圆满完成，推动高质量发展迈上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

咬定创先争优目标。2022年县政府创先争优工作责任清单已印发，确定36个县级单位承担65项创先争优任务，省市驻宁单位至少有一项工作在省市位列第一，各镇至少一项工作在市县位列第一。我在县政府第一次全体会上提出，县政府每位副县长至少要有一项工作在全省有位，每个部门要有一项工作在全市一流，确保各项工作市内争一流、省内争先进、全国有影响。各镇、各部门要紧盯目标，时不我待，迅速落实，全速推进，打响实干争先擂台赛，掀起你追我赶比拼新高潮。

狠抓创先争优重点。对安全生产、乡村振兴、自然资源、飞地经济、招商引资、履行教育职责、食品药品安全、生态环境质量、政府债务管理、财政衔接资金绩效评价、新增“五上”企业户数等市对县考核评价工作，县应急管理、乡村振兴、自然资源等责任单位，要逐条对照市上考核评价指标，不忽视任何细小环节，不疏略一个细小数字，一个问题一个问题地解决，一项工作一项工作地推进，跳起来摘桃子，超额完成年度任务，确保全部达到全市前三。对国家绿水青山就是金山银山创新实践基地、国家义务教育优质均衡县、子午梅苑国家3A级景区，省级生态文明示范县、综合减灾示范社区、农业示范园区、“四好农村路”示范县、药用植物科技示范基地、公安机关执法示范公安局、蒿沟村省级乡村旅游示范村，市级“五一”标兵、“两红两优”组织、青少年科技创新大赛、红十字会先进集体、残疾人产业就业示范园、医保先进集体、“四好”商会等创建工作，生态环境局宁陕分局、教体科技局、文旅广电局等责任单位，要迅速制定完善创建方案，对照创建内容、评价标准，进一步明确重点、分解任务，形成创建“时间表”“路线图”“责任状”，采取过硬措施，全力抓好创建，确保按期验收命名，形成一批特色亮点，在全市、全省打出名气，争得荣誉。对政务公开、中省专项审计、老旧小区改造、社会保险参保、新冠疫苗接种、退役军人服务、第七次人口普查、特困对象集中供养、社会低偿托养服务、易地搬迁后续扶持发展、林长制和林业综合改革、基层公共卫生服务体系建设等业务工作，县政府办、审计局、住建局等责任单位，要主动对标先进，提高工作标准，高质高效完成，推动业务工作实现新突破、迈上新台阶，确保排名达到全市前三。各镇要因地制宜、突出优势特色，迅速敲定年内干成什么大事、哪些亮点，尤其要围绕县委、县政府有明确要求的重大事项，在乡村振兴、民宿发展、园区建设、社会治理等方面创出特色、形成经验。省市驻宁单位也要积极融入全县中心工作，创新方式方法，在金融服务、电力保障、通讯网络建设等方面干出一流业绩，力争业务工作在省市创特色、有位次，为全县发展贡献力量，成为全县一道靓丽风景。

争取上级部门支持。下周内，各镇、各部门要专题向省市主管部门汇报本单位创先争优工作，让上级部门了解并支持这项工作。各副县长带领分管部门“一把手”，每月至少向省市主管部门汇报或外出考察招商一次以上。部门主要负责人每周至少有1天以上在省市汇报衔接工作。县政府督查室每月统计政府班子领导和部门负责人到市赴省对接汇报事项和次数，全县公开通报。各镇、各部门要锲而不舍汇报对接，做好特色亮点工作推广宣传，让上级部门了解我县发展态势，得到认可和支持。要邀请省市主管部门领导莅临宁陕调研指导，让他们切身感受宁陕的发展变化，切身感受各部门不甘落后、勇争一流的信心和决心，既争取业务上的指导，又现场解决发展中存在的困难和问题。要加大重点项目、专项资金、补助资金的争取力度，保障创先争优顺利开展；及时准确掌握全市、全省、全国最新的政策措施，第一时间对接，第一时间落实，实现政策争取利用最大化。只要我们保持奋勇争先、永不言弃的顽强意志, 保持用心用力、认真办事的敬业精神, 保持真抓实干、攻坚破难的优良作风，就没有战胜不了的困难，就没有实现不了的目标。

三、扛起新使命，在创先进、争一流、树标杆中展现新作为

创先争优是一种责任、一种追求，更是一种气魄、一种动力。各镇、各部门要强化县兴我荣的意识，增强责任在我的担当，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，狠抓创先争优任务落实，在攻坚破难中实现新作为。

强化责任落实。县政府成立创先争优工作领导小组，由我任组长，新玮同志任责任副组长，其他分管副县长为副组长，办公室设在县政府办，县政府办主任任创先争优工作领导小组办公室主任，县财政局、发改局局长任副主任，负责创先争优组织协调、督导检查，定期谋划、定期调度、定期点评工作进展。各副县长为分管领域创先争优工作牵头领导，对领办的任务要心中有数，帮助责任单位制定工作举措，带头靠前指挥，发挥牵头抓总、协调调度的作用，全力推动工作落实。各责任单位“一把手”要亲自抓、负总责，制定单位创先争优工作推进方案，把目标要求和任务安排细化、实化、具体化，将每一项工作落实到股室、具体到岗位、明确到人头，确保事情有人干、指标有人管、工作有人抓，推动创先争优扎实开展。

强化能力提升。坚持解放思想，坚决打破固步自封观念束缚，观大势、谋全局、明方向，以开阔的视野谋划推动工作。要坚持学习、习惯学习、随时学习，向书本学、向实践学、向群众学，学习现代科技、财政金融、项目建设、城乡规划等各方面知识，对每一项工作都做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚，措施硬、落地实、效果佳，确保争一流、当第一、创唯一。要勇于创新，大胆尝试，敢于无中生有、有中生优、推陈出新，用科技创新、机制创新、工作创新、模式创新解决制约发展的瓶颈，围绕我县特色优势狠抓创新工作，推出一批宁陕特色、宁陕亮点、宁陕经验，使工作出色、出彩、出众。

强化宣传引导。县政府网站、融媒体中心要把创先争优作为宣传重点，利用报刊、电视、网站、微信短信等媒介，广泛宣传创先争优活动，形成浓厚的舆论氛围。在县政府网站开辟专栏，及时刊播创先争优推进情况，展示各镇、各部门工作亮点。县融媒体中心要推出创先争优专栏节目，报道工作亮点，宣传先进典型。要及时总结、提炼创先争优经验、做法，力争在中省主流媒体刊发、播出，扩大创先争优影响，形成宁陕经验、宁陕模式。要发挥舆论监督作用，对行动迟缓、工作不力的，及时曝光，营造干成事、出亮点的强大声势。

强化督查考核。县创先争优领导小组办公室负责，会同县政府督查室，对各镇、各部门创先争优工作及时督促检查，坚持“一月一督查、一季一通报、一年一总结”，通过督办通报、信息简报、媒体公示等形式，公开进展情况，倒逼任务落实、确保取得实效。牵头县级领导每季度进行检查，采取听汇报、调研督查和明查暗访等形式，掌握工作进展，召开点评会议，推动活动深入开展。新玮同志牵头，县政府办要抓紧制定创先争优考评办法，商县考核办，将创先争优任务纳入镇和部门年度目标责任制考核。政府系统各部门每半年都要报告工作业绩和单项工作在全市的排名情况，凡半年排名全市后三位的，分管副县长召开专题会进行约谈，一定范围通报批评。创先争优工作责任清单任务没完成的，全县通报批评，主要负责人在县政府全体会上向县政府检讨，分管副县长在县政府全体会上进行说明。高扬“以实绩论英雄”鲜明导向，每年评选创先争优工作先进单位和个人，使干部学习有标杆、部门赶超有榜样，形成创先争优、比学赶超、提速进位、加快发展的良好氛围。

同志们，没有等出来的成功，只有干出来的精彩。各镇、各部门要坚决贯彻落实县政府创先争优工作部署，迅速投入到这场硬仗大考之中，全面形成比学赶超工作氛围，以各项工作亮点纷呈、经验典型竞相涌现的实际成效，展现各自风采，赢得省市表扬，为建设富强美丽幸福和谐宁陕做出新的更大贡献!