宁陕县人民政府办公室关于印发宁陕县“四好农村路”示范镇创建实施方案的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

经县政府同意，现将《宁陕县“四好农村路”示范镇创建实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

宁陕县人民政府办公室

2022年5月11日

宁陕县“四好农村路”示范镇创建实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神，扎实推进我县“四好农村路”建设，全面提升农村公路管理水平，结合实际，制定本方案。

一、目标任务

以“建好、管好、养好、运营好”为目标，全面提升农村公路服务能力和品质，确保2022年全县“四好农村路”示范镇创建率达50%以上，建成“可学习观摩、可复制借鉴、可持续服务”的“四好农村路”示范镇6个。

二、创建内容

（一）基本条件。一是农村公路基础设施好。农村公路路网满足要求，具备提升改造条件的镇、村公路全部改建为路况良好、绿化优美、设施完善、无安全隐患的等级公路；二是农村产业发展有特色。科学制定规划，产业发达，农村公路对农业产业化、乡村振兴带动作用明显，成为农业发展、农村繁荣、农民增收的新亮点；三是各镇创建积极性高。各镇政府高度重视农村公路养管工作，交通助农工作开展扎实有效，管理机构健全，干部队伍稳定务实；四是示范镇具有创建基础，能与乡村振兴、美丽乡村建设结合，村风淳美文明，村貌优美整洁，美丽乡村建设成绩显著。

（二）建好农村公路。通组路硬化率达到100％，农村公路网化程度得到显著提升。积极推进路域环境综合整治，具备条件的农村公路全部实现路田（宅）分离。认真落实市县农村公路品质提升工程要求，农村公路标志、防护等安保设施完善，镇、村农村公路无危桥及危险路段。

（三）管好农村公路。镇政府、村委会管理职责明确、运转高效，统筹协调并管理到位，制定爱路护路的乡规、村规民约。明确镇级监管员、村级护路员职责，落实专人负责，农村公路保护规范到位。规范使用农村公路养护资金，日常监督考核机制健全，农村公路管理工作扎实有效。

（四）养好农村公路。认真落实“路长制”管养措施，完善养护运行机制，落实镇村两级农村公路养护责任，建立镇巡查村养护的日常养护体系。养护队伍稳定，养护作业正常开展，资料完善。乡道、村道公路列养率达到100％，优、良、中等路不低于75％，群众满意度高。

（五）运营好农村公路。建制村全部通客车，农村物流网点健全，镇、村交通站点设施干净整洁，群众生产生活资料进城下乡便捷高效。

三、申报程序

（一）镇申请

各镇对照“四好农村路”示范镇评选标准（详见附件），积极组织开展自评评分，达到90分及以上的，形成申报材料，于9月15日前向县交通局申报（申报材料包括：镇政府申报请示文件、“四好农村路”示范镇创建总结、自查评分表；本镇农村公路建设、管理、养护、运营工作开展情况相关佐证资料）。

（二）县级评审

1.专家评审。收到申报材料后，县交通局邀请相关专家，对各镇示范镇创建情况进行专家评审。专家依据评选内容及评分标准进行打分，总评分达到90分以上（含）的，通过评审。

2.实地复核。由县交通局会同县财政局、县农水局、县乡村振兴局对专家评审通过的申报镇进行实地复核，对县级补助政策未落实、创建过程流于形式的，取消创建资格。复核通过后，县交通局当年10月30日前形成审核报告，报县政府审定。

3.会议联审。由县政府组织，县交通局、县财政局、县农水局、县乡村振兴局共同召开联审会议，县交通局向联审会议汇报专家评审和实地复核情况，联审会议对“四好农村路”示范镇进行联审确定。

（三）命名确定

县级评审通过后，评审结果在县政府网站公示5个工作日，公示无异议后由县政府命名。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县政府成立由分管领导任组长的“四好农村路”示范镇创建工作领导小组，领导小组办公室设在县交通局，由县交通局局长兼任办公室主任，负责日常工作。各镇要成立相应的领导机构，主要领导亲自挂帅，层层落实管理责任，夯实创建任务。创建工作领导小组办公室要加强组织协调，做好“四好农村路”示范镇创建工作业务指导和考核验收工作。各镇要安排专人负责，研究制定具体创建方案，明确切实可行的推进措施，做到任务清晰、责任明确、落实有力。

（二）形成工作合力。各镇、各部门要强化修好农村路就是最大民生意识，层层压实“四好农村路”示范镇创建责任，主动认领，密切协作配合，强化工作措施，确保“四好农村路”建设各项工作任务真正落到实处。

（三）严格考核督查。县创建领导小组办公室将定期对“四好农村路”示范镇创建工作责任落实、建设质量、工作监督、资金到位等情况进行督导检查，严格兑现奖惩，为创建工作创造良好的政策环境。

附件：宁陕县“四好农村路”示范镇创建评分标准