宁陕县人民政府办公室关于印发王浩市长两次来宁调研座谈讲话重点工作任务分工的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

2022年5月16日和7月27日，市政府市长王浩同志先后两次来宁陕调研并召开座谈会发表指导讲话，为宁陕未来发展指明了新方向，提出了新要求，增添了新动力。为全面、深入、准确贯彻落实王浩市长来宁调研讲话要求，扎实抓好秦岭生态环保、经济稳增长、旅游康养、乡村振兴、城镇建设、安全稳定等各项重点工作，助推宁陕高质量发展再上新台阶，特将重点工作任务分工如下。

一、重点工作任务分工

1.打好碧水、蓝天、净土保卫战，抓好林长制、河长制落实，强化污染防治，严格网格化监管和执法检查，当好秦岭生态卫士，确保青山永驻、绿水长流、空气常新。（县林业局、县农水局、市生态环境局宁陕分局、县发改局〈秦岭办〉分别负责）  

2.心怀“国之大者”，牢记“秦岭之训”，高质量抓好生态环保各级反馈和自查问题整改工作，确保按期销号、不留隐患，推动宁陕生态环境质量持续向好。（县发改局〈秦岭办〉、市生态环境局宁陕分局分别牵头，各责任单位、各镇具体负责）

3.加快建设全市“生态经济先行区”，积极探索生态价值实现机制，完成“两山”生态资源资产经营管理有限公司组建，抓好国家“绿水青山就是金山银山”创新实践基地创建，做大做强森林碳汇交易，打造培育可复制可推广的经验做法，最大限度将生态优势转化为经济优势，推动绿色发展行稳致远。（县林业局、县发改局负责）

4.抓好康养旅游首位产业发展，面向大西安市场，拓展旅游市场开发，加快景区建设，兴办旅游景观，发展精品民宿，完善旅游服务要素配套和基础设施，健全旅游服务体系，提升智慧旅游水平，推行全域旅游服务业标准化，做强做活全域旅游，确保国家全域旅游示范区创建通过初验。（县文旅广电局负责）

5.加快重点康养旅游项目建设，构建以精品景区、旅游县城为核心，以旅游村镇、森林康养基地、科普研学基地、文化旅游产业园多业态融合为依托，以精品民宿、精品酒店为支撑的全域旅游产品体系。（县文旅广电局负责）

6.抢抓政策机遇，做好交通、水利、城镇建设等重大基础设施项目谋划争取和建设工作，确保宁石高速2022年9月15日前具备通车条件，力争丹宁高速2022年底前开工建设，抽水蓄能电站项目谋划工作取得实质性进展。（县发改局、县交通局、县自然资源局〈宁石高速协调办〉、县农水局、县住建局分别负责）
    7.加快县城规划、建设、管理，全力打造“三宜”县城，提升县城品质。（县住建局负责）
    8.用好秦创原、离岸孵化器等平台，继续抓好“飞地经济”产业园区建设，持续完善基础设施，提升服务功能，增强园区承载，强化招商引资，加快标准化厂房和重点项目建设，打造县域工业经济新的“增长极”。（县飞地办、招商服务中心、经贸局等单位分别负责）

9.全力推动一、二、三产融合发展，一产以种养殖优质有机农林产品为主，二产以发展初级农林产品加工转换旅游商品为主，三产以康养旅游为引领。（县农水局、林业局、经贸局、工业园区管委会、飞地办、文旅广电局分别负责）

10.大力开展农村人居环境综合整治，重点推进梅子镇、筒车湾镇镇容村貌提升工作，打造美丽乡村示范样板。（县农水局牵头，县住建局配合，各镇具体负责） 

11.持续深化“567”防返贫致贫工作机制，精准落实动态监测和各项帮扶措施，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。（县乡村振兴局牵头，各镇具体负责）

12.按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，全力抓好巩固衔接和乡村振兴工作，打造示范亮点，总结提炼可复制可推广的“宁陕方案、宁陕模式、宁陕经验”，推动乡村振兴工作走在全市前列。（县乡村振兴局负责）
    13.大力发展电子商务，健全三级物流体系，持续壮大村集体经济，全面消除集体经济收入5万元以下的村。（县经贸局、县乡村振兴局、各镇分别负责）
    14.抓好各行政村水电路讯等基础设施和公共服务提标升级工作。（县农水局、国网宁陕供电分公司、县交通局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广电网络公司）
    15.深化“诚孝俭勤和”新民风建设，积极发挥“一约四会”作用，教育引导群众科学制定并严格遵守村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会制度，改变陈规陋习、推进乡村移风易俗、促进农村精神文明建设。（县委宣传部、各镇具体负责）

16.抓好基层党组织建设，深化“两个全覆盖”群众工作法，提升乡村治理能力，推动“321”基层治理模式走深走实。（县委组织部、县委政法委分别牵头，各镇具体负责）   

17.持续抓好常态化疫情防控、防汛防滑、安全生产、自建房安全专项整治、信访稳定等工作，为高质量发展营造安全稳定的环境。（县卫健局、县应急管理局、县农水局、县自然资源局、县住建局、县公安局、县信访局分别负责）

18.认真落实属地责任，全力做好小水电整治“后半篇文章”，尽快制定出台补偿政策，根据省市统一要求依法依规、及时足额兑现补偿资金，妥善化解处理小水电业主信访问题。（县发改局〈秦岭办〉、县农水局、小水电专班各成员单位、各镇分别负责）

19.积极向上对接，做好西汉高速皇冠庙坪立交项目建设相关手续办理工作。（县交通局、县林业局、县自然资源局、县农水局、市生态环境局宁陕分局）

20.积极向上对接争取，将宁陕纳入欠发达革命老区乡村振兴示范区。（县乡村振兴局）

21.依法依规做好全县矿山退出补偿和生态修复工作。（县自然资源局负责）

22.大力扶持发展“归雁经济”，鼓励引导宁陕在外创业成功人士积极返乡创业，推动项目回迁、资金回流、技术回乡。（县人社局、县招商服务中心负责）

23.完成县国土空间总体规划编制和“三区三线”划定，加快秦岭区域勘界立标，推进数智秦岭建设。（县自然资源局、县发改局〈秦岭办〉负责）

24.积极向上对接，做好秦岭国家公园范围划定和自然保护区规划优化调整工作，破解项目建设和经济发展用地瓶颈问题。（县自然资源局、县林业局负责）

25.加快推进中央预算内投资、地方政府专项债券等项目建设和资金支出进度，确保达到时序要求。（县发改局、县财政局负责，各镇、各相关部门配合）

二、工作要求

全县各级各部门要切实提高政治站位，把落实好王浩市长来宁调研讲话要求作为增强“四个意识”、捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的现实检验，常抓不懈、久久为功、压茬推进，确保各项工作任务按期全面完成。各责任单位要主动认领任务，严格按照“细化、量化、项目化、具体化”要求，逐项制定推进方案，压实工作责任，倒排工期，挂图作战。有明确时限要求的，要确保在时限内全面完成；未明确时限的，在年底前要取得阶段性成效。各单位主要负责同志要亲自研究部署、亲自协调推进、亲自督促检查，及时协调解决存在问题，确保承担任务落实落地、取得实效。各责任单位要于每季度最后一个月20日前，将承担任务推进落实情况报送县政府督查室，县政府督查室要定期开展专项督查和暗访检查，及时通报晾晒工作进展情况，对材料报送时效质量不高、工作推进不力的，采取通报批评、差错登记、约谈提醒等方式，倒逼工作落实。

宁陕县人民政府办公室

2022年8月5日