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宁陕县委编办“六字决”推进机构编制 管理规范化

作者:罗友松 来源:宁陕县委编办 发布时间:2022-11-01 08:44 【打印本页】

近年来,宁陕县委编办深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度,采取“学、建、管、用、督、服”六字决,不断推进机构编制管理规范化。
      在“学”上下功夫。将《条例》及配套法规制度学习纳入县委中心学习组、编委会议、党校干部培训课程和编办“机关大讲堂”内容,印制《机构编制工作政策法规选编》宣传册200余册,利用爱宁陕APP、户外电子宣传屏、发放宣传折页、推送短信、线上测试等形式,持续宣传《条例》及其配套法规制度,形成了学习、遵守、运用《条例》及配套法规制度的良好氛围,党员领导干部机构编制法治意识持续增强。
      在“建”上作文章。建立完善了《编委会议事规则》《室务会议制度》《督查工作制度》《实名制管理制度》《调研工作制度》和《合法合规性审查暂行办法》等制度办法,印发了《关于规范公开招考(录、聘)、公开遴选、人才引进编制计划使用工作的通知》《关于进一步规范全县机关事业单位申办机构编制事项工作程序的通知》等文件,进一步规范编制计划使用和事项申报,规范了机构编制的动议、论证、审议决定、组织实施四个关键环节,确保决策事项科学、合理、合规,切实把加强党的领导贯穿到机构编制工作的各方面和全过程。
      在“管”上更严格。制定了《机构编制管理差错登记考核办法》,将机构编制工作纳入全县目标责任考核。始终坚持机构编制工作集中统一领导和“一支笔”审批制度,树立“依法管”的意识,做到部门依法动议、编办依法论证、编委依法审议决定,按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的总基调,优化工作流程、加强调查研究、注重分析研判,会议研究集体决策。除政策性增减外,严守2012年底基数,从源头上杜绝超编进人、超职数配备领导等违纪违规问题。从严实名制管理,规范实名制数据库信息录入,采取机构编制管理“系统+台账”同步更新方式,及时更新实名制系统信息、机构编制管理册和领导职数台账,做到了“四清两对应”,不断规范机构编制管理工作。
      在“用”上显活力。围绕“生态立县、文旅兴县、产业富民”发展战略,紧扣经济社会发展关键环节,优化配置机构编制资源,重点保障教育、医疗、交通、财政、审计、发改等单位的机构编制需求,设立了县统战事务服务中心等事业机构,调整提高了县中医院机构规格,增核了宁陕中学党委书记等领导职数,调整完善了县自然灾害应急和救灾物资储备管理体制,优化了县纪委监委内设机构,建立了事业单位编制流通池和事业单位人才周转池,为县域经济高质量发展提供了体制机制保障。
在“督”上出实招。严格落实《机构编制监督检查工作办法》,开展了机构改革调研评估、机构编制督查“回头看”、机构编制执行情况和使用效益评估等工作。建立审计巡察与督查联动,推进机构编制常态监督,将35个单位机构编制执行情况纳入县委巡察、领导干部经济责任审计范畴,认真贯彻落实《机构编制报告制度实施办法》,不断提升机构编制管理科学化规范化法制化水平。
       在“服”上再优化。牢固树立服务意识,调整优化办事服务流程,提高办事效率,从人力配置、办公场所、设施设备等方面给予了充分保障。事业单位登记采取电话、微信、QQ、上门服务、现场指导等方式,实行即时审批、即来即办、特事特办、容缺受理办理机构编制和登记管理事项。法人年度报告探索试行分时段报告机制,将全县党政群机关事业单位年报时间划为三个时段,有效避免了扎堆办理和不按时办结的问题,全力提升机构编制服务保障水平。