宁陕县人民政府办公室 关于印发“走流程、坐窗口、优服务”活动 实施方案的通知

“走流程、坐窗口、优服务”活动实施方案

为贯彻落实中、省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，加快服务型政府建设，全面推进政务服务标准化、规范化、便利化，按照市人民政府办公室《关于印发“走流程、坐窗口、优服务”活动实施方案的通知》要求，结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展理念，将开展“走流程、坐窗口、优服务”活动作为推动党史学习教育常态化长效化的重要举措,让领导干部以办事群众和窗口工作人员两种身份，采取亲身办、陪同办等形式，定期深入县政务服务中心窗口，对政务服务事项“申请、受理、审查、办结、出件”全流程换位体验，了解企业群众办事需求，切身体验办事过程和感受，查找办事难点、堵点，现场解决实际问题，切实优化办事流程，持续提高服务效能，不断提升企业群众的满意度和获得感。

二、活动主体

县政务服务中心进驻窗口单位(详见附件1)领导是参加“走流程、坐窗口、优服务”活动的主体，原则上每半年至少参加一次活动，每次时长不少于1小时。鼓励非进驻窗口单位领导自愿参加活动。

三、活动方式

(一)以企业群众身份走流程。采取亲身办(以自己为申请人)、代理办(收集代办事项，经授权委托，为企业群众代办具体事项)、陪同办(陪同企业群众全程参与查看办事环节，听取意见建议)等形式，从事前咨询到表格填写，从排队办理到事项办结，全程体验办事流程，从中发现办事不便、要件过多、业务不熟、效率不高等问题，促进工作整体提升。

(二)以工作人员身份坐窗口。坐窗口直接受理服务事项，为企业群众提供全流程面对面服务，从中发现流程不优、运转不畅、管理不善等问题，督促、指导窗口和审批后台优化业务流程、精简办事环节、缩短办理时限，促进服务提质增效。

(三)以问题为导向优服务。对活动中发现的问题和意见建议，要建立工作台账，制定改进措施，逐项落实到位。简单问题要立行立改、立见成效;复杂问题要拿出时间表、路线图，挂图推进、限期整改;对企业群众反映强烈、社会舆论关注度高的问题，要重点突破、销号清零。

四、主要任务

(一)体验事项办理流程。重点体验材料数量、办理环节,跑路次数是否多，办理时限是否长，办事地点、办公时间、所需材料等信息是否方便获取，网上办理渠道是否开通，办事流程是否优化，有无改进提升空间。

(二)体验窗口服务过程。重点体验首问负责、一次性告知、限时办结、服务评价、帮办代办等制度是否到位，群众办事是否排长队、乱收费等问题，窗口服务是否便民利民，如何改进服务。

(三)体验业务运转效能。重点体验窗口与审批后台是否协同高效，窗口、人员配置是否合理，工作纪律是否执行到位，事项进驻、窗口管理、制度配套、资料运转等方面有无改进提升空间。

(四)体验改革落实效果。重点体验证照分离、减证便民、“一件事一次办”、告知承诺、容缺受理、跨省通办、电子证照等改革举措落实情况，是否存在部署盲区，在推进落实上是否存在制约因素。

五、保障措施

(一)加强组织领导。开展“走流程、坐窗口、优服务”活动是持续深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措和推动党史学习教育常态化长效化的具体实践。县行政审批服务局要发挥牵头抓总、统筹协调、服务保障作用，各相关单位要高度重视、积极配合，责任领导要沉下身子、靠前指挥，推动政务服务工作走深走实、取得实效,让企业群众切实感受到活动带来的新气象、新作为、新变化。

(二)强化协调配合。“走流程、坐窗口、优服务”活动每周一上午10:00定期开展(法定节假日除外)。相关职能部门填写《活动登记表》(详见附件2)，5月10日前报县行政审批服务局统筹安排，5月中旬正式启动“走流程、坐窗口、优服务”活动，县行政审批服务局于活动前一周将相关信息在网上公示。如遇特殊情况需调整活动人员的,相关单位要提前告知县行政审批服务局，原则上已公示的不得再调整。

(三)确保活动实效。各职能部门要提前做好活动准备工作，认真梳理本单位政务服务事项办理中的突出问题，选好重点，找准难点，制定切实可行的活动计划。对活动发现的问题要建立工作台账(详见附件3)，制定整改措施，明确整改时限，立行立改、举一反三、建章立制，坚决杜绝活动走过场、形式化，推动工作全面改进提升。活动结束后各单位要及时总结经验做法，查找问题不足，提出改进措施及下一步打算，形成工作报告(详见附件4)，并于10个工作日内报县行政审批服务局。

(四)加强督导考核。县行政审批服务局要对活动开展情况认真记录、定期通报，对经验做法及时总结提炼，加大宣传推广力度。对走过场应付、工作不深不实的通报曝光，对群众反映强烈、造成负面影响的严肃追责问责。县级相关部门活动开展情况纳入行政审批和政务服务工作年度目标责任考核。

联系人:陈亮  联系电话: 8299911

附件：1.县政务服务中心进驻窗口单位名单

2.2022年“走流程、坐窗口、优服务”活动登记表

3.2022年“走流程、坐窗口、优服务”活动工作台账

4.“走流程、坐窗口、优服务”活动开展情况报告(模板)

附件1

县政务服务中心进驻窗口单位名单

县公安局、县发改局、县教体科技局、民政局、县司法局、县自然资源局、县住建局、县人社局、县农业农村和水利局、县文旅广电局、县应急管理局、县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局、县税务局、县交警大队、县残联、县气象局、县电力局、县农商银行、县烟草公司、县自来水公司、县天然气公司、县人寿保险公司

附件2

2022年“走流程、坐窗口、优服务”活动登记表

单位名称:(盖章)                                            填报日期：

备注：1.各单位原则上每半年开展一次活动，参加人员为本单位领导；

2. 活动每周一上午10:00定期开展，法定节假日除外。各单位填报日期须为周一日期，  如： 5月16日、5月23日等；                                                                                                                                          

3.县行政审批服务局在填报基础上统筹安排，征求各单位意见后，正式书面告知。

附件3

2022年“走流程、坐窗口、优服务”活动工作台账

单位名称:(盖章)                                            填报日期：

备注：1.活动方式分为以企业群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以问题为导向优服务等；2.每期活动各单位需收集减流程、优服务等相关举措佐证资料。