宁陕县人民政府办公室关于印发《2023年政府工作报告重点任务责任分工》的通知-宁陕县人民政府

宁陕县人民政府办公室关于印发《2023年政府工作报告重点任务责任分工》的通知

索引号：	xwbmnsxrmzfbgs/2023-0677	公开责任部门：	宁陕县人民政府办公室
公开日期：	2023-04-17 14:12	成文日期：	2023-04-13 00:00
发布文号：	宁政办发〔2023〕12号	公开目录：	决策公开
公开形式：	主动公开	有效性：	有效

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

经县政府同意，现将《2023年政府工作报告重点任务责任分工》印发给你们，请各牵头单位、责任单位按照任务分工，主动认领任务，结合实际制定工作措施，认真抓好落实，确保按时完成各项任务指标。

宁陕县人民政府办公室

2023年4月13日

2023年政府工作报告重点任务责任分工
序号	重点任务	责任领导	牵头单位	责任单位	备注
1	深化投融资体制改革，加快推进县属国有企业股权划转、合并重组、融资投资等工作，健全完善现代企业制度，整合资产资源要素，扶持市场主体健康发展，精准研究融资政策，防范化解债务风险，做大做强县级融资平台。	罗新玮	发投集团	县财政局、县经贸局、县住建局、县林业局、县文旅广电局、县搬迁办、县工业园区管委会、县飞地办、县融媒体中心、县电商办
2	完善筒车湾集镇雨污分流、停车场、道路标识等相关基础设施配套。	罗新玮	筒车湾镇	县住建局、县乡村振兴局、县文旅广电局
3	全年争取项目资金10亿元以上。	罗新玮	县财政局	各镇、各部门
4	贯彻落实《陕西省政府性债务管理办法》，积极争取政府债券额度，加强资产盘活、以资抵债，稳妥化解债务存量，遏制债务增量，确保政府债务风险总体可控。	罗新玮	县财政局	各镇、各部门
5	全力推进100个县级重点项目，紧盯沙坪至金川公路改建、城市供水管网更新等11个基础设施项目，大西沟秦岭宿集、飞地产业园区标准化厂房建设等61个产业发展项目，县城老街片区棚户区改造、河堤东西街人行道拓宽等19个城镇建设项目，县医院门急诊医技综合楼等6个民生保障项目，乡村振兴示范村环境治理等3个生态环保项目，按旬按月按季建立项目建设进度任务清单，完善重点项目督查考核调度机制，确保二季度开工率100%。积极跟进200个重点前期项目。	罗新玮	县发改局	各项目建设责任单位、各镇
6	精心谋划包装重点项目100个以上、重点前期项目200个以上。	罗新玮	县发改局	各镇、各部门
7	强化政府投资项目决策评估，杜绝无效低效项目。	罗新玮	县发改局	各镇、各部门
8	扎实开展秦岭“五乱”问题整治，压实属地责任和行业部门监管责任，加强暗访督查，聚焦问题精准调度、对标整改，强化执法监管和考核问责，坚决当好秦岭生态卫士。	罗新玮	县发改局（秦岭办）	市生态环境局宁陕分局、县自然资源局、县公安局、县农水局、县林业局、各镇
9	落实企业创新发展奖补政策，培育高新技术企业3家，科技型中小企业入库36家。	罗新玮	县教体科技局	县统计局、县经贸局
10	用好秦创原科技资源共享服务线上平台，争取科技计划项目资金支持，全年申报市级科技计划项目2项，转化科技成果1项，实现技术合同交易额6000万元。	罗新玮	县教体科技局	县农水局、县林业局、县乡村振兴局、县发改局、市生态环境局宁陕分局、县经贸局、县飞地办、县工业园区，各镇
11	严格落实教育质量提质增效二十条措施和从严管理教师队伍八条规定，持续落实“双减”政策，强化精细管理，力争中考成绩继续保持全市第一方阵，高考本科上线率达到全市平均水平，争取义务教育优质均衡发展县上报国家认定。	罗新玮	县教体科技局	县人社局、县财政局、各镇
12	加大重点人群技能培训，积极组织开展生态旅游、民宿经济、特色养殖、电子商务等实用技术培训，以及厨师、家政服务等定向输出的订单培训，确保培训项目精准、培训效果显著。	罗新玮	县人社局	县文旅广电局、县农水局、县经贸局、各镇
13	落实就业优先政策，突出重点群体帮扶，做好高校毕业生、脱贫人口、失业和就业困难人员等重点群体就业工作，支持社区工厂提质增效，规范公益性岗位管理，鼓励农民工返乡就业创业，发放小额创业担保贷款4500万元，新增城镇就业630人以上，农村劳动力转移就业稳定在1.7万人以上。	罗新玮	县人社局	县招商中心、县经贸局、县工业园区、各镇
14	大力发展“归雁经济”，实施人才引育行动，引进和招聘高层次及紧缺特殊人才10人以上。	罗新玮	县人社局	各镇、各部门
15	提高城乡居民养老保险待遇水平，扩大社会保险覆盖面。	罗新玮	县人社局	县养老经办中心
16	实施规上企业培育护航行动，落实领导干部全覆盖包抓机制，全年新增“五上”企业10户以上。	罗新玮	县发改局	各镇、各部门
17	坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系。纵深推进“三化三制”，统筹抓好道路交通、建筑工地、森林防火等重点领域隐患排查治理。	罗新玮	县应急管理局	县交通局、县住建局、县自然资源局、县林业局、县公安局、县消防救援大队、各镇
18	加强县镇村三级应急体系建设，强化防灾减灾应急救援情景构建和“早盯撤”预案，坚决避免自然灾害亡人事故。	罗新玮	县应急管理局	县农水局、县自然资源局、县住建局、各镇
19	强化金融监管，严厉打击各类非法集资活动，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。	罗新玮	县政府办	县财政局、县公安局、各镇
20	争取“南水北调”水源地、“引汉济渭”生态补偿。	罗新玮	县财政局	县发改局、库区移民工作站
21	加快国道210月河梁隧道、旬阳坝至皇冠公路改建张家沟隧道等重大交通项目前期工作，全力协调推进丹宁高速宁陕段项目前期工作并争取纳入国家“十四五”高速公路建设项目中期调整计划。	贺海宁	县交通局	县发改局、县自然资源局、县农水局、县林业局、市生态环境局宁陕分局、城关镇、皇冠镇、太山庙镇、龙王镇，
22	推进宁陕北抽水蓄能电站项目纳入国家规划。提升水生态、水环境、水资源治理水平。	贺海宁	县发改局	县财政局、县农水局、市生态环境局宁陕分局、自然资源局
23	坚持数量服从质量、进度服从实效，继续把公共基础设施建设重点放在农村，实施农村公路改造提升项目10个76.2公里，改造危桥7座。	贺海宁	县交通局	各相关镇
24	编制《宁陕县林草碳中和先行试点示范规划》，探索生态产品价值转化路径和模式，开展森林生态系统碳储量本底调查及潜力评估、林业碳汇权益交易试点。启动建设第一个5万亩“双储林场”项目，争取储备获批第二个“双储林场”项目，营造林9.25万亩，积极培育壮大山林经济园区和林业经营主体逐渐形成规模。	贺海宁	县林业局	林长制成员单位、县发投集团、各镇
25	推进5000亩高标准农田建设，稳定粮食生产面积，提升粮食生产能力，守牢粮食安全底线。	贺海宁	县农水局	县发改局、县自然资源局、各镇
26	聚焦“菌药果畜”，持续实施产业振兴“十百千”工程，提升10个民宿聚集区农业园区配套设施，培育省、市级各类龙头企业、现代农业园区12个，启动金川天麻小镇建设，推进林业产业规模化、集约化、标准化生产。	贺海宁	县农水局	县林业局、县经贸局、县乡村振兴局、县市场监管局、各镇
27	持续开展农村人居环境整治提升行动，深入推进村庄绿化美化亮化，新改建卫生厕所100户以上，打造宜居宜业宜游和美乡村建设试点村6个、人居环境整治示范村10个。	贺海宁	县农水局	各相关镇
28	深化“三变”改革，规范“三资”管理，有效盘活闲置资源，夯实集体经济基础，带动农民增收致富。持续增加村集体经济收入和农民财产性收入，消除集体经济年收入10万元以下薄弱村20个。	贺海宁	县农水局	县发改局、县财政局、县乡村振兴局、县文广旅游局、县自然资源局、各镇
29	全力实施81个年度投资1.7亿元的财政涉农资金项目，加强资金使用监管，健全资产管护制度，切实发挥社会效益和经济效益。	贺海宁	县乡村振兴局	各镇、各部门
30	深化“放管服”改革，打造“宁通办”便民办事小程序，加快“一件事一次办”“一网通办”“不见面审批”集成改革。	李辉	县行政审批服务局	各部门
31	常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击和严密防范各类违法犯罪活动。	陈康	县公安局	各镇、各部门
32	深化“双随机、一公开”监管，实施市场准入负面清单管理，强化法治监管，推行信用监管，营造公平有序的市场环境。	陈康	县市场监管局	县市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议各成员单位
33	持续加强食品药品、特种设备、产品质量安全监管，全面落实食品安全“两个责任”，完成省级食品安全示范县创建任务，确保“舌尖上的安全”。	陈康	县市场监管局	各镇、各部门
34	推进“八五”普法，严格执行重大行政决策程序和事项目录管理规则，完成省级法治政府建设示范县创建验收命名。	陈康	县司法局	各镇、各部门
35	坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，依法解决群众合理诉求，积极创建全国信访工作示范县。	陈康	县信访局	各镇、各部门
36	全面落实特困供养、城乡低保、临时救助、医疗救助等社会救助政策，保障低收入困难群体基本生活。	姚念伟	县民政局	县医保局、各镇
37	完善养老服务、未成年人保护体系，加快推进县镇两级社会服务工作站建设，完成县失能托养中心配套和县级公墓二期工程，织密多层次社会保障网络。	姚念伟	县民政局	县人社局、县红十字会、县残联、各镇
38	启动旬河产业园、飞地产业园区21万平方米标准化厂房项目建设，引进千万元以上项目4个，实现总产值10亿元以上。	张莹	县工业园区管委会、县飞地办	县自然资源局、县住建局、国家税务总局宁陕税务局、县经贸局、招商服务中心、江口镇
39	加快园区水、电、路、气、讯等基础设施优化升级，完善环保、仓储、物流、电商等配套服务，落实标准化厂房租金减免等优惠政策。	张莹	县工业园区管委会、县飞地办	县经贸局
40	推行“亩均效益”改革，启动县城产业园省级农产品加工园区创建，加快推进线朗电子线束产业园、集优社毛绒文创总部等项目建设，建成飞地产业园综合服务中心、县公共实训基地暨综合服务中心，扶持秦岭长春酒厂等企业技改扩能。	张莹	县工业园区管委会、县飞地办	县经贸局、县农水局
41	认真落实激发消费活力促进消费增长三年行动方案，组织实施“优品、强商、活市、优购”行动，新增限额以上商贸企业5家。	张莹	县经贸局	各镇
42	加强县域商业体系建设，启动县城商业综合体，完善镇村消费品供应链体系。	张莹	县经贸局	各镇、发投集团、县住建局
43	积极开展电商助农直播活动，新建“宁陕山珍”专卖店10家，新增电商企业8家以上，促进农村消费升级。优化夜间餐饮、购物、娱乐服务，打造1～2个夜间经济圈，培育新的消费增长点。紧抓消费热点和重要时段商机，组织开展电子消费券活动，精心组织线上线下促消费系列活动30次以上。	张莹	县经贸局	县住建局、县城投公司、县供销社、县发改局、县财政局、县农水局
44	全面落实“乙类乙管”新阶段常态化防控措施，加强疫情监测和预警能力建设，强化重点场所、重点人群防控和多病共防，持续推进疫苗接种。	张莹	县卫健局	各镇
45	深化“三医”联动和健康服务供给侧改革，推广“1633”县域紧密型医疗共同体机制，加快县医院门急诊医技综合楼项目建设，建成县中医院、县妇计中心，提升镇级医疗机构救治服务能力和管理水平。实施医防融合，加大传染性疾病和地方病防治。	张莹	县卫健局	各镇
46	完善落实生育养育支持政策，促进人口长期均衡发展。	张莹	县卫健局	县财政局
47	深入贯彻“144520”招商引资工作机制，聚焦生态旅游、生物医药、食用菌、林果、鲜食玉米、包装饮用水六大重点产业链，充分发挥8个异地商会和招商服务站作用，全力推进产业链招商、以商招商、驻点招商、小分队靶向招商，建立重点招商项目动态储备机制，健全招商引资工作考核方式，全年招引项目45个、到位资金58亿元以上。	张莹	县招商服务中心	各镇、各部门
48	加强红色革命遗址保护利用，完成江口烈士陵园改造提升。	姚念伟	县退役军人事务局	县文旅广电局、县档案史志馆、江口镇
49	启动广货街镇级商贸中心建设。	罗新玮柯小伟	广货街镇发投集团	县自然资源局、县住建局
50	狠抓中央第二轮生态环保督察反馈5个共性问题整改。	柯小伟	市生态环境局宁陕分局	县住建局、县自然资源局、县应急管理局、各镇
51	坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，常态化落实减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿措施，确保全年空气优良天数保持在350天以上、空气质量综合指数全市领先；常态化开展河道“清四乱”行动，确保出境断面水质、饮用水水源地水质达到Ⅱ类标准；强化“限药、减肥、禁烧”农业面源污染治理，推进农作物秸秆综合利用、固体废物无害化处理，构建废弃物循环利用体系。	柯小伟	市生态环境局宁陕分局	县发改局、县住建局、县自然资源局、县应急管理局、县农水局、县市场监管局、各镇
52	加快绿水青山就是金山银山实践创新基地创建，推动省级生态文明建设示范县创建通过验收达标。	柯小伟	市生态环境局宁陕分局、县创建办	各镇、各相关部门
53	修编全域旅游发展规划，全力推动望山悦心谷、冰晶顶等重点旅游项目开复工，完成旅游投资10亿元以上。	柯小伟	县文旅广电局	县财政局、县发改局、县自然资源局、大蒿沟景区管委会、各项目所在的镇
54	加快推进悠然山国家旅游度假区、秦岭峡谷乐园4A级景区和海棠园、皇冠3A级景区创建。	柯小伟	县文旅广电局	县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、城关镇、广货街镇、筒车湾镇、皇冠镇
55	加强与大乐之野、飞茑集等全国民宿头部企业、知名品牌合作运营，加快推动大西沟秦岭宿集等18个精品民宿集群项目建设，力争八亩溪谷等4个精品民宿集群25栋民宿“五一”前运营。	柯小伟	县文旅广电局	民宿建设领导小组成员单位、各镇
56	持续加强旅游配套服务和环境整治，启动上坝河、悠然山旅游路改造提升，建设县城游客集散中心、县城至上坝河乡村绿道、“宁陕全域通”智慧旅游服务平台。	柯小伟	县文旅广电局	县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县乡村振兴局、县农水局、县林业局、市生态环境局宁陕分局、各相关镇
57	坚持“一季一主题、一月一活动”，以“清凉宁陕、冰雪宁陕”为主题，策划“亲水游”“亲子游”“研学游”，办好第九届秦岭山地越野挑战赛等系列精品赛事活动，提升知名度和美誉度。	柯小伟	县文旅广电局	县公安局、县交通局、县应急管理局、县市场监管局、县卫健局、县教体科技局、县经贸局、县供销社、县融媒体中心、县交警大队、县消防大队、县供电分公司、各镇
58	结合景区和民宿项目建设，新改建10个文化空间、5个100户以上移民安置社区综合性文化服务中心、2个非遗工坊。	柯小伟	县文旅广电局	各镇
59	坚持“绿色、生态、休闲、康养”定位，大力推进城市更新行动，启动县城综合运动中心、县城口袋公园、国道210片区和三星片区城市更新改造项目，加快推进老街片区棚户区二期、环山东路项目建设，完成东河市政道路、河堤东西街人行道拓宽、三星路延伸和11个老旧小区改造，完成长安东街供热站主体建设，新增停车位800个，推动森林大酒店加快建成。	柯小伟	县住建局	县自然资源局、县发改局、县财政局、县城投公司、城关镇
60	实施污水处理项目，新增管网10公里，改造提升镇级、村级存量污水处理厂。	柯小伟	县住建局	市生态环境局宁陕分局、县文旅广电局、县自然资源局、各镇
61	持续开展省级文明县城巩固提升行动，强化“统筹调度、观摩点评、督导考核”措施，建立长治长效的管理体系，确保顺利通过省级复查验收。	柯小伟	县创建办	县公安局、县市场监管局、县经贸局、县卫健局、县行政审批服务局、县教体科技局、县文旅广电局、县交通局等单位，城关镇
62	开展城乡环境综合整治行动，抓好高速路口、县城入口、镇村绿化美化亮化工程，加强集镇污水、垃圾治理，规范电力、通讯线路架设，重点在集镇范围内清理一批乱搭乱建、拆除一批破旧附房、整治一批无规无序搭建，完善长效管理机制，改善城乡人居环境，积极打造“一镇一风光、一村一幅画、一院一处景”的全域旅游新风貌、新气象。	贺海宁柯小伟	县住建局、县农水局	县自然资源局、市生态环境局宁陕分局、县文旅广电局、县乡村振兴局、县经贸局
63	围绕建设宜居宜业宜游“三宜”县城，科学应用“三区三线”划定成果，尽快完成中心城区控制性规划编制，加快构建“多规合一”规划体系，建好国土空间规划信息平台，做到规划、审批、建设“三统一”。	柯小伟	县自然资源局	县规委会成员单位、各镇
64	严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，严把“两高”项目准入，建立秦岭生态保护全清单和重点任务清单，构建源头预防体系。	罗新玮柯小伟	县自然资源局	县秦岭办、市生态环境局宁陕分局、县农水局、各镇
65	完成15个关闭退出矿山地质环境恢复治理。	柯小伟	县自然资源局	县住建局、县应急管理局、县农水局、市生态环境局宁陕分局、各有关镇

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