宁陕县2022年民生实事票决项目专项审计结果公告

按照《中华人民共和国审计法》第二十三条以及宁陕县人大常委会《关于对宁陕县2022年民生实事项目票决结果的通报》（宁人大发〔2022〕11号），2022年11月23日至12月20日，宁陕县审计局对宁陕县2022年县级民生实事票决项目责任落实、实施进度、资金使用绩效、完成实效情况进行了审计，现将情况公告如下：

一、民生实事项目基本情况

按照宁陕县2022年民生实事项目下达任务清单，宁陕县共涉及民生实事项目9类，具体完成情况如下：

（一）教育强基项目完成情况

下达要求实施教育重点项目2个（沙沟小学和筒车湾小学综合楼建设项目），完成年度投资1200万元，其中：新建项目2个，新建校舍面积0.2517万平方米，全年新增学位70个。审计核查表明，截至12月底，实际实施教育重点项目2个，完成年度投资854.255万元，其中：新建项目2个，新建校舍面积0.2517万平方米。项目完成当年任务的100%，投资完成当年任务的71.19%。全年新增学位70个，完成当年任务的100%。

（二）交通通达项目完成情况

下达要求实施交通通达项目6个，项目起止年限为2022年至2024年，项目总投资33373万元，2022年度计划投资额11873万元。审计核查表明，截至12月底，完成项目4个，2022年实际投资额13874万元。项目完成率为66.67%，年度投资额完成率为116.85%。

（三）公共医疗卫生建设项目完成情况

下达要求实施公共医疗卫生建设项目3个（县医院迁建项目、县医院胸痛中心和传染病区项目），项目起止年限为2022年至2024年，项目总投资28200万元，2022年度计划投资额4800万元。审计核查表明，截至12月底，完成项目1个，2022年实际投资额2429.23万元，项目完成率为33.33%，年度投资额完成率为50.61%。

（四）集镇供水改造提升项目完成情况

下达要求实施集镇供水改造提升项目1个，项目总投资316.3万元，共涉及筒车湾、龙王、金川和旬阳坝等4个集镇供水改造项目。审计核查表明，截至12月底，完成项目1个，2022年实际投资额313.36万元，项目完成率为100%，年度投资额完成率为99.07%。

（五）搬迁后扶配套设施完善项目完成情况

下达要求实施搬迁后扶配套设施完善项目1个，项目计划总投资1500万元，围绕安置社区“六小”工程，新建公厕、红白事用房、微型消防、道路、便民摩托车停车棚，充电桩、路灯等配套设施。审计核查表明，截至12月底，2022年实际投资额0万元，项目完成率为30%，工程进度较慢。

（六）提升城区居民居住条件项目完成情况

下达要求实施提升城区居民居住条件项目3个（县城集中供热项目、11个老旧小区改造及电梯加装项目、新增300户县城天然气安装入户项目），项目起止年限为2022年至2025年，项目总投资11078万元，2022年度计划投资额4618.04万元。审计核查表明，截至12月底，完成项目1个，2022年实际投资额3878万元，项目完成率为33.33%，年度投资额完成率为83.98%。

（七）公共基础设施建设项目完成情况

下达要求实施公共基础设施建设项目4个（森林大酒店资产盘活项目、新增500个停车位（场）建设项目、县城共享两轮电动车及新能源充电桩项目、县城迎宾桥提升改造项目），项目总投资14000万元。审计核查表明，截至12月底，完成项目2个，2022年实际投资额1800万元，项目完成率为50%，年度投资额完成率为12.86%。

（八）生态环境治理项目完成情况

下达要求实施生态环境治理项目1个，项目总投资1500万元，涉及四亩地、太山庙2个集镇污水处理项目。审计核查表明，截至12月底，完成项目0个，工程进度较慢，                                                                                 2022年实际投资额800万元，年度投资额完成率为53.33%。

（九）乡村绿道产业路项目完成情况

下达要求实施乡村绿道产业路项目1个，项目总投资1300万元。审计核查表明，截至12月底，完成项目0个，因产业路征地工作较为滞后，导致工程进度较慢，无法正常推进。2022年实际投资额950万元，年度投资额完成率为73.08%。

二、审计发现的主要问题

（一）民生票决项目任务完成方面

项目实施进度缓慢。

按照宁陕县2022年民生实事项目下达任务清单，截止12月底，完成项目11个,另有3个项目分年度完成，剩余8个项目（宁陕县医院胸痛中心建设项目、搬迁后扶配套设施完善工程项目、11个老旧小区改造及电梯加装项目、森林大酒店资产盘活项目、新增500个停车位（场）建设项目、集镇污水处理项目、县城至上坝河产业路（乡村绿道）一期项目、30户以上自然村通硬化路工程项目）暂未完工，实施进度较慢。

（二）民生票决项目资金管理使用方面

部分项目资金落实不到位。

（三）其他方面的问题

要素制约影响较大，个别项目无法顺利推进。

新增500个停车位（场）建设项目、县城集中供热项目、沙坪至金川公路改建工程项目、县城至上坝河产业路（乡村绿道）一期项目、县医院迁建项目、森林大酒店资产盘活项目等均存在征地滞后，建设用地紧张，土地审批手续办理缓慢等要素制约，导致项目无法顺利推进。

三、审计处理情况及建议

对上述问题,县审计局已依法出具了审计报告。

针对审计发现的问题，县审计局建议：

（一）各建设单位应督促项目建设进度，通过日常督查，对项目进度进行跟踪，确保民生项目落地见效，保证资金发挥效益。

（二）各建设单位应适度控制投资规模，特别是适度控制县本级投资项目规模，政府投资项目必须先行落实资金来源，积极防范政府债务风险和欠薪事件发生。

（三）各建设单位应重视项目前期准备工作，充分考虑与建设项目相关的因素影响，搞好项目风险预测。

四、审计整改情况

以上问题县审计局依据国家有关规定进行了处理，被审计单位积极落实整改，相关问题正在整改中。