宁陕县人民政府2023年第十四次常务会议纪要

2023年9月8日，受县长周富林委托，县委常委、常务副县长罗新玮主持召开县政府常务会议，研究确定有关事项。纪要如下：

一、传达学习习近平总书记对四川凉山州金阳县山洪灾害作出的重要指示、在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要讲话精神

会议传达学习了习近平总书记对四川凉山州金阳县山洪灾害作出的重要指示、在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要讲话精神。

会议指出，习近平总书记对四川凉山州金阳县山洪灾害作出的重要指示，饱含深厚的为民情怀，体现了强烈的忧患意识，为我们做好工作提供了根本遵循。会议强调，全县上下要认真贯彻落实习近平总书记对四川凉山州金阳县山洪灾害作出的重要指示，和李强总理对四川凉山州金阳县山洪灾害的批示精神，坚决克服麻痹大意、侥幸心理和厌战情绪，始终保持高度警醒，坚持人民至上、生命至上，认真复盘总结前一阶段防汛救灾工作，突出问题导向，举一反三，不断夯实工作责任，细化落实防汛措施，加强隐患排查整治，持续提升防汛救灾能力和本质安全水平。

会议强调，各镇、各部门要把习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要讲话精神，同习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神贯通起来深入学习、一体领会，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实做好民族团结进步各项工作。要牢牢抓住高质量发展这个首要任务，坚持生态旅游首位产业不动摇，以一业引领、多业融合、带动百业兴旺，加快推进县域经济社会高质量发展。

二、传达学习第52次省委常委会会议、《省委办公厅 省政府办公厅关于认真传达学习习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示深刻汲取事故教训进一步做好当前安全生产和防汛工作的通知》精神，集体学习内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2?22”特别重大坍塌事故、河南安阳市凯信达商贸有限公司“11?21”特别重大火灾事故调查报告，研究贯彻落实意见

会议传达学习了第52次省委常委会会议、《省委办公厅 省政府办公厅关于认真传达学习习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示深刻汲取事故教训进一步做好当前安全生产和防汛工作的通知》，组织学习了内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2.22”特别重大坍塌事故、河南安阳市凯信达商贸有限公司“11.21”特别重大火灾事故调查报告，听取了县安委办（应急管理局）关于安全生产、防汛救灾工作情况汇报，并就贯彻落实情况进行了安排部署。会议强调，各镇、各部门要认真贯彻落实第52次省委常委会会议和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真传达学习习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示深刻汲取事故教训进一步做好当前安全生产和防汛工作的通知》精神，清醒认识安全生产和防汛救灾工作的极端重要性，深刻汲取内蒙古“2.22”事故、河南“11.21”事故、四川凉山州金阳县山洪灾害等事故教训，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实压紧属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，紧盯重点领域、重点行业、重点部位、重点环节，全面细致排查整治各类风险隐患，进一步优化安全防范各项措施，以时时、处处、事事放心不下的责任感，切实抓好安全生产和防汛救灾各项工作，全力保护人民群众生命财产安全。

会议确定：

1.由县安委会牵头，各专安委会、各镇具体负责，制定重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法工作方案，聚焦安全生产事故隐患和重点检查事项开展精准执法，严厉打击处罚各类非法违法和违规违章行为。由各副县长负责，在国庆节前带队到分管行业领域和包联镇开展一次安全生产检查。

2.由县非煤矿山专委会办公室负责，各成员单位配合，持续开展矿山安全生产事故大排查大整治，强化水害、顶板等重大灾害事故超前治理，严厉打击违法违规生产行为，全力确保矿山安全。

3.由县防汛办牵头，各镇、县防汛指挥部各成员单位各负其责，按照《宁陕县防汛风险隐患排查整治工作方案》，以沿山涉水区域为重点，对各镇、村（社区），医院、学校、旅游景点、农家乐等人员密集场所和交通干线沿线水利、电力等工程建设活动持续开展风险隐患排查整治，落实问题清单交办、跟踪督导、限期整改销号制度，坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。

4.由县防汛办牵头，各镇具体负责，持续细化完善极端天气防范应对、预警信息发布及临灾“叫应”机制，准确划定危险区域，明确撤离对象，落实“早盯撤”责任，确保一旦发生险情能第一时间发现和处置。同时，全力做好近期新一轮降水监测预警和防范工作，确保安全度汛。

5.由县应急管理局牵头，各镇、各部门负责，全面统计汇总灾情信息，积极向上争取救灾资金及物资，全力保障灾后恢复重建和受灾群众生活；由各行业主管部门负责，各镇配合，积极筹措项目资金，做好水毁基础设施修复，保障群众正常生产生活秩序。

6.由县森防办负责，各镇、县森防指各成员单位配合，进一步修订完善森林（草原）火灾应急预案和镇级森林火灾处置办法，对火险重点管控区域、人员开展一次全面排查，及时发现并整改问题隐患，加强森林防灭火队员专业培训，提前做好森林防火各项准备工作。

7.由县林业局负责，迅速与宁东、宁西林业局等单位建立森林火灾联防联控机制，明确各自工作职责，确保一旦发生森林火灾能快速处置、科学应对。                                                     

三、听取全县教育高质量发展大会暨庆祝第39个教师节表扬大会筹备情况汇报，审议《宁陕县加快教育高质量发展的实施意见》《宁陕县关爱激励教师十条措施》

会议听取了县教体科技局关于全县教育高质量发展大会暨庆祝第39个教师节表扬大会筹备情况和《宁陕县加快教育高质量发展的实施意见》《宁陕县关爱激励教师十条措施》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，教育工作涉及千家万户，事关群众切身利益，是一项党委、政府重视，社会关注、群众关心的重大民生工程。县教育系统要深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，坚持为党育人、为国育才初心使命，紧扣“抓质量、带队伍、守底线”这条主线，严格执行《宁陕县推动教育质量提质增效二十条措施》《宁陕县从严管理教师队伍八条规定》，努力提升教育教学质量，办好人民满意教育。各级各部门要坚持把教育事业放在优先发展的战略地位，全力支持配合，合力推动全县教育事业高质量发展。

会议确定：

1.原则同意《宁陕县2023年教育质量先进集体和教育工作先进个人名单》《宁陕县加快推进教育高质量发展的实施意见》《宁陕县关爱激励教师十条措施》，由县教体科技局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序提交县委常委会会议审定。

2.原则同意《宁陕县2023年教育质量提质增效资金使用方案》，由县教体科技局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序提交县委常委会会议审定。

3.原则同意宁陕县教育高质量发展大会暨庆祝第39个教师节表扬大会经费预算，由县财政局负责据实保障到位。  

四、审定《宁陕县城三星棚户区改造项目210国道片区房屋征收补偿安置方案》（讨论稿）

会议听取了县住建局关于《宁陕县城三星棚户区改造项目210国道片区房屋征收补偿安置方案》（讨论稿）有关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，实施县城三星棚户区改造项目210国道片区棚户区改造，是改善县城入口面貌和群众生活环境，回应群众美好生活期盼，进一步增强县城综合承载能力，加快建设“三宜”县城的现实需要。县住建局、城关镇及相关部门要高度重视，紧密协作，充分征求和吸纳拟改造片区群众意见建议，扎实做好群众思想动员和矛盾化解工作，按照公平、公正、公开原则，依法依规、稳妥高效推进三星棚户区改造项目210国道片区房屋征收补偿安置工作，确保项目顺利快速推进。

会议确定：

原则同意《宁陕县城三星棚户区改造项目210国道片区房屋征收补偿安置方案》（讨论稿），由县住建局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善，经县政府法律顾问审核后，按程序送审以县政府办名义印发。

邀请出席：陈珂熠  李忠华  郑吉友

出    席：贺海宁  李  辉  于忠俊  陈  康  柯小伟

王红帅

请    假：张  莹  姚念伟

列    席：刘  扬  韩耀辉  陈  浩  杨继斌  谭海波  

廖文刚  刘  健  黄太琦  唐洪波  柯小军

姜  涛  张志清  高  山  尤忠旗  杨继军

方  敏  张富林  柯尊弥  乔  德  王  鹏

钱  秀  丁  宇  田  伟  姚志宏  张  瑞

吕  鑫  李碧峰  秦  宁  高章辉  宁启明

康忠杰  邓锡蔚  伍天华  汪  宇  庞  渤

祝  辉  刘芳琴  刘晨辉  袁  兵

代表委员：高  华  高  友

法律顾问：李秀清