关于规范宁陕客运市场的建议

案由：宁陕县客运市场混乱，黑车横行，影响正常的客运市场秩序，黑车对社会、对群众造成重大的安全隐患，因不能统一管理，无法监管，一但出现安全责任事故，无法落实主体责任。

建议：相关职能部门切实履行其职责，严厉打击非法营运，上路取证，严查重罚，从源头上杜绝，确保人民群众生命安全，维护客运市场稳定。

对政协宁陕县十届委员会第二次会议

第62号建议的复函

吕  松委员：

您提出关于规范宁陕客运市场的建议收悉，现答复如下：

我局一直将非法营运作为重点工作来抓，宁陕县交通运输综合执法大队自2020年5月份组建以来，对打击非法营运工作下了不少功夫，一是加大宣传力度，通过发布公告、张贴宣传海报、发放宣传资料、入户宣讲等方式，大力宣传非法营运的危害性，要求广大群众珍爱生命，远离危险，自觉拒乘非法营运车辆，不从事非法营运行为，积极举报非法营运行为，并向社会公布了投诉举报电话；二是结合道路客货运输突出违法违规行为开展专项整治行动，在辖区主要路口、高速路口、汽车站、校园周边、群众投诉地点等地方开展专项执法行动；三是针对非法营运车辆不定时、不定点的特性，执法人员采取联合执法、错时执法、流动执法等方式，对县城周边及各乡镇的非法营运车辆进行严厉打击。通过多种形式开展打击非法营运工作，警告教育80余起，发放涉嫌违法告知书80余份，查处非法营运违法行为7起，办理办结7起。

今年我局交通运输综合执法大队联合公安交警部门开展“非法营运”专项整治行动。一是对疑似非法营运车辆严厉开展了调查摸底、建立台帐做到底子清情况明。二是对疑似非法营运车辆连续发放告知书6份，为开展打击非法营运车辆做好准备。三是摸排掌握非法营运车辆的活动区域和规律，全面收集获取线索，为开展整治行动提供依据。四是对证据确凿的非法营运车辆坚决立案查处，依法取缔，形成严管的高压态势。

通过一些列措施，净化了道路运输市场环境，非法营运整体形势有一定好转，但由于部分私家车主受利益驱动不断涌入、非法营运取证难和管理难等问题导致该问题难以彻底根除，非法营运现已非一个交通部门能有效解决，需要交通、公安、交警政府多部门联合行动，社会广泛参与支持。下一步，我局将在客运站周边、县城范围内、高速入口开展巡查；对举报涉嫌车辆，进行约谈并下发涉嫌非法营运告知书；对查证属实的，坚决予以取缔；与公安交警部门沟通联系，建立联合惩戒机制，对非法营运形成有效部门合力；深入客运企业走访调研，探讨解决现行客运企业难以满足乘客日益提高的出行要求和非法营运的双重冲击，积极引导企业调整经营模式，走出困局。

感谢您对交通事业的关心和支持，希望在以后的工作中继续多提宝贵的建议！ 
 

宁陕县交通运输局

2023年9月22日