关于提升优化新场镇学堂坪通讯水平的建议

新场镇学堂坪位于新场镇人民政府东北部，距镇人民政府驻地约2千米，户籍人口48户157人。2007年至2018年10余年间，中国移动、中国联通、中国电信三家通讯公司先后在新场镇建立了通讯基站，开展相关通信业务，由于当时设计方案、技术因素、地理位置等原因，学堂坪片区的移动通讯问题一直没有得到彻底解决。目前的现状为：中国移动用户在房屋外开阔地带能接收到信号，能进行基本电话通信，但通话质量较差，无法使用移动数据业务，进入房屋内或较为隐蔽场所时，通话及数据业务都无法进行。中国联通自在新场镇建立基站开展业务之始，其通讯信号仅覆盖集镇范围，学堂坪片区自始至今都未在中国联通信号服务半径之内，无法使用中国联通所有通话及数据业务。为解决学堂坪片区移动通信不畅问题，2018年经时任新场村驻村第一书记陈苗同志多方协调对接，中国电宁陕分公司在学堂坪片区设立了简易通讯基站设备，开通了通话及相关业务，但基站设立后，其信号服务质量与中国移动情况类似，也未从根本上解决学堂坪片区移动通讯问题。特别是自2023年春节前，中国电信服务信号不明原因彻底中断，当地群众及干部多次电话或到电信营业大厅反映、询问情况，运营商至今未能给出答复。造成学堂坪地区东、西长坪两地群众彻底无法使用通信设备与外界联系。介于学堂坪地区目前通讯水平现状，当地群众多次反映，意见较大，新场镇党委、政府也多次对接相关电讯运营企业协商，但三家电讯运营商均为省市驻宁企业，乡镇级党委政府协商力度有限，且三家企业均以上报增设改进通讯基站申请审批程序复杂、投入产出比低、运营亏损等缘由至今未能将该问题列入议程。目前为止，学堂坪地区仅下半部群众能在室外开阔场地使用中国移动信号服务进行手机通讯，且质量较低。

2023年，按照县委、县政府重点工作安排，学堂坪片区被确定为全县生态康养旅游产业精品民宿建设项目地点，目前，通过招商引资，已与国内知名民宿运营企业隐居乡里签订开发合作协议，今年将由隐居乡里公司对学堂坪片区精品民宿集群项目进行建设开发，预计明年五一将对外开展营业。作为现代生态旅游业开发应具备基本条件中的基础——通信条件保障，更要先行一步，实现安全、服务优质。所以，目前改造、提升、优化学堂坪片区移动通讯现状、水平就更迫在眉睫，现在不仅仅关乎40余户100余名当地群众要求解决通信问题的呼声诉求，也关系到精品民宿建设集群项目建设、建成运营水平问题，更关系到我镇乃至全县营商服务环境水平提升。

建议：县人民政府及行业主管部门召集三家电讯运营企业，协商解决方案，至少确定一家运营企业来承担学堂坪片区移动通讯改造、提升、优化任务，镇村两级组织切实做好改造提升现场外围保障，彻底解决学堂坪片区通讯不畅的问题。回应群众有所呼，我们有所应，消除精品民宿集群项目建设中及建成后存在的隐患问题，提升营商服务环境。

代表姓名：刘伟

联系地址：宁陕县新场镇  

联系电话：13992503456

对宁陕县第十九届人大二次会议

第281号建议的复函

刘伟代表：

您提出关于“提升优化新场镇学堂坪通讯水平”的建议收悉，现答复如下：

为切实解决学堂坪片区移动通讯信号弱，通话质量差等问题，我局按照工作职能，积极牵头中国移动宁陕分公司、中国电信宁陕分公司、中国联通宁陕分公司三家运营商开展网络勘测，并制定了网络覆盖改善方案。

中国电信宁陕分公司已于3月23日向县政府上报关于《县域通信基础设施建设补盲的报告》（中电信宁陕[2023]26号），计划投资13.1万元在新场镇学堂坪山顶新建20M铁塔一座，增强覆盖。中国移动宁陕分公司已于5月15日向县委、县政府上报关于《县域移动网络通信建设补盲情况的报告》（安移宁分[2023]6号），计划投资40.46万元在宁陕县县新场镇学堂坪新建基站一座，切实解决“隐居终南”精品名宿集群项目和学堂坪片区群众通讯问题。

下一步我局将持续加大汇报协调力度，并结合市工信局《关于开展2024年电信普遍服务项目摸底工作的通知》，争取新增和优化基站布局，支持企业积极向省、市公司争取项目资金，全力推进全县通讯基础设施建设和网络深度覆盖，补齐偏远地区通信网络盲区，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

联系人：祝辉             联系电话：13909157813

          宁陕县经济贸易局           

                            2023年8月29日