宁陕县人民政府2024年第三次常务会议纪要

2024年1月22日，县长周富林主持召开县政府常务会议，研究确定有关事项。纪要如下：

一、学习习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话、习近平总书记在“国家工程师奖”首次评选表彰之际作出重要指示

会议组织学习了习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话、习近平总书记在“国家工程师奖”首次评选表彰之际作出重要指示。会议强调，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话思想深邃、论述精辟、内涵丰富，理论性、针对性、指导性极强，是推进金融高质量发展、建设金融强国的重要指引。各镇、各部门要认真学习、深入领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，深刻理解把握丰富内涵、精髓要义和实践要求，统筹做好金融发展与安全各项工作，坚决维护宁陕金融的安全稳定。

习近平总书记在“国家工程师奖”首次评选表彰之际作出重要指示，对广大工程技术人员提出殷切希望，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工程技术事业的高度重视、对工程技术人员的亲切关怀。各镇、各部门要围绕习近平总书记关于推动工程科技发展的重要论述，深入学习领会，坚决贯彻落实好科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，以改革创新精神做好宁陕各类技术人才挖掘和培养工作。

二、研究部署春节前后有关重点工作

会议组织学习了习近平总书记对河南南阳一学校火灾致死13人遇难事故的批示精神；省委、市委、县委主要领导同志对河南南阳一学校火灾致死13人遇难事故的批示指示，听取了11个相关部门春节前后有关重点工作安排情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，做好春节期间各项工作，对维护经济社会平稳运行、维护改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。各镇、各部门务必要摒弃“不过如此、老生常谈”等思想重视不够问题，深刻认识以更高标准推动各项工作是推进高质量发展过程中的必然要求，坚持问题导向，以更高的工作标准、更强的执行、更实的作风，全面抓好会议确定事项的贯彻落实；各副县长要加强督导检查，下沉一线，共同推进落实，及时精准掌握落实中的问题，及时决断推动解决，确保各项工作高质效落实。

会议确定：

原则同意各部门所做汇报和有关建议，由各相关部门牵头，抓好组织实施，确保取得更高的质效。

1.广泛开展好“暖民心·解民忧”工作。各镇、各部门要全面落实“四下基层”制度，深入镇村一线开展好困难群众、困难党员等走访慰问，及时掌握群众所思所想所盼，及时解决好群众急难愁盼问题。县民政局牵头，各镇负责，加强困难群众的排查、救助，确保早发现、早救助，对符合防返贫监测条件的，要及时纳入，确保群众工作质效更高、群众更加认可。县人社局牵头，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，依法处置拖欠农民工工资违法行为，保障农民工合法权益。

2.扎实抓好安全生产工作。县安委会牵头、安委会各成员单位各负其责，深刻汲取“南阳一学校火灾事故”教训，严格落实1月22日转发省委办《关于进一步加强涉众公共场所安全风险防范的通知》文件要求，春节前后，持续开展涉众公共场所安全风险排查，落实有效防范措施；全面加强重点行业重点领域安全监管，抓好道路交通、城镇燃气、建设工程、非煤矿山、危化品、一氧化碳中毒、消防等重点领域隐患排查整治和防范措施落实，做好低温雨雪冰冻灾害防范应对，全力保障人民群众生命财产安全。县教体科技局负责，全面排查整治全县各学校校园环境、管理、制度等方面的安全隐患，确保校园安全。县林业局牵头，夯实森林防火责任，严防森林火灾发生。县交通局、县公路段负责，做好国道、县道及“沙小路”等在建公路春节期间保畅工作，改善交通出行质量；县交警大队负责，紧盯“两客一危”车辆和严重超载货车等重点车辆，加强路面执法和交通疏导，严防发生重特大交通事故导致的交通拥堵，全力做好春运服务保障。

3.加强群众矛盾隐患排查。各镇负责，切实扛牢责任，组织镇村干部和网格员扎实开展群众矛盾纠纷排查化解工作，逐村研判、梳理各村潜在隐患，及时、稳妥处置好春节期间各类群众纠纷，调解好各类群众矛盾，切实把各类隐患消除在萌芽状态，确保社会安全更加稳定。

4.认真做好市场保供稳价。县发改局负责，加强市场运行监测、协调保障和价格监管，全力保障迎峰度冬煤电油气供应安全和人民群众温暖过冬。县市场监管局负责，科学制定生活必需品应急保供工作预案，加强粮油肉菜禽蛋奶等主要农副产品市场供应，满足人民群众多样化消费需求，保证群众“舌尖上的安全”。

5.着力做好旅游服务保障。县文旅广电局负责，优化旅游消费环境，协调相关部门加大对餐饮住宿、景区门票等民生重点领域价格监管力度，维护好游客合法权益；组织开展好山珍年货节暨县城年货大集、传统文化展演、非物质文化遗产活动展演等活动，营造欢乐吉祥、温暖和顺的节日氛围；保障好旅游景区景点。酒店、民宿、农家乐和公共文化机构营业时间，为游客提供更加优质的旅游服务保障。

6.全力营造良好新春氛围。同意县住建局节日氛围打造方案，坚持勤俭节约，突出更高品质，以“秦岭年、醉宁陕”为主题，对高速出入口、五郎关、滨河公园、文化广场、迎宾大道、河堤东西街等重要节点进行亮化打造，积极营造欢乐祥和的节日氛围。

7.全面加强治安综合治理。县公安局牵头、各镇负责，深入推进以扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生为重点的治安综合整治专项行动，依法严厉打击影响群众安全感的突出违法犯罪，确保节日期间社会治安更加平稳有序。

8.切实加强生态环境管控。县住建局、县农水局负责，及时清扫、清运春节期间产生的各类垃圾，保障春节期间城乡街道、河道、景区周边、交通干道等区域人居环境整洁卫生，持续改善人居环境质量。县公安局、市生态环境局宁陕分局负责，严厉查处禁放区内违法燃放烟花爆竹行为。市生态环境局宁陕分局牵头，各镇负责，加强春节期间重要时段大气污染防治，加大巡查检查力度，加强节日期间禁燃宣传，引导群众文明过节，全力保障更加优良的空气环境质量。

9.加强医疗健康服务保障。县卫健局负责，统筹安排好县、镇各医疗机构春节期间在岗值守医护人员，保障春节期间群众看病就医需求，同步做好新冠、流感等呼吸道传染病防控，提供更加暖心的医疗健康服务。

10.大力倡导勤俭文明过节。各级领导、全县干部要带头落实廉洁过节各项纪律要求，文明宴请、注意春节期间个人言行，严防酒后失德、树好良好的干部形象；带头深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、滥发津补贴等问题。

11.保障重要岗位人员力量，严格值班值守制度。县公安局、卫健局、住建局、应急管理局要统筹做好春节期间重点岗人员调配工作，保障有足够的公安民警、医护人员、环卫工作者和应急救援等人员力量，做好春节期间治安维稳、医疗服务、垃圾清运等保障，及时有效应对和防范各类突发情况。各镇、各部门要充分考虑干部职工个人和家庭困难，统筹做好春节期间在岗值班和干部调休工作，在保障值班工作的前提下，落实好干部关心关爱相关制度，关心关注困难职工春节期间生活。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出请假报备制度，畅通信息报送渠道，做到重要情况第一时间请示报告并及时有效处置。

三、审定《宁陕县城关镇关二社区部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》《宁陕县城关镇关一社区（原关一村养殖场）部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》《宁陕县城关镇关一社区（五郎关）部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》

会议听取了县自然资源局关于《宁陕县城关镇关二社区部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》《宁陕县城关镇关一社区（原关一村养殖场）部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》《宁陕县城关镇关一社区（五郎关）部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》有关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，加快国有建设用地使用权出让工作，有助于化解批而未供土地，对盘活土地资源、加快项目建设、推动全县高质量发展具有积极作用。城关镇、各相关部门务必要高度重视，密切配合，积极推动项目建设。县自然资源局要严格按照相关规定，坚持公开、公平、公正原则，依法依规做好土地挂牌出让工作。

会议确定：

1.原则同意《宁陕县城关镇关二社区部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》《宁陕县城关镇关一社区（原关一村养殖场）部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》《宁陕县城关镇关一社区（五郎关）部分国有建设用地使用权挂牌出让实施方案》，由县自然资源局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善上述国有建设用地使用权挂牌出让《方案》。

2.由柯小伟同志牵头，由县自然资源局负责，城关镇配合，按照审定的3个《方案》依法依规组织好3宗土地挂牌出让工作。

邀请出席：杨永杰  艾  琳   郑吉友

出    席：罗新玮  于忠俊  毛海霞  姚念伟  柯小伟

王红帅

请    假：贺海宁  陈  康  张  莹  

列    席：黄太琦、姜  涛  柯小军  谭海波  陈  潇

赵浩仪  唐洪波  罗程建  莫其新  钱  秀

杨继军  张富林  陈代峰  张志清  田  伟

高  山  柯尊弥  王  东  郑常涛  丁  宇  

康厚谊  沈  建  王  鹏  张贻盛  王再华  

刘  鑫  周自林  宁启明  李乔良  姚志宏

师  鹏  许  鹏  汪  宇  庞  渤  王  力

宋  俊  赵  京

代表委员：高  华  喻  东

法律顾问：张春生  李卓源