宁陕县人民政府办公室关于进一步做好“旅游民宿贷”工作的通知

为切实防范化解“旅游民宿贷”风险隐患，推进“旅游民宿贷”健康发展，助力民宿产业“六百工程”取得新成效，根据《宁陕县“旅游民宿贷”实施办法》，现就进一步做好“旅游民宿贷”工作通知如下。

一、进一步明确职责任务

（一）县政府办

1.统筹各单位做好“旅游民宿贷”工作，及时发现解决“旅游民宿贷”落实过程中的问题，优化放贷流程，消除各类风险隐患。

2.督促各银行机构严格落实《宁陕县“旅游民宿贷”实施办法》，加强资金投放，强化贷款管理。

（二）县文旅广电局

1.牵头做好全县民宿、农家乐改造提升对象动员、摸底，建立完善并及时更新全县农家乐、民宿改造提升台账，第一时间将台账反馈县级相关部门和银行。

2.认真履行农家乐、民宿改造提升工作行业主管责任，指导并督促借款人按设计要求提升改造农家乐和民宿，会同银行和各镇监督借款人将贷款资金用于农家乐、民宿提升改造及经营。

3.负责组织落实“旅游民宿贷”贴息，认真履行审核汇总把关责任，确保“旅游民宿贷”贴息资金及时兑现到户。

（三）县人社局

1.落实政务服务中心“旅游民宿贷”窗口工作人员，对“旅游民宿贷”申请资料进行初审把关，完整准确做好“旅游民宿贷”政策宣传，根据借款人实际情况落实创业担保贷款或推送到相关银行落实“旅游民宿贷”。

2.规范建立窗口受理的“旅游民宿贷”台账，确保台账数据精准，要素齐全。

3.做好“旅游民宿贷”中“创业担保贷”政策落实，会同各镇、银行监督借款人将贷款资金用于农家乐、民宿提升改造。

（四）县财政局

1.负责做好“旅游民宿贷”贴息资金的筹集，按职责分工做好贴息资金审核、拨付工作。

2.负责贴息资金使用监管，确保符合财政资金使用规定。

（五）县行政审批局

1.落实“旅游民宿贷”服务窗口，加强窗口工作人员培训管理，及时发现解决“旅游民宿贷”办理流程中的问题，提升窗口服务质效。

2.积极推广使用“宁通办”小程序，推动“旅游民宿贷”代办服务，提升“旅游民宿贷”办理质效。

（六）各镇

1.履行推进农家乐、民宿改造提升主体责任，深入广泛宣传“旅游民宿贷”政策，做好符合条件对象摸底动员，动态建立工作台账并及时将相关信息报县文旅广电局。

2.履行属地监管责任，经常性监督指导借款人将贷款资金用于农家乐改造和民宿发展经营，及时发现农家乐、民宿改造提升中的问题，及时处理或上报相关单位，防止资金挪作他用引发风险。

3.配合县级相关部门做好贷款资金贴息初审把关。

（七）各银行

1.落实贷前调查主体责任，确保借款人资格条件符合要求，督促指导借款人承诺将贷款资金用于民宿、农家乐提升改造，否则不予以贴息，签订贷款资金使用承诺书。

2.做好贷后跟踪管理，经常了解借款人资金使用情况，及时发现问题，防范资金挪用风险。

3.精准建立旅游民宿贷放款台账，强化信息沟通及时将放款信息报县政府办备案。

4.配合相关单位做好贷款贴息。

二、加强定期研判

各银行精准建立“旅游民宿贷”放款台账，每周五12时前报县政府办公室并抄送县文旅广电局。县政府办将台账每周反馈各镇分管文旅工作领导，由各镇常态化跟踪借款对象农家乐、民宿改造提升进度，了解资金使用情况，初步研判是否存在资金使用风险，研判情况每半个月报县政府办备案。县文旅广电局明确专人对全县农家乐、民宿提升改造进度分片区落实监管责任，通过明查暗访等方式及时掌握借款人农家乐、民宿改造真实进度，发现潜在问题。由县政府分管金融工作副县长牵头，分管文旅工作副县长协同，每季度末召集文旅、人社、财政、金融等单位集中研判“旅游民宿贷”运行情况，及时发现解决存在问题，消除潜在风险隐患。根据工作需要邀请县委分管领导，通知相关镇参加研判会议。

三、严明工作纪律

（一）强化政策宣传。各单位分管领导和业务负责人要认真学习《宁陕县“旅游民宿贷”实施办法》，充分认识做好“旅游民宿贷”的重大意义，充分了解自身承担的工作职责，增强思想自觉和行动自觉，认真研究相关政策，全面准确宣传政策，推动我县“旅游民宿贷”工作健康发展。

（二）严格审核把关。要把防范化解“旅游民宿贷”风险隐患作为推动“旅游民宿贷”民宿产业健康发展的重要任务，各银行认真履行贷前调查、贷后跟踪管理，县政府办、县文旅广电局、县人社局履行好行业监督指导责任，各镇履行属地管理责任，坚决杜绝“一贷了之”，坚决杜绝违规放贷，严防产业失败或资金被挪作他用造成的金融风险。

（三）主动做好服务。要强化为民服务意识，积极主动为有借款需求符合借款条件的群众做好金融服务，在符合法律法规的前提下不断优化流程提高贷款办理效率。要严守工作纪律、廉洁纪律，自觉接受群众监督，严禁吃拿卡要，严防各种违规违纪行为发生。

附件：1.承诺书

2.宁陕县“旅游民宿贷”贴息申请表

宁陕县人民政府办公室

2024年4月11日

承 诺 书

根据公平自愿原则，我申请在                银行借“旅游民宿贷”资金       万元（¥       ）。我已经认真阅读《宁陕县“旅游民宿贷”实施办法》，理解并认同有关要求，我承诺所有获贷资金将全部用于发展（农家乐/民宿）产业，如果贷款资金没有用于农家乐、民宿产业发展，将不享受县财政贴息政策，如有违反相关法律法规，自愿承担相应法律责任。

承诺人：

承诺时间：

宁陕县“旅游民宿贷”贴息申请表

备注：1.镇级签署意见写清楚借款借款用于农家乐民宿改造提升具体情况。

2.贴息所需资料按照《宁陕县“旅游民宿贷”实施办法》（宁办发〔2024〕4号）执行。