宁陕县人民政府2021年第一次常务会议纪要

2021年1月18日，县长郑红丹主持召开县政府常务会议，研究确定了有关事项。纪要如下：

一、学习《安康市汉江流域水质保护条例》

会议组织学习了《安康市汉江流域水质保护条例》。会议强调，《安康市汉江流域水质保护条例》明确了汉江流域水环境保护监督管理职责，为保护和改善水环境安全，确保一江清水永续北上提供了法制保障。各镇、各部门要认真学习《安康市汉江流域水质保护条例》，全面履行保护职责，切实加强水污染防治，持续提升水环境质量。

会议确定：1.由各镇、相关部门负责，加强《安康市汉江流域水质保护条例》贯彻落实，深入开展宣传教育，做好《条例》内涵和要求解读，提高群众自觉保护水环境意识。2.由刘昌志同志牵头，市生态环境局宁陕分局负责，近期对水生态环境污染防治开展专项执法检查，依法严厉打击违法行为；深入调研论证，做好引汉济渭三河口库区水源保护区划定工作。3.由贺海宁同志牵头，县农业农村和水利局负责，近期对河流禁捕、河道采砂工作进行专项检查，确保禁捕、禁采有关制度执行到位。4.各级河长、牵头单位要认真履行职责，切实加强相应河流的管理和保护；县河长办牵头抓总，落实各级河长工作任务，督导护河员加强日常巡查检查，严格护河员工作绩效考核，切实发挥保护河流“前哨”作用。

二、传达省委经济工作会、市委全委会议精神，研究全县2021年经济社会发展重点工作

会议传达学习了省委经济工作会、市委四届十一次全体会议精神，听取了2021年经济社会发展重点工作谋划有关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。各镇、各部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实党的十九届五中全会、中省经济工作会及市委四届十一次全会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定信心、迎难而上，扎实抓好经济社会发展重点工作，奋力谱写新时代宁陕追赶超越新篇章。

会议确定：1.各镇、各部门要坚持绿色循环发展不动摇，突出经济高质量发展，立足新发展阶段和发展环境变化，紧扣我县发展进入“换挡提质、积势蓄能、恢复增长”调整期，用新理念、新方法谋划好2021年经济社会发展各项工作，奋力加快“追赶超越、绿色崛起”步伐。2.各镇、各部门要迅速行动，以“产业项目建设年”为抓手，集中抓好项目开工、产业发展、援企稳岗等重点工作，全力推进城镇建设、环境保护、民生保障等重点任务，迅速扭转经济下滑态势，全力促进经济恢复增长，实现首月、首季“开门红”，为“十四五”发展开好局、起好步。3.由各镇、相关部门负责，坚持“不惊慌失措、不顾此失彼、不层层加码、不降格以求”的原则，加强农村疫情防控，做好中高风险地区来宁人员排查管控，抓好进口冷链食品和县域重点场所监管，科学精准做好常态化疫情防控工作。4.由各副县长牵头，各镇和相关部门负责，组织分管行业领域深入开展安全生产大检查，及时整治各类隐患，全力防范安全生产事故发生。5.由魏小林、万志同志牵头，各镇、相关部门负责，集中化解农民工工资支付等信访突出问题，强化社会治安综合治理，全力抓好中省市“两会”期间信访维稳工作。6.由各分管县长牵头，县发改局（秦岭办）、农业农村和水利局、住建局、自然资源局和市生态环境局宁陕分局负责，做好涉及生态环境保护的网络舆情管控，及时妥善解决矛盾纠纷、利益诉求；县政府办（信访局）负责，建立涉及环保信访件转办清单，加强领导批示办理落实情况督查，及时有效化解矛盾纠纷。

三、学习安康市“十四五”经济社会发展规划要点，讨论审议《宁陕县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》

会议学习了安康市“十四五”经济社会发展规划要点，听取了县发改局关于《宁陕县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：1.由县发改局负责，把贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为“十四五”规划纲要编制的重要遵循，充分对接中省市“十四五”发展规划意见，坚持新发展理念，以高质量发展为主题，以“追赶超越、绿色崛起”为目标，集中力量编制好“十四五”发展规划，绘制宁陕未来发展蓝图。2.由县自然资源局、发改局负责，做好县国土空间总体规划和县“十四五”发展规划编制工作衔接，优化国土空间布局，统筹布局生态、产业、城镇等功能空间，坚持集约适度原则，收缩开发建设空间，做好项目产业取舍，突出发展重点，坚决防止今天的“经济增长”成为明天的“遗留问题”。3.由县发改局负责，紧扣中省战略布局和重大项目规划，立足县情基础和长远发展，聚焦生态康养、绿色产业、乡村振兴、基础设施等领域，充分调研论证，谋实编好“十四五”重点项目库，夯实“十四五”发展基础。

四、审议《宁陕县2021年重点建设项目和前期项目计划》

会议听取了县发改局关于《宁陕县2021年重点建设项目和前期项目计划》情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：1.原则同意《宁陕县2021年重点建设项目和前期项目计划》，由县发改局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送县政府审定后印发。2.由各副县长负责，集中解决分管重点项目征迁、落地、资金等问题，全力推进包抓重点项目建设；各项目责任单位负责，做好2021年度重点项目组织实施，全力抓开工、抓进度、抓建成，力促投资稳定增长。3.由县发改局负责，县委办、县政府办配合，提出2021年度重大项目县级领导包抓工作方案，提交县委审定后印发。

五、审定《陕西省引汉济渭工程宁陕县县级包干建设项目结余资金管理使用办法》

会议听取了县库区移民工作站关于《引汉济渭工程宁陕县县级包干建设项目结余资金管理使用办法》有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：1.原则同意《陕西省引汉济渭工程宁陕县县级包干建设项目结余资金管理使用办法》，由县库区移民工作站负责，根据会议讨论意见进一步修改完善，县司法局（法制办）审核备案后，送县政府办审定印发。2.由贺海宁同志牵头，县农业农村和水利局、库区移民工作站负责，制定引汉济渭工程宁陕县县级包干建设项目结余资金使用计划，加强项目建设管理，保障资金使用安全，切实发挥资金效益。

出席：魏小林   张文忠   陈文明   韩向忠   余永军

刘昌志   马  倩   鲁晓旭   白彦军   贺海宁

朱迎波   吴德才   柯小伟   彭儒宝

请假：万  志

列席：尤忠旗   丁 宇   刘小宁   彭幼强   余书林

张少斌   杨恩鑫   向平昌   杨永杰   陈衍子

王 利   周康礼   石功赋   杨继军   高  山

段多铭   吕宣强   张志清   卢益建   姜  涛

邓永康   刘  健   杨春华   王  新   方  敏

廖文刚   柯小军   蔺学美   马玉平   陈  涛

万宁安   乔  德   杨恩宏   张富林   郑伦强

张  瑞   李钐林   郑常涛   田  伟   喻海金

唐洪波   龙绍荣   吕宣浩   许  鹏   康忠杰

杜明文   杨  鹏   韦  博

代表委员：李碧发   沈  茜