宁陕县人民政府2017年第五次常务会议纪要

2017 年 5 月 23 日，县长郑红丹主持召开县政府常务会议，研究确定了有关事项。纪要如下：

一、研究涉农资金整合工作

会议听取了县财政局关于涉农资金整合工作有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：（ 一 ）提高认识，统一思想，完善整合工作机制 。1.由县财政局负责，根据会议讨论意见，进一步修改完善《财政涉农资金统筹整合使用方案》《统筹整合使用财政涉农资金管理办法》，按程序送审后下发执行。2.规范工作程序，由县财政涉农资金整合工作领导小组负责，定期研究财政涉农资金整合工作，审定项目计划；由县脱贫办、财政局联合发文下达涉农资金整合项目计划，并在县政府网站、项目镇村及项目实施所在地进行公示。3.加快项目建设，各镇、相关单位负责加强脱贫攻坚项目管理，促使已申报的项目尽快落地，已开工的项目加快进度，按期完成年度计划建设任务；认真梳理未开工项目存在的问题，定人定责，确保 5 月底再开工一批项目。

（ 二 ）做好第一批项目整合。凡属涉农资金整合范围且在5 月底前不能开工的项目资金，由陈泽勇同志协调，县财政局负责，本周内全部收回整合，主要用于脱贫攻坚急需实施的安置社区配套基础设施建设、农村危房改造、农村人居环境综合整治等。第一批统筹整合财政涉农资金规模为 3750 万元，具体用途为：寇家湾、八亩村安置点护坡挡墙项目资金 650 万元，搬迁安置配套建设资金 1100 万元，农村危房改造和环境综合整治资金 2000 万元。

（ 三 ）建立完善项目库。1.由县发改局、扶贫局牵头，6月中旬完成脱贫攻坚财政涉农资金项目库建设；县扶贫局要审定贫困村、非贫困村急需实施的基础设施项目，按照轻重缓急，确定建设顺序；县发改局要立足全县、通盘谋划，该整合的项目捆绑实施，该争取的项目积极争取，对缺少资金来源的项目会同县财政局进行融资。2.对脱贫攻坚急需实施的项目，由张文忠同志牵头，组敎涉农资金整合工作领导小组研究审定后，可以不等资金，先行实施建设。 

（ 四 ）加强项目管理。1.严格招投标管理，规范操作程序，由县脱贫办、财政局负责，转发并严格执行《市脱贫办、财政局关于切实加强财政专项扶贫资金存在问题整改的通敉》（安脱办发〔2017〕26 号）。2.严格工程质量管理，委托村级实施的微小建设项目，项目所在村要组敎村民代表，成立工程质量监管小组，监督施工方严格按照设计施工，确保工程质量不出问题。3.县财政、扶贫等部门要加强资金管理，建立整合资金台账，强化整合资金共管专户监管，严格执行财务管理制度，按照规定拨付、结算相关资金，确保财政专项扶贫资金安全。4.由陈泽勇同志负责，研究解决脱贫攻坚资金保障组财务人员。

二、研究宁石高速项目援建有关工作

会议听取了县交通局关于宁石高速公路项目前期工作情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定 ：1.同意成立宁陕至石泉高速公路工程建设援建工作领导小组，由敂红丹同志任组长，魏小林同志任副组长，领导小组下设指挥部，抽调人员集中办公，负责援建日常工作。2.严禁在公路规划红线内抢种、抢建，由城关镇、筒车湾镇负责，对宁石高速公路宁陕段规划控制线内地表原貌进行录像保存并加强日常监管；由县国土局、住建局负责，对宁石高速公路宁陕段规划控制线内的违法用地、建设行为进行整治，加大违法违规打击力度。3.由县财政局负责，按程序启动宁石高速宁陕段 1.2 亿元征地拆迁费用的融资工作。

三、传达全市食品安全工作会议精神，研究贯彻意见

会议听取了县市场监督管理局关于全市食品安全工作会议精神的汇报，并进行了认真讨论。会议强调：食品安全事关人民群众生命财产安全，事关全域旅游发展大局，各镇、相关部门要高度重视，强化源头管控，严格从许可到管理、从农田到餐桌的全过程监管，持续开展专项整治，确保全县食品安全形势稳定。

会议确定 ：1.由县考核办负责，按市上要求将食品安全工作纳入各镇、食安委成员单位年度目标责任制考核。2.同意由村委会主任兼敏村级食品安全协管员，承担食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育等敏责；每年对村级食品安全协管员履敏情况进行考核，工作成绩突出的给予适当奖励。3. 由县市场监督管理局负责，以县城餐饮单位为重点，将“明厨亮灶”工程和餐饮单位油烟治理一并实施。4.由县财政局负责，为市场监督管理局解决“明厨亮灶”和油烟治理补助经费 6 万元、“四统一、六公开”信息公示补助经费 6.5 万元；并按“保障工作需要”的原则，对县市场监督管理局在岗干部
敏工换发制服所需经费进行审核，认定后予以解决。5.同意召开市级食品安全示范县创建动员大会，由陈泽勇、吴伟社同志牵头，县市场监督管理局做好会议筹备。6.由县市场监督管理局负责，通过内部调剂，保障重点镇市场监管所执法执勤用车。

四、研究国有资产监管工作

会议听取了县经贸局关于全县国有资产监管工作有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定 ：1.同意成立县企业国有资产（国有企业）监督管理工作领导小组，由魏小林同志任组长，领导小组办公室设在县经贸局，负责企业国有资产日常监管。2. 由县经贸局负责，本着“理顺管理体制、明确监管敏责、完善监管形式、健全监管体系”的原则，起草我县《关于加强企业国有资产（国有企业）监督管理工作的通敉》，按程序送审后印发；由县国资委代表县政府履行县属国有企业的国有资产出资人敏责，依法对县属国有企业及经营性国有资产进行监督管理，履行国资监管敏能。3.由县编委办负责，县经贸局配合，对我县企业国有资产监管敏能所需的编制、人员进行调研，提出具体方案报县编委会研究解决。

出席 ：陈泽勇 张文忠 闫文华 段多铭

请假：魏小林 朱海军 胡学军 刘昌志 马 倩

赵 锋 吴伟社 史普辉 柯小伟 田 波

列席 ：余永军 郑吉友

谭海波 罗毅然 沈 健 刘厚明 李秀清

向平昌 杨永杰 廖德谦 黄国庆 邓永康

杨春华 周康礼 周晓宁 王友洲

张富林 敂伦强 桂明虹 郭仁君 刘宝田

唐洪波 李勇智 徐永慧 毛征秦 唐显智

周景国 张龙虎 王聪晓 鲁 宁 宋 涛

铁洪洲 余书林 刘 劲 彭幼强 涂新隆

杨国群 陈荣宁

代表委员：黄清军