宁陕县人民政府2017年第十一次常务会议纪要

2017年12月4日,县长郑红丹主持召开县政府常务会议，研究确定了有关事项。纪要如下:

一、研究2018年重点项目

会议听取了县发改局关于2018年重点建设项目计划编制情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定:1.原则同意《2018年重点建设项目计划》，由县发改局负责,根据会议讨论意见，进一步修改完善提交县委常委会审定后印发实施。2.由县发改局牵头，组织相关部门进一步突出重点，全力谋划项目，汇总形成2018年重点建设项目计划。项目谋划要突出重点、抓住关键，基础设施项目以县城和集镇为重点;道路项目以路网完善、提升互联互通水平为重点;旅游项目以创建全国全域旅游示范区和省级旅游示范县为重点;产业项目以产业化为重点，县域工业集中区重点解决农业产业化项目，其他项目向飞地经济园区安排;扶贫项目以产业扶贫和产业化为.重点;社会民生项目突出搬迁安置社区和人口聚集区，以配套设施完善为重点。3.各镇、各部门主要负责人要把招商引资作为促发展的重要抓手,进一步解放思想，加大招商引资力度,做到亲自招商、亲自接待、亲自洽谈、亲自协调、亲自督办，确保2018年招商引资取得突破。4.由县招商局负责,商县社情民意调查中心,定期调查营商环境社会满意度,将调查结果纳入相关部门招商引资年度考核，促使相关部门认真履职，做好环境保障，创造良好营商环境，构建亲清政商关系。5.各镇、各部门要坚持抓项目就是抓发展的理念，切实吃透政策，紧盯资金投向，围绕“五新”战略、乡村振兴战略，结合我县脱贫攻坚、“十三五”规划等，加快谋划一批产业、基础设施、民生事业项目，建立项目库;把握机遇，主动到市赴省汇报沟通，锲而不舍争取项目资金，增强县域经济发展后劲。

二、研究苏陕扶贫协作年度考核工作

会议听取了县发改局关于苏陕协作年度考核相关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，苏陕扶贫协作既是中省加强扶贫的重大战略决策，也是我县加快发展的难得机遇，有利于优势互补、协同发展。各镇、相关部门要高度重视，认真做好扶贫协作年度考核，积极开展项目谋划和对接，放大扶贫协作效益，为打赢脱贫攻坚战作出贡献。

会议确定:(一)完善工作机制。1.由县发改局负责，建立苏陕扶贫协作对接机制和联席会议制度，定期研究有关工作,搭建合作平台，加快推进签订的协议事项落地。2.由县发改局牵头，县农水科技局负，近期组织专业技术人员赴金坛区学习交流。

(二)谋划推进项目。1.由县发改局负责，抓好2017年苏陕扶贫协作项目实施;围绕中省部署要求、两地合作共识和发展需要，系统谋划2018年协作项目。2. 由县财政局负责，强化扶贫协作资金管理，切实发挥帮扶资金效益。

(三)突出项目引进。1.由陈泽勇同志牵头，县发改局、招商局、财政局、工业园区管委会办公室、飞地园区办公室负责，研究制定招商引资优惠政策，建立项目推进长效机制，把项目化推进作为重点，狠抓项目资金引进、产业对接帮扶、市场主体培育，推动对口协作取得实效。

(四)做好考核工作。由县发改局牵头，相关部门配合，按照苏陕扶贫协作任务分工，抓紧完善考核资料，12月6日前报县发改局汇总，做好迎考各项准备。

三、研究食品安全工作会议听取了县市场监督管理局关于食品安全工作情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定: 1. 由县食安委办公室负责，对食品安全示范镇、示范村、示范店、示范街创建工作进行初验，考核镇村食品安全工作履职情况，确保不发生食品安全事故。2.由县住建局负责,将兴宁农贸市场提升改造纳入2018年县城建设计划，加快提升改造项目实施，确保市场环境整洁有序;由县市场监督管理局负责食用农产品检验检测室建设。3.由县编委办、人社局负责,盘清各镇市场监督管理所编制和人员现状,按照“逐步补充”的原则，分期分批招录食品、药品相关专业人员，充实和加强镇市场监督管理所人员队伍。4.由县市场监督管理局负责，各镇配合，对各村食品安全协管员进行考核，按照90%的比例确定合格等次,达到合格等次以上的发放村食品安全协管员工资;由县财政局负责,安排9万元资金，用于解决村食品安全协管员工资。

四、研究集体林业综合改革试验示范区建设工作

会议听取了县林业局关于集体林业综合改革试验示范区建设情况的汇报，并进行了认真讨论。会议强调，各镇和相关部门要高度重视，结合“三变”改革，抓好集体林业综合改革，盘活集体林权，发挥林地资源效益，助推脱贫产业发展，确保
群众稳定增收。

会议确定:1.由胡学军同志牵头，县林业局负责，在总结集体林权改革经验的基础上，系统研究谋划有关工作，2018年元月前制定深化集体林业综合改革工作方案，按程序送审后印发。2.由县集体林业综合改革工作领导小组牵头，建立林改工作联席会议制度，定期研究重点工作，以现场会、观摩会的方式推进林改深入开展。3.由县财政局负责,在保证重点工作推进的基础上,根据需要安排工作经费。4.由胡学军同志牵头，县农水科技局负责，围绕“提升脱贫产业、确保稳定增收”目标，研究脱贫产业发展和相关配套措施，抓紧制定农民增收计划，尽快印发实施。

五、研究计生和妇幼工作

会议听取了县卫计局关于计生和妇幼工作情况的汇报,并进行了认真讨论。会议强调，计生政策在调整，但是必须坚持计生基本国策;计生、卫生机构合并，但是职能职责没有改变，工作任务没有减轻。人口计生工作只能前进、不能停滞，更不能滑坡。各镇、各部门要高度重视，狠抓政策落实，增强服务能力，不断提高全县计划生育工作和服务水平。

会议确定: 1. 由县卫计局牵头，县人社局、编委办配合,盘清卫生计生合并后在编在岗计划生育工作人员现状,有关问题提交县编委会研究。2.由县卫计局牵头,县政府督查室配合，开展计生站、卫生院整合工作专项督查。3. 同意开展市妇幼健康优质服务示范县创建，由县卫计局商县考核办，将创建主要指标纳入各镇年度目标责任制考核;县卫计局负责,制定创建工作方案，按程序送审后以县政府办文件印发。4.原则同意将妇幼健康公共卫生服务项目配套经费、免费计划生育基本技术服务经费及婚检项目补助经费纳入县财政预算,按政策执行到位。由县财政局负责，根据需要，安排适当的市妇幼健康优质服务示范县创建工作经费。

六、研究双创和脱贫村卫生创建工作

会议听取了县双创办关于双创和脱贫村卫生创建工作情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定: 1. 由县财政局负责，为县城公厕改造提升和果皮箱更换安排资金70万元;由县双创办负责，加快县城公厕改造和果皮箱更换施工进度,确保2018年2月15日前全部完工。2.原则同意提高县城环卫工人工资待遇，解决13名城市管理临聘人员养老统筹资金,表彰奖励优秀环卫工人和文明商户，由县财政局、人社局、双创办负责测算所需资金，陈泽勇同志把关核定后，纳入2018年财政预算。3. 由县双创办负责,组织各镇村全面开展环境卫生专项整治，加强贫困村爱国卫生工作，积极创建卫生村。原则同意每年对创建成功的各级卫生村给予适当奖补，所需资金由陈泽勇同志把关审核后纳入财政预算。

出席 ：陈泽勇 魏小林 张文忠 胡学军 吴伟社

闫文华 朱亚群 田 波 彭儒宝 黄国庆

李忠华

请假：朱海军 刘昌志 马 倩 赵 锋 史普辉

列席 ：马先友 郑吉友

沈 健 刘厚明 李秀清 姚志宏 向平昌

杨永杰 廖德谦 高 山 卢益建

杨继军 吕宣强 王 新 周晓宁

邓永康 袁琳隆 蔺学美 姜 涛 王友洲

黄太琦 张 瑞 敂伦强 邹天平 彭幼强

余书林 张 炎 刘小军 胡 东 韩耀辉

周景国 沈阳强 宁江河 周明君 章功民

喻海金 许 鹏 党 军

代表委员：李明军