宁陕县人民政府2017年第十二次常务会议纪要

2017年12月26日，县长郑红丹主持召开县政府常务会议，研究确定了有关事项。纪要如下:

一、学习传达省委十三届二次全会精神，研究贯彻意见。

会议学习了胡和平书记在省委第十三届二次全会上的讲话精神和《中共陕西省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想奋力谱写陕西追赶超越新篇章的决定》。

会议确定: 1. 县政府班子成员要结合学习党的十九大精神，认真学习贯彻省委第十三届二次全会精神，加紧学习，吃透政策。2.要认真学习省委第十三届二次全会精神，积极谋划明年工作，找准发展定位，认真研究农业信贷融资担保机构县级业务全覆盖、营商环境、乡村振兴、县城建设、重点项目、深度贫困地区脱贫攻坚等重点工作，积极对接项目、政策。

二、听取政府系统党风廉政建设和反腐败工作情况。

会议听取了监察局关于政府系统党风廉政建设和反腐败工作相关情况的汇报，并进行了认真讨论。会议认为，今年以来，政府系统在加强党风廉政建设工作中做了一些工作，取得了一定成效，但在当前监察体制改革的特殊时期，政府系统廉政工作必须坚持“一岗双责”责任不变、党风廉政建设主体责任制不变和监督执纪要求不变。

会议确定:1.由各分管县长负责，近期对分管部门的党风廉政建设工作进行一次全面安排部署。2.县政府班子成员要认真学习省委《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则)》，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委关于作风建设的新部署新要求上来,切实整治文风会风、工作落实等突出问题，进一步健全改进作风的长效机制，把作风建设不断引向深入。3.由陈泽勇和魏小林同志负责,在巩固今年抓扶贫资金和工程领域专项整治成效的基础.上，加大工程招投标专项整治力度。

三、研究生态红线划定、违法违规建设项目清理工作。

会议听取了县环保局关于生态红线划定、违法违规建设项目清理工作情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定: (一)关于生态红线划定。1. 由皇冠山自然保护区管理局负责，加紧对上衔接，半年内完成皇冠山自然保护区规划调整。2. 由县林业局负责，尽快制定《旬河湿地公园定界工作方案》，报县政府审定后执行，确保旬河流域保护和开发有序进行。3.由刘昌志同志牵头，鲁晓旭同志配合，县发改局、国土局、住建局、环保局、交通局，农水科技局、文广旅游局、经贸局负责,梳理我县红线划定范围，准备好相关资料，拿出可行性意见，在生态红线划定工作中为我县今后经济社会发展预留合理空间。

(二)关于违法违规项目清理。1.由县农水科技局负责,督促29个水电站项目完成现状环评编制。2.由县经贸局负责，督促13个加油站和秦岭长春酒厂完成现状环评编制。3.由县文广旅游局负责，督促5个旅游项目完成整改工作。4.由环保局负责督促各部门，确保所有违法违规项目在2018年2月28日前全部整改到位，并协调所有项目按时上报、备案，完成整改销号。

四、传达近期省市有关教育工作会议精神,研究贯彻意见。

会议听取了县教体局关于近期省市有关教育工作会议精神相关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定: (一)关于会议精神落实。1.进一步强化组织领导，继续落实由县政府县长郑红丹总负责，县委常委联系，副县长具体负责的领导体制。2. 由刘昌志、朱亚群同志负责，对高中教育改革进行集中调研,并择机召开专题会议就应对高中教育改革工作进行安排部署。3.由陈泽勇同志牵头，刘昌志同志配合，县发改局、教体局、财政局负责，研究推进高中、小学、幼儿园建设项目。

(二)关于教育脱贫工作。1.由县教体局负责，各镇配合，切实抓好义务教育阶段控辍保学工作和未升学的初中、高中毕业生职业技能培训工作,确保一个都不能少。2.由县脱贫办负责,将建档立卡贫困户义务教育阶段控辍保学工作和未升学的初中、高中毕业生职业技能培训工作纳入各镇脱贫攻坚考
核,年底由县教体局提供名单严格考核。3.由朱亚群同志负责，县教体局、各镇配合，协调解决未升学的初中、高中毕业生职业技能培训和就业工作，确保初中、高中贫困毕业生一个都不能少的接受职业技能培训。

(三)关于校警、安保设施和校医问题。由刘昌志同志牵头，召集县教体局、财政局、公安局、卫计局等部门协商研究，结合实际拿出可行方案，确保必要需求。

五、听取全县安全生产情况及尾矿库治理情况汇报。

会议听取了县安监局关于全县安全生产及尾矿库治理工作情况汇报，并进行了认真讨论。

会议确定: (一)关于近期安全生产重点工作。1.由各分管县长负责，按照管行业必须管安全的要求，抓好分管工作的安全生产。2.由县安监局负责,近期组织一次由分管县长带队的冬季安全生产督查检查，重点突出冬季取暖、消防、道路、防火、用电等安全隐患排查。由张文忠同志牵头，搬迁办负责，开展移民搬迁安置社区冬季取暖安全隐患排查;由魏小林同志牵头，消防大队负责，开展高层建筑冬季取暖安全消防隐患排查;由胡学军同志牵头，林业局负责，开展冬季森林防火工作隐患排查。3.由安监局负责，加强与市上衔接，做好安全生产评估反馈问题整改销号工作。同时做好全县安全生产年终考核相关工作。

(二)关于过境危化品运输车辆问题。1.由魏小林、田波同志负责，认真落实《安康市政府办关于建立危险化学品道路运输车辆“入境检查、重点护送、出境通报”工作机制的通知》要求，整合广货街检查站资源,尽快恢复使用汤坪检查站，加强危化品运输车辆的监管。2.县消防大队负责,对两个检查站按每站抽调2名政府购买服务消防员配合执法,加强监管力量。

(三)关于尾矿库治理工作。由魏小林同志牵头，县安监局负责,对2018年要治理的4座尾矿库提前开展检查调研，逐个制定整改方案，确保如期整治到位。治理所需资金，由县财政局负责，列入2018年预算。

六、审定《宁陕县深入推进城市管理执法体制改革改进城市管理工作实施方案》。

会议听取了县编委办关于《宁陕县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》有关情况的汇报,并进行了认真讨论。

会议确定:1.原则同意《宁陕县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》，由编委办负责，根据会议讨论意见修改完善后，报县委常委会审定后下发。2.原则同意设立城市管理执法局,作为住建局下属事业单位,独立财政预算，明晰权责，与双创办一个机构两块牌子。3.关于管理执法局机构编制，由县编办负责,报县编委会研究确定。4.管理执法局成立后，要进一步研究和改进城区管理工作，尽快完善网格化管理机制，根据城市管理需要进一步完善执法权限。

七、听取全县第三次土地调查有关情况的汇报。

会议听取了县国土局关于全县第三次土地调查相关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定:1.成立由陈泽勇同志任组长，张文忠同志任副组长，县政府办、发改局、财政局、农水科技局、林业局、住建局、统计局、民政局、国土局主要负责人为成员的宁陕县第三次土地调查领导小组，领导小组下设办公室在国土局，国土局局长兼任办公室主任。2.领导小组办公地点暂设县国土局，后期根据工作需要具实安排。3.领导小组工作人员暂以国土局为主导，相关部门明确分管领导和具体工作人员配合,先行运转，后期根据实际工作需要调整保障。4.领导小组工作经费，由县国土局根据工作需要列出清单,县财政局审核并报陈泽勇同志审定后,先预算安排一部分启动资金,确保工作正常开展。

出席：陈泽勇 魏小林 张文忠 刘昌志 朱亚群

鲁晓旭 田 波 彭儒宝 李忠华

请假：李国海 胡学军 马 倩 赵 锋 吴伟社

史普辉 张 建 柯小伟 黄国庆 谭海波

列席 ：沈 建 罗毅然 吕宣智 李秀清 彭幼强

余书林 向平昌 杨永杰 杨继军

袁林隆 吕宣强 王 新 邓永康 卢益建

邓祖恒 廖德谦 高 山 刘 健

刘小军 黄 腾 任铁但 刘 劲 韩耀辉

许 鹏 敂常涛 王友洲 梁威齐 王培旭

阮少凯

代表委员：叶祥友 阮 杰