宁陕县人民政府2015年第六次常务会议纪要

2015年12月10日，县长郑红丹主持召开县政府常务会议，研究确定了有关事项。纪要如下：

一、研究全域旅游有关工作

会议听取了县旅游局关于全县旅游工作、县双创办关于国际慢城创建工作有关情况汇报，并进行了认真研究。  

会议确定：1.同意开展全省旅游示范县创建，成立由郑红丹同志任组长，陈佳斌同志任副组长，相关单位负责人为成员的创建工作领导小组，办公室设在县旅游局。由县旅游局吕宣强同志负责，制定《宁陕县创建陕西旅游示范县工作实施方案》，按程序送审后下发实施，力争2-3年创建成功。2.由孙坤同志牵头，县双创办高山同志负责，在前期对国际慢城创建考察调研的基础上，结合实际科学分析，形成报告送县政府研究。3.原则同意对农家乐、乡村酒店、家庭旅馆进行奖补，由县旅游局吕宣强同志负责，根据会议讨论意见对《2015年农家乐、乡村酒店、家庭旅馆奖补办法》修改，完善后商县财政局联合下发实施。在具体实施过程中，由县旅游局牵头，县财政局、工商局、食药监局参与，对2015年新创建的和2014年创建享受政策的星级农家乐、乡村酒店、家庭旅馆进行评定验收，凡一星级以下的（含一星级）、证照不齐的、没有营业的一律不予奖补，确定的奖补对象要登记造册公示，由陈佳斌同志把关后拨付资金。4.由县质监局刘玉红同志负责，研究制定《宁陕县农家乐建设标准化细则》，推进农家乐、乡村酒店、家庭旅馆标准化建设。5.原则同意编制大蒿沟控制性详规，由县旅游局吕宣强同志负责，按程序招投标实施；由陈佳斌同志负责，召开大蒿沟管委会运行协调办公会，安排督促相关执法单位以授权或委托的方式明确大蒿沟管委会办公室执法权限，强化大蒿沟管委会办公室在规划、项目建设和景区监管方面的职能；由广货街镇、大蒿沟管委会办公室负责，加强日常管理，监督企业严格落实大蒿沟旅游发展规划。6.由县发改局向平昌、县旅游局吕宣强同志负责，尽快研究并确定2016年旅游重点项目，严格规划控制，加强用地管理，捆绑相关项目支持重点景区，促使企业加快建设步伐。

二、听取全市魔芋产业及美丽乡村建设工作会议精神汇报，研究贯彻落实意见

会议听取了县农业局关于全市魔芋产业和美丽乡村建设工作推进会议有关情况汇报，并进行了认真研究。会议强调：魔芋产业是我县通过多方论证，筛选确定的林下经济优势产业之一，通过近几年大力发展，林下套种魔芋成效显著，具备了良好的发展基础。我们一定要坚定信心，聚焦用力，持之以恒，久久为功，全面提升魔芋产业建设水平和效益。

会议确定：1.坚持以市场为主体，以产业巩固提升为方向，以农业园区、专业合作社为龙头，以魔芋初加工为重点，加快魔芋产业发展。由县农业局周晓宁同志牵头，县林业局配合，结合我县资源现状，制定全县林下魔芋发展规划，抓好魔芋产业园区的巩固提升，扶持园区、企业大力开展魔芋初加工，促进魔芋产业健康发展，通过魔芋等主导产业的发展来推动生态循环农业示范县建设。2.坚持抓点示范，在去年林特建园的基础上，将魔芋建园纳入林特建园一并推进，继续实行镇党委书记、镇长抓点；各镇要将林下产业和精准扶贫有机结合，以贫困户为重点扶持发展林下产业，通过培育主导产业加快脱贫步伐。同意2016年县财政安排生态循环农业产业发展资金100万元，同时将县林业局争取的100万元林下产业资金用于魔芋产业建设，由县林业局柯小伟同志、县农业局周晓宁同志负责，分片包抓魔芋产业发展，其中林业部门负责江口、筒车湾、四亩地区域，农业部门负责其他区域。3.同意将今年确定的2镇10村美丽乡村作为旅游扶贫村纳入“十三五”规划继续实施，统筹推进基础设施、产业配套。由王安同志牵头，县农业局负责，尽快编制南京坪村、许家城村美丽乡村建设规划。4.同意成立魔芋产业和美丽乡村建设工作领导小组，由王安同志牵头负责，办公室设在由县农业局，负责日常工作。

三、审定政府部门权责清单

会议听取了县政府法制办关于全县权责清单编制工作情况汇报，并进行了认真研究。会议强调，制定政府部门权责清单，既是政府机构改革的重要内容，也是深化行政审批制度改革的重大举措，通过理清政府部门的权利和责任，进一步明确政府部门各自责任，有利于管控各项权利、促进依法行政、自觉接受群众监督。

会议确定：1.原则同意县政府法制办制定的权责清单，对第一批27个部门的1564项权利、729项责任的权责清单，由县政府办负责，进一步核准后按程序送审下发并在县政府网站和县政务服务中心公开发布，接受群众监督。2.涉及的27个部门要严格按照制定下发的权责清单，依法依规行使权力、履行职责，主动接受监督。3.由县监察局负责，依托县政务服务中心电子监察系统，加强对政府职能部门权责履职情况的监管，对不依法履行权责的单位、个人要严肃追究责任，确保各部门依法履职。

出席：陈佳斌  王 亮 苏利江 王 安 孙 坤

王道峰  刘昌志  段多铭

请假：田 鑫

列席：符存根 马先友 

沈 健 谭海波 刘厚明  李秀清 余永军

向平昌 周康礼 吕宣强 杨继军 周晓宁

张少斌 高 山 王友洲 陈 涛 吴德才

刘成华 王显荣 符书鹏 陈西平 余书林

张远超 张 军