关于加快推进县城“三线入地”的建议

案由：随着我县经济社会的快速发展，县城部分原有基础设施逐渐显得滞后，走在县城举目观望，多出可见零乱的“三线”（电力、通信、广播电视线）架空连接，犹如“盘踞”空间的“蜘蛛网”显得尤为突出，特别是当前正值我县“建设生态经济强县、建成一流生态旅游目的地”的关键时期，这一现象不仅影响我县城市形象，还可能带来安全隐患。

经了解，针对这一现象，住建部门已做大量工作，如结合老街棚户区改造、老旧小区改造及市政道路建设同步实施线缆入地，三星片区已完成迎宾大道主干道线缆入地，部分老旧小区完成院内预埋管建设等。所做工作对改善“三线”架空连接现象起到了一定的推动作用。但由于改造老旧小区大多楼座零星分散，其所在的强、弱电架空线路与附近周边不改造的小区连成片，各线路之间紧密相连，错综复杂，导致县城“盘踞”空间的“蜘蛛网”数量多、情况复杂，未完成改造的架空线缆乱拉乱扯现象仍是严重影响城市对外形象的一个重难点问题，“三线入地”还亟待进一步规范完善，确保在提升群众幸福感、安全感的同时进一步树立宁陕良好对外城市形象。

建议：

1.根据县城实际情况，设计强弱电管线的走向和布局，确保管线安全、合理、美观。同时，充分考虑未来发展需要，预留一定的扩展空间。

2.成立由供电和各运营商等单位参与的三线整治领导小组或成立专门负责管理的机构，在调查摸底的基础上，制订三线整治规划，对全县“蜘蛛网”现象及“三线”的违章交越搭挂等情况做到心中有数，同时各镇、街道小区同步做好“三线”整治协调、配合工作。

3.“三线入地”投资大，但从长远考虑符合城市发展趋势，有利于提升城市形象和市民生活品质，建议可以通过政府拨款、社会投资等多渠道筹措资金，确保项目有足够的资金支持。

4.按照先易后难的原则，逐步推进“三线入地”工程，将县城主干道作为“三线”整治的重点区域集中精力整治。

5.加强对施工质量的监管，确保管线埋设质量，避免安全隐患。

6.建立完善的后期维护机制，定期对地下管线进行检查和维护，确保管线的正常运行，避免二次投资。

对政协宁陕县十届委员会第三次会议第46号建议的复函

华克艳委员：

您提出“关于加快推进县城‘三线入地’的建议”收悉，现答复如下：

今年，我县将完成长安东西街、迎宾大道弱电入地改造和28个老旧小区通讯网线、光缆规范整治工作纳入2024民生实事项目，由我局负责实施，正在稳步加速推进。目前，已完成长安东西街光缆入地1.5皮长公里、拆除地面线杆17根，迎宾大道主光缆入地6皮长公里、董家巷宽带线路迁移1.6皮长公里；已完成安居、人大、文教、电力、财政局、邮政、电信、广电、粮食局、迎宾、林业局11个小区的主缆入地、四合一光交箱安装和光线布防工作，联合县经贸和科技局、电信、移动、联通和广电公司正在推进光纤入户接割和其他小区弱电规整工作。

下一步，我局将按照目标任务，加大力度推进实施，并定期联合多部门开展“弱电入地”工作专项督查，及时通报问题、持续跟进问题，健全监管机制，直至整改彻底，督促四大通信运营商建立健全线缆日常管理和维护机制、废旧线缆处理办法等措施，明确后续线缆养护责任，坚决打好飞线整治攻坚战，让居民在享受城市文明成果的同时，共同维护良好的环境，守护好城市最美天际线。

感谢您对我县城乡建设和管理工作的关注与支持，欢迎您多提宝贵意见和建议，为城乡建设和管理建言献策。

宁陕县住房和城乡建设局（县城市执法管理局）

2024年7月23日