关于推进住宅小区新能源汽车充电设施建设的建议 

案由：近年来，随着群众环保意识的提高和相关技术的逐渐成熟，新能源汽车开始走进千家万户，成为消费者的交通工具新选择。然而，随着新能源汽车的逐渐普及，“充电难”已成为新能源汽车车主面临的主要问题。

就宁陕县来说，近两年猛增的小型新能源车主就面对同样“充电难”的问题。据不完全统计，宁陕县目前街面经常能见到的本地挂牌新能源车辆（小型）有50余辆，外地挂牌在县内使用的新能源车辆（小型）有100余辆，并且因为小型新能源汽车的经济性、环保性突出，相比摩托车更有舒适性，相比大型车辆更容易停车等优势，越来越受到上班族和游客的欢迎，小型新能源汽车只会越来越多。但是，宁陕县城几处停车场仅有的几个充电桩只能给大型的新能源车充电，充电枪与小型新能源车不匹配，无法充电，导致众多小型新能源车主只能各显神通，最常见的就是通过自己的住宅楼“飞线充电”或在地面车库、储藏室接居民用电等方式给自己的爱车蓄能，个人安装规范充电设备的少之又少，存在诸多不安全隐患。这里面存在三方面突出问题：

1.县城充电配套设施不完善：县城公共新能源车充电桩仅有3个点的设置，各个点也分别只有少量的供大型新能源车使用的充电枪，未考虑小型新能源车的区别。对车主来说，毕竟在公共充电桩充电快捷省时更安全，自己接居民用电基本上需要一整晚才能充满。如果在各居住小区都建有公共充电桩，车主自然会选择快捷省时更安全的方式。加之充电要等待的因素，车主更愿意就近在自己居住的小区充电。因此，住宅小区就近充电将成为新能源汽车充电的主要方式，住宅小区完善公共充电设施是大势所趋、安全所需，迫在眉睫。

2.自用充电桩安装难。安装自用充电桩存在一些不方便办理的环节，比如：新能源电动汽车充电桩的安装程序方面，电力部门需要业主提供房产证、物业出具的车位证明、社区出具的小区情况证明等，还涉及到消防安全；电价方面考虑到家庭阶梯电价也存在用电困扰。

3.住宅小区提供充电资源诸多受限。比如小区在开发建设时，申请安装的供电容量是否考虑过新能源汽车充电的发展需求。新能源汽车充电桩交流功率约6-7kW/台，直流充电桩功率约30-90kW/台，充电桩一但安装到一定数量，各小区现有的配套供电设备可能无法满足需求，必定会严重影响小区业主的正常用电，从而引发用电纠纷。同时，在充电设备的安全管控上，小区物业公司是否具备对此类设备管控维护的专业性。

建议：为大力发展绿色低碳经济，就解决我县目前新能源汽车特别是小型新能源汽车的“充电难”问题，特提出以下建议：

1.对小区建议。城乡建设部门在新建小区科学规划建设公用充电桩，或预留建设安装条件，并在新建小区进行验收时针对是否建设公用充电桩或预留充电桩建设安装条件进行查验。对已经交付使用的老旧小区，如果没有公用充电桩，也没有预留建设安装条件，应积极制定相应的完善措施，及时实施，方便群众。

2.对个人安装充电桩困难方面。电力部门是居民自用充电桩安装的第一道门槛，是否能简化程序，更好的服务群众。另外，对物业也应该进行统一的专门培训，为各项政策的落地提供基础保障。同时，物业也要在公共充电桩设备管控维护方面达到专业化。供电公司应加强对物业小区用电负荷核准, 加快推进新能源汽车配套电力设施扩容。

3.随着我县生态旅游和民宿的发展，会拥有更多的外地游客来宁陕休闲旅游，增加充电桩也可以为广大游客提供更多的充电地点，方便游客留住游客。

对政协宁陕县十届委员会第三次会议第54号建议的复函

马 昆委员:

您提出“关于推进住宅小区新能源汽车充电设施的建议”已收悉，现答复如下:

随着社会的不断进步以及环保要求的日益提高，新能源汽车的广泛普及已然成为社会发展的必然趋势，安装电动汽车充电桩亦成为提升居民生活幸福感的必要要求。依您所提建议，为便利居民使用充电设备，截至目前，县城区域已建电动车充电桩共计16个，含12个快充4个慢充，慢充为20kw可用于小型汽车充电。游客集散中心项目新规划的4个充电桩，也已动工建设。

为加快县城充电桩建设，按照县委、县政府民生实事工作的相关要求，我局采取了以下举措：一是在五郎关停车场（楼）项目中规划设置22 个充电桩，目前已建成停车位81个，8个充电桩车位已预留，待与供电公司签订供电协议后即可安装；二是在朱家嘴高速路口增设一处新能源充电站点，目前已完成规划设计；三是在老街棚户区改造地下停车库建设充电桩，已与香城宁境开发商就地下车库增设充电桩事宜达成一致意见；四是在城北公园规划建设充电桩5个，目前已完成车位建设。同时，为避免重复建设的问题，县城投公司与特来电公司就县域充电桩相关事宜展开协商，将在县城范围内开展充电桩铺设工作，目前全域充电桩项目规划已完成，待呈交县政府审核后进一步予以实施。为切实解决各镇及各大型移民搬迁安置点充电问题，我局已与陕西省移民搬迁运营管理公司达成投资协议，计划2024年至2025年在全县17 个移民搬迁安置点投资建设充电桩115个。

下一步，我局一是将加大充电桩建设进度，确保任务完成；二是积极对接特来电公司、陕西省移民搬迁运营管理公司加快项目落地；三是继续落实专人定期巡查，加大对已建成充电桩的维护，夯实充电桩运营管理企业责任，满足居民和游客充电用电需求，提升城市市政服务水平。

感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您在今后多提宝贵意见和建议。

宁陕县住房和城乡建设局（县城市执法管理局）

2024年7月16日