宁陕县人民政府2024年第二十二次常务会议纪要

2024年9月30日，县长周富林主持召开县政府常务会议，研究确定有关事项。纪要如下：

一、传达学习习近平总书记在9月26日中共中央政治局会议上的重要讲话精神、习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示重要批示精神

会议传达学习了习近平总书记9月26日主持召开的中共中央政治局会议精神、习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示重要批示精神。

会议强调，各镇、各部门要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和对下一步经济工作的安排部署上来，结合贯彻落实党的二十届三中全会精神以及省委、市委、县委全会安排，加快项目建设进度，持续强化招商引资，全力稳定经济增长；要坚持以游客体验和需求为导向，围绕“康养旅居、深度体验、沉浸醉氧”系统谋划、细分任务，扎实推进16项生态旅游重点工作，一业引领带动多业融合发展；要扎实办好民生实事，统筹做好创业就业、社会保障以及群众增收等各项工作，不断增进民生福征。要深入学习贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上发表的重要讲话精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，关心关爱关注少数民族群众生产生活，促进各民族更加紧密地连在一起、融为一体。

各镇、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示重要批示精神，以对党、对历史、对人民高度负责的态度，牢记“国之大者”，坚决扛牢秦岭生态环保政治责任，持之以恒抓好秦岭生态环境保护工作。要严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，严把产业准入关口，加大执法监管力度，持续抓好生态修复治理，坚决当好秦岭生态卫士。

二、听取国庆节期间宁陕县旅游服务保障、安全生产暨信访维稳准备情况汇报，安排相关工作

会议听取了县文旅广电局、县信访局关于国庆节期间宁县旅游服务保障、安全生产暨信访维稳准备情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由县旅发委办公室(县文旅广电局）负责，加强国庆节假日期间旅游服务接待保障工作的统筹指挥调度，压紧压实各镇、各相关部门责任和任务，及时准确、规范发布涉旅信息，周到细致做好旅游接待服务保障，认真落实旅游投诉办理“三快三到位”工作机制，加强网络涉旅舆情监测，重要情况向县委、县政府值班领导第一时间报告、第一时间处理，不断夺实工作薄弱环节，保障全县旅游市场平稳有序。

2.由县安委办牵头，各镇、各专安委办各负其责，扎实做好国庆节假日期间道路交通、防汛、防滑、食品、旅游场所、特种设备等重点领域、重点部位安全隐患排查整治和防范工作；由县信访局牵头，各镇、各部门负责，坚决扛牢工作责任，认真按照“事要解决”的原则，灵敏反应、耐心细致做好群众来信来访工作，对苗头性、倾向性问题要及时发现、及时反应、及时处置，确保全县旅游环境安全，大局稳定。

3.由县经济贸易和科学技术局牵头，坚持以游客需求为导向国庆节假日精心组织开展丰富多彩的消费促进活动，拓展提升特色美食、聚客引流等工作成效，多指并举繁荣旅游消费市场。

三、审议《宁陕县加强项目用地规划管控降低秦岭保护区域开发强度八条措施》

会议听取了县自然资源局关于审议《宁陕县加强项目用地规划管控降低秦岭保护区域开发强度八条措施》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

原则同意《宁陕县加强项目用地规划管控降低秦岭保护区域开发强度八条措施》，由县自然资源局负责，认真按照会议讨论意见修改完善，确保不与相关法律法规、县国土空间规划等冲突，及时按程序报审后印发执行。

四、听取省政府督查核查组反馈问题和市县自查有关问题整改工作进展情况汇报，安排相关工作

会议听取了皇冠镇有关建设项目督查反馈问题整改工作领导小组办公室（县自然资源局）关于省政府督查核查组反馈问题和市县自查有关问题整改工作进展情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由皇冠镇有关建设项目督查反馈问题整改工作领导小组办公室（县自然资源局）牵头，各问题整改责任单位负责，严格按照“只能提前、不能延后”的整改工作和时限要求，进一步聚焦整改目标，倒排工期，加快推进，抓紧推进各问题整改落实，确保按期高质量完成整改任务。如确有特殊原因不能按期完成整改任务的，必须预留研究解决时间，提前向县政府专题报研。

2.由县农业林业和水利局负责，原则上10月8日前完成秦岭院子（樾山居）项目9座固床坝的拆除工作，10月15日前完成八宝服务区1、3、4栋建筑物违反批复部分的拆除工作；由市生态环境局宁陕分局负责，对省政府督查核查组反馈问题责任清单中关于涉嫌违规建设问题、市县自查问题整改责任清单中关于秦岭院子（皇冠樾山居）审批监管缺失和自然保护区问题、关于绿色通道配套服务区项目用地问题，根据整改方案明确的整改措施加快推进工作落实，必须提前完成整改任务。

3.由柯小伟同志牵头，县皇冠镇有关建设项目督查反馈问题整改工作领导小组办公室（县自然资源局）负责，坚持落实对账调度机制，每周向县政府主要领导报告问题整改进展情况，确保问题整改工作高效高质推进。各整改责任单位要坚决扛牢工作责任，认真抓好各自承担的整改任务落实，确保所有问题真改实改、不留后惠。

4.由柯小伟同志牵头，县皇冠镇有关建设项目督查反馈问题整改工作领导小组办公室（县自然资源局）负责，对问题整改工作紧盯不放，精准掌握情况，持续跟进问效，10月20日前就问题整改进展情况专题向县政府常务会议汇报。

五、审议关于废止《关于扩大对外开放加速资源开发的优惠政策》《宁陕县招商引资优惠政策》《关于明确全面加强招商引资工作若干政策措施的通知》三项政策

会议听取了县招商服务中心关于废止《关于扩大对外开放加速资源开发的优惠政策》《宁陕县招商引资优惠政策》《关于明确全面加强招商引资工作若干政策措施的通知》三项政策有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

原则同意废止《关于扩大对外开放加速资源开发的优惠政策》《宁陕县招商引资优惠政策》《关于明确全面加强招商引资工作若干政策措施的通知》三项政策，由县招商服务中心负责，县政府办、县司法局配合，按照有关程序规定废止以上三个政策文件。

六、审议《宁陕县2025年重点建设项目计划》《宁陕县2025年重点前期项目计划》；听取宁陕县2025年民生实事项目征集情况汇报，安排相关工作

会议听取了县发改局关于《宁陕县2025年重点建设项目计划》《宁陕县2025年重点前期项目计划》及宁陕县2025年民生实事项目征集情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.原则同意《宁陕县2025年市级重点建设项目报表》《宁陕县2025年县级重点建设项目计划表》，由县发改局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序提请县委常委会议审定。

2.由县发改局负责，对《宁陕县2025年重点前期项目计划》排出项目实施优先序，经县政府分管领导组织审核后，10月20日前提交县政府常务会议审议。

3.由贺海宁同志、柯小伟同志分别牵头，县发改局负责，县农业林业和水利局、县住建局具体负责，结合万人问卷调查结果，充分听取人大代表和政协委员意见建议，进一步修改完善《宁陕县2025年县城、农村民生实事项目清单》，原则上优先考虑2025年当年能够完成的项目，10月20日前提交县政府常务会议审议。

4.由贺海宁同志牵头，县农业林业和水利局负责，县财政局、发改局配合，根据2025年资金规模、前期还需接续实施的项目以及已实施项目的资金缺口和会议讨论意见，按照“尽力而为、量力而行”的原则，统筹全县“千万工程”、生态旅游、产业发展需求，进一步修改完善2025年巩固衔接资金项目清单，10月20日前提交县政府常务会议审议。

邀请出席：杨永杰 余永军 郑吉友

出         席：贺海宁 陈康 毛海霞 张 莹 柯小伟

                      王红帅

列         席：袁长勇 康厚谊 黄太琦 汪 宇 姜 涛

                      柯小军 刘小军 唐洪波 乔 德 王 东

                      张富林 田 伟 丁 宇 尤忠旗 张安拉

                      苏 莉 秦 宁 刘晨辉 钟 帆 吴亚瑾

                      何承广 樊小维 陈 海 王昌绪 马昊

                      张永超 周子涛 秦长生 王晶晶 鲁 宁

                      陈代峰 韩永强 陈玖洲 李碧峰 陈 潇

                      张 啸 梁世林 王彬焱 余珊珊 黄传鑫

                      陈 岗 庞 渤 宋 俊 向征阳 赵东明

                      胡耀山方海涛 王栋

代表委员：张明霞马玉平

法律顾问：汪诗尧党育民