宁陕县人民政府办公室关于做好交通运输领域汛期安全生产工作的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：

为深入贯彻习近平总书记关于丹宁高速商洛市柞水县水阳段桥梁垮塌灾害重要指示精神和李强总理批示要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府有关工作部署，进一步加强综合交通运输领域汛期安全生产工作，全力保障人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下:

一、提高政治站位，认清严峻防汛形势

今年入汛以后，全县气候状况总体偏差,特别是7月份以来，阴雨天气持续，由此引发塌方、泥石流等地质灾害，已造成交通基础设施不同程度损毁。近期，全国多地发生因极端天气引发的灾害事件，7月19日，我省商洛市柞水县境内丹宁高速公路发生桥梁垮塌灾害，造成人员伤亡和财产损失。灾害发生后，习近平总书记和李强总理高度重视并作出重要指示批示，要求全力抢险救援，强化巡查排险，切实保障人民群众生命财产安全。当前我县正处于“七下八上”的防汛关键期，根据气象部门预测，未来一周我县将持续阴雨天气，加之前期已经连续长时间强降水,土壤含水量高度饱和,极易诱发山体滑坡、崩塌等地质灾害，交通运输防汛工作形势十分严峻。各单位要切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示、李强总理批示和中省市决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，层层夯实工作责任，细化实化防抗措施，科学决策指挥调度，为全市防汛抢险救灾和人民群众安全出行提供坚实的交通保障。

二、迅速安排部署，强化风险隐患排查

各镇、各有关部门(单位)要深刻吸取教训，提高政治站位，始终坚持安全第一、预防为主，坚决克服麻痹思想和侥幸心态，牢固树立风险意识，结合本辖区实际，迅速开展分析研判，排查整治隐患，加强监督检查，压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，全力以赴打好主动仗，筑牢安全网，坚决遏制重特大事故发生。聚焦西汉高速宁陕段、宁石高速公路，210国道、345国道，522省道和县乡村公路等重点路段和重点领域，迅速组织开展交通运输领域汛期安全风险隐患集中排查整治。对发现的问题隐患要分级分类建立清单台账，科学制定处置措施，严格落实闭环整改，及时销号；对短时间内无法整改的，必须果断采取风险告知、动态监测、现场警戒、交通管制、人员撤离等措施，严防风险衍变和隐患升级。

三、加强监测预警，落实落细应对举措

西汉高速宁陕管理所、秦岭管理所，陕西葛洲坝延黄宁石高速公路有限公司宁石运营分中心，县交通局、公路段和邮政等有关部门(单位)要加强值班备勤，修订完善防汛应急预案，科学布设力量，做好应急处置准备。要密切关注重大气象预警，严格落实直达基层防汛责任人的“叫应”机制，在不具备安全生产条件的情况下，应封尽封、应停尽停、应关尽关，坚决杜绝危险运输、涉险运营。要加强对西汉高速宁陕段、宁石高速公路，210国道、345国道，522省道和县乡村公路特别是桥涵、隧道、高边坡、高填方和可能滑坡路段的巡查监测,及时发现并排除险情。要综合利用人工巡查、视频监测、群众反映、互联网出行服务平台数据反馈等方式，强化路网运行监测，及时发现事故征兆、及时发布路况信息、及时采取管控措施，引导群众安全出行。要严把运输工具技术状况关和驾驶员适任关，强化“两客一危”重点营运车辆动态监控监管，加强日常巡查监管，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为。要加强交通在建项目及“两区三场”安全监管，做好大型临河设施、机械设备等的排险加固，预警天气下的人员撤离转移，确保项目驻地和人员安全。

四、强化组织领导，确保工作落实到位

(一)强化责任落实。要严格落实“党政同责、一岗双责”要求,各行业主管部门要切实履行好监管责任，进一步压紧压实生产经营单位主体责任，拧紧安全责任链条。要压实一线人员直接责任，不折不扣落实巡查值守、预警发布、避险转移等任务，守牢基层防线。

(二)强化应急处置。各镇、县防指各成员单位要严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度，及时、准确、规范报送事件信息和重要紧急情况。要进一步修订完善防汛预案特别是灾害应对预案，充分考虑极端情况，提前预置应急力量。要完善跨区域、多部门联动机制,有力有效应对各类突发事件。

(三)强化督导检查。县防指要加强汛期“四不两直”督查暗访，强化督查成果运用，督促责任镇、单位及时整改，对存在问题或隐患较多的，要按规定及时提醒、通报和约谈；对组织领导不力或处置不当造成严重后果的，要依规依纪依法严肃追责问责。

宁陕县人民政府办公室

2024年7月21日