关于加强非物质文化遗产传承保护的建议

案由：宁陕县民风纯朴，文化底蕴深厚。这里有动听的曲子、精湛的技艺、古老的历史遗存，有祖辈留下的传统民俗文化和民间表演艺术。现有列入省级“非遗”保护名录的项目1项，列入市级“非遗”保护名录的项目4项，列入县级“非遗”保护名录的项目8项。这些项目凝聚着宁陕人民的智慧，寄托了劳动人民的情感追求，体现了宁陕人民在长期生产生活实践中的文化创造，是重要的文化瑰宝。

近年来，我县的“非遗”保护工作取得了较好的成绩，在县文化馆设立了非物质文化遗产保护中心，形成了挖掘资源、保护名录、有效传承的非物质文化遗产保护体系，为“非遗”的传承保护打下了基础。然而，随着时代的发展变化，我县“非遗”保护面临着巨大的冲击，存在一些突出的问题：一是传承人接力不足。我县目前有省市县“非遗”传承人11个，平均年龄57岁，部分传承人因身体原因无法开展项目传承工作，传承工作存在“青黄不接”的现象。二是保护经费短缺。我县虽然建立了“非遗”保护中心，但上级拨付专项工作经费较少，保护工作没有实质性的工作进展。三是专业人员匮乏。“非遗”保护工作人员由文化馆工作人员兼任，没有专职工作人员。

建议：

1.提高认识，加强领导，重视“非遗”传承保护，呼吁政府和社会各界关心支持“非遗”保护工作，让“非遗”文化在公共文化高质量发展中发挥更大的作用。

    2.建议县财政、人社部门按上级要求拨付专项保护经费，增加专业技术人员，在人力、物力、财力上给予支持。

    3.出台相关措施，鼓励培养年轻的“非遗”传承人，为“非遗”传承注入新鲜血液。

    4.加大“非遗”工坊建设力度，推进文旅融合，打造宁陕“非遗”品牌，提升地域特色文化的影响力。

对政协宁陕县十届委员会第三次会议

第69号建议的复函

刘应红委员：

您提出关于加强非物质文化遗产传承保护的建议收悉，现答复如下：

宁陕历史悠久，有着丰富的民族文化资源，造就了内容丰富、特色鲜明的非物质文化遗产。近年来，我县坚持“保护为主，抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，对非物质文化遗产进行普查、挖掘，保护传承工作取得较好成效。目前，我县有非物质文化遗产项目8项，其中，省级1项（宁陕城隍庙会），市级4项（老城竹马、宁陕曲子、神仙豆腐制作技艺、宁陕根雕制作技艺），县级3项（江口清真点心制作技艺、魏氏中医药蒸熨疗法、宁陕面塑制作技艺）。有县级以上非物质文化遗产代表性传承人11人，其中，省级1人为《宁陕城隍庙会》传承人张家明；市级3人为《宁陕城隍庙会》传承人陈盛宁，《宁陕曲子》传承人李仕平、章丽华；县级8人为《老城竹马》传承人汪隆陆、周锦卫，《宁陕曲子》传承人张凤琴、朱甜甜，《神仙豆腐制作技艺》传承人胡世香，《宁陕根雕制作技艺》传承人陈盛宁，《宁陕面塑制作技艺》传承人徐真，《江口清真点心制作技艺》传承人马莉。为进一步加强非物质文化遗产传承保护，采取如下具体工作措施。

一是健全机制，形成保护传承体系。完善工作机制，制定项目保护规划，形成政府主导、主管部门牵头，其他部门协作，社会广泛参与的良好工作格局。

二是加大投入，保障有效开展工作。加大对“非遗”保护工作的资金投入，积极争取将非遗保护传承工作经费纳入本级财政预算，严格做到专款专用，加强资金监管，切实发挥好专项资金效益。

三是完善政策，加强人才队伍建设。制定“非遗”人才培养工作计划，出台相关奖励措施，鼓励培养年轻的“非遗”传承人，为“非遗”传承注入新鲜血液；鼓励非遗传承人创立合作社、非遗企业，举办非遗类传统技艺比赛、非遗项目展示展演等评选评比活动。

宁陕县文化和旅游广电局

2024年6月19日