宁陕县人民政府2025年第十三次常务会议纪要

2025年7月31日，县长周富林主持召开县政府常务会议，研究确定有关事项。纪要如下：

一、传达学习习近平论全面依法治国、习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示

会议传达学习了习近平论全面依法治国、习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示。

会议强调，各镇、各部门要深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实重大行政决策程序制度、学法制度、法律顾问制度，严格依法决策、依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，持续提升我县法治政府建设水平。

会议强调，当前正值“七下八上”防汛关键期，各镇、各部门要认真贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示，坚决树牢底线思维、极限思维，按照县委、县政府关于防汛救灾工作既定部署要求，进一步落实落细防汛救灾各项措施，压紧压实各环节、各点位工作责任，密切关注雨情、水情、汛情变化，加强极端天气监测预报预警，严密细致查险除险，持续强化重点区域、重点时段、重点人群安全防范，细化完善转移避险预案，严格汛期带班值班制度，保持防汛应急指挥体系高效有序运转，全力确保全县平安度汛，保障人民群众生命财产安全。

二、审议《“宁陕味道”“宁陕山珍”打造工作专班方案》《“宁陕味道”2025 年美食打造工作清单》《“宁陕山珍”2025年打造推广工作清单》

会议听取了县经贸科技局关于《“宁陕味道”“宁陕山珍”打造工作专班方案》《“宁陕味道”2025 年美食打造工作清单》《“宁陕山珍”2025年打造推广工作清单》有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.原则同意《“宁陕味道”“宁陕山珍”打造工作专班方案》及《“宁陕味道”2025年美食打造工作清单》《“宁陕山珍”2025年打造推广工作清单》，由县经贸科技局负责，根据会议讨论意见进一步细化量化具体任务，严明时间节点，修改完善后按程序送审以县政府办名义印发。

2.由专班办公室（县经贸科技局）负责，2025年9月30日前在安康市区至少新建1家“宁陕美食”餐饮门店，规范运营已建成的2家门店，并将给予门店奖补资金使用情况报县政府。

3.由柯小伟同志牵头，每两周针对“宁陕味道”“宁陕山珍”打造工作进展情况对账调度；由专班办公室（县经贸科技局）负责加强统筹，督促各专班成员单位按照工作清单抓好工作落实，紧密协同配合、发挥专家智库作用，每月向县政府专题报告工作成效与存在问题，确保2025年9月30日前基本完成美食体系打造工作，并持续做好宣传推广和完善提升工作。

4.由县财政局负责，筹措资金100万元用于“宁陕美食”打造推广，并做好资金使用监管工作。

三、听取“宁陕山珍”专卖店建设运营情况汇报，研究有关工作

会议听取了县经贸科技局关于“宁陕山珍”专卖店建设运营有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由县财政局负责，筹措资金400万元用于2025年20家“宁陕山珍”专卖店开办和宁陕山珍营销开发投资有限公司运营管理，加强对所有财政投入资金的使用监管，并会同县经贸科技局、县发投集团8月7日前制定相应项目资金管理办法，报县政府审核。

2.由县经贸科技局负责，县发投集团配合，全面做好“宁陕山珍”专卖店的运营管理工作，确保按照政府投入建设资金额不低于3%的收益率每年收取收益；对第三方因经营不善导致无法正常经营的，要确保相关国有资产不流失，并及时招引其他第三方稳定专卖店正常运营。

3.由柯小伟同志牵头，县经贸科技局负责，各相关单位配合，倒排时序、压实责任、聚焦重点、精准布局、规范展示，确保宁陕山珍产品2025年12月底前进驻安康市区商超（户）50家以上、进驻西安市区商超（户）10家以上，2025年新建20家“宁陕山珍”专卖店任务及早高质量完成。

4.由县电商服务中心负责，加大与企业家、经营业主、带货主播、线上商户合作力度，发挥本土人才优势，建立线上加线下联动协作机制，利用“苏陕协作”平台资源，助力“宁陕山珍”打造推广。

四、听取宁陕县“十五五”规划编制工作情况的汇报，安排部署有关工作

会议听取了县发改局关于宁陕县“十五五”规划编制工作有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由林通同志统筹，各分管副县长及各责任单位按照分工，坚持系统思维和“开门编规划”，统筹做好“十五五”和长远目标相衔接、各领域规划与整体规划相衔接、整体规划与上位规划相衔接，认真学习政策法规，全面进行系统调研，广泛征求人大代表、政协委员等各方意见，主动做好沟通衔接，谋精谋实各类项目，按时完成各项任务，形成高质量规划文本按程序送审。

2.由各分管副县长负责，带领分管部门认真学习相关政策，研究经济发展、社会民生、基础建设、旅游康养、农业农村、生态环境等领域发展趋势，为规划纲要编制提供基础支撑，并加强向上汇报对接，争取更多重大项目和资金支持。

3.由各分管副县长牵头，各项目责任单位负责，深入研究国家产业政策和投资方向，参考《安康市“十五五”重大项目申报领域》，做深做细研究论证，做精做实项目谋划，形成“十五五”重大项目基础清单，经分管副县长审核后，于8月10日前报县发改局汇总。

4.由各分管副县长牵头，专项规划编制责任单位负责，紧盯时间节点，加快18项专项规划编制进度，于8月20日前形成专项规划编制工作思路报县发改局，并积极做好与“十五五”综合规划的衔接工作。

5.由县发改局负责，会同县政府办（督查股）定期对各相关部门规划编制工作情况进行督办通报，推动规划编制工作高效推进、如期完成。

6.由各分管副县长牵头，加强对分管领域专项规划编制工作的督导、调度和分类指导，及时与常务副县长沟通工作进展情况；由县发改局负责，加强统筹衔接，及时掌握各部门专项规划编制进展情况，对未达时序进度的及时交办、提醒，同时向县政府主要领导和常务副县长报告。

五、听取宁陕县城关镇汤坪村庙沟建筑石料用灰岩矿采矿权延续工作情况汇报，研究有关工作

会议听取了县自然资源局关于宁陕县城关镇汤坪村庙沟建筑石料用灰岩矿采矿权延续工作有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.原则同意陕西苏陕通力新型建材有限公司宁陕县城关镇汤坪村庙沟建筑石料用灰岩矿采矿权延续5年，由县自然资源局负责，县秦岭办、市生态环境局宁陕分局、县农业林业和水利局、县应急管理局等有关部门配合，依法依规办理延续手续。

2.由县自然资源局负责，县秦岭办、市生态环境局宁陕分局、县农业林业和水利局、县应急管理局、县公安局等单位配合，按照绿色矿山建设要求，从严做好矿山生产监管工作，确保我县非煤矿山安全生产形势持续稳定。

3.由县农业林业和水利局负责，城关镇配合，对该矿山水土保持方案审核把关，并做好日常监督检查，严格落实水土保持措施，严防水土流失。

4.由市生态环境局宁陕分局负责，督促陕西苏陕通力新型建材有限公司开展环境影响评价，编制环境影响评价报告，并做好日常监督，确保项目符合生态环境保护监管要求方可开工建设。

5.由城关镇政府负责，做好矿山运输路线的管理、安全通行保障及群众协调工作，从源头预防纠纷。

六、审议调整修改《宁陕县促进工业、商贸稳增长二十条政策措施》

会议听取了县经贸科技局关于调整修改《宁陕县促进工业、商贸稳增长二十条政策措施》有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.原则同意对《宁陕县促进工业、商贸稳增长二十条政策措施》（宁政办发〔2024〕33号）部分内容进行调整修改，由县经贸科技局负责，县财政局配合，根据会议讨论意见起草《关于调整修改〈宁陕县促进工业、商贸稳增长二十条政策措施〉部分内容的通知》，按程序送审后以县政府办名义印发。

2.由县经贸科技局牵头，县工业园区、县飞地办配合，做好外贸奖补政策调整解释工作，确保政策平稳执行。

邀请出席：程军练 余永军 郑吉友

出    席：林  通 胡亚斌 艾  林 黄建南 姚念伟

          柯小伟 王红帅 鲁幸资

请    假：毛海霞

列    席：袁长勇 汪时飞 黄太琦 唐华荣 汪  宇

          赵  京 柯小军 谭康宁 刘小军 唐洪波

          刘  健 王  东 张富林 方  敏 郑常涛

          柯尊弥 张安拉 秦  宁 刘晨辉 章功甫

          钟  帆 王奔波 唐  瑜 廖  敏 陈  海

          王昌绪 张永超 马  昊 秦长生 王晶晶

          周子涛 韩建乐 韩耀辉 姚德毅 郑  嫚

          王  力 庞  渤 宋  俊 赵文超 邹  凯

          向征阳 罗有涛 邹  旎 钟佩娟 张  建

          喻  淼 张  英

代表委员：杨继斌 侯文革 柯玉霞

法律顾问：折  慧  党育民