宁陕县人民政府2025年第十六次常务会议纪要

2025年9月4日，县长周富林主持召开县政府常务会议，研究确定有关事项。纪要如下：

一、传达学习8月29日中共中央政治局会议精神、习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话精神

会议传达学习了8月29日中共中央政治局会议精神、习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话精神。

会议强调，各镇、各部门要认真学习贯彻习近平总书记在8月29日中共中央政治局会议上的重要讲话精神，严格落实思想政治工作责任制，持续提升思想政治工作科学化水平，守好筑牢意识形态主阵地。要全力抓好《中华人民共和国民族团结进步促进法》的学习宣传和组织实施，坚实铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展。要始终把人民群众生命安全放在第一位，紧盯重点领域和薄弱环节，精准防范化解安全风险，牢牢守住安全生产底线。

会议强调，各镇、各部门要深入学习领会习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话精神，充分认识中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利的伟大意义，不忘初心、牢记使命，结合宁陕实际宣传好波澜壮阔的抗战历史。要以史为鉴、面向未来，持续以伟大民族精神和伟大抗战精神为指引，以更加昂扬的姿态奋力推进县域各项事业高质量绿色发展。

二、传达学习省纪委监委督导集中整治工作座谈会会议精神，听取全县深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进情况汇报，安排相关工作

会议传达学习了省纪委监委督导集中整治工作座谈会会议精神，听取了县教体局、农业林业和水利局、财政局、卫健医保局、人社民政局、自然资源局、市场监管局关于深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治各领域工作推进情况汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由各专项整治工作专班组长（林通、胡亚斌、毛海霞、姚念伟、鲁幸资同志）牵头，各集中整治牵头单位负责，进一步提高政治站位，扛牢责任，全面落实好8月29日省纪委监委督导集中整治工作座谈会会议精神，认真抓好反馈问题整改，举一反三、加大排查整治和跟踪督办力度，推动“问题清单”转为“成效清单”。

2.由各专项整治工作专班组长（林通、胡亚斌、毛海霞、姚念伟、鲁幸资同志）负责，将分管领域集中整治工作推进情况纳入对各部门重点对账任务，靠前指挥，加强定期对账调度、会商研判，从严督促落实，持续提升各领域集中整治成效。

3.打好集中整治“突击战”，由县教体局、县财政局、县农业林业和水利局、县卫健医保局负责，相关单位配合，聚焦“中小学校园食品安全和膳食经费管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理突出问题”重点，细化有力有效措施，扎实做好问题排查、线索移交等工作。

4.聚焦重点，由各集中整治牵头单位、16件群众身边具体实事责任单位负责，举一反三，排查一批问题，办好一批如“校园餐条件改善”“巩固衔接资金项目使用监管”等群众可感可及的具体实事，让群众看到新变化、得到真实惠。

三、听取省市交办信访件办理情况汇报，安排部署有关工作

会议听取了县信访局关于省市交办信访件办理情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由各副县长负责，继续落实好县级领导轮流到县信访接待大厅坐班接访、每周2天下沉到所包联镇下访、接访等要求，加强对镇主要领导每天轮流接访等制度落实情况的督导，采取有效措施，全力推动信访矛盾化解，确保社会大局保持稳定。

2.由县信访局牵头，各镇、各相关部门具体负责，深入开展“深化源头治理、化解信访矛盾”专项工作，常态化开展信访矛盾摸排化解，发挥“一站式”矛盾纠纷调处化解中心职能作用，实行“一案一策一专班”，推进信访问题实质性化解，标本兼治推动息诉罢访。

3.由各镇负责，密切关注“中省市通报预警、有赴省进京走访苗头、有串联鼓动在特殊敏感期间赴省进京上访苗头”等涉稳重点群体和重点人员，严格落实“一人一专班”“一人四管”“一日三见面”管控措施，确保将信访人牢牢吸附稳控在当地。

4.各镇、各相关部门必须始终坚持“事要解决”原则，主要领导要亲自抓、亲自督，核清信访反映事项的关键环节和客观事实，对群众合理诉求要限期解决到位，不在法律政策范围内的要耐心细致解释清楚，依法依规做好特殊困难信访群众救助工作，坚决依法打击违法行为，多措并举有效化解矛盾纠纷，持续保持社会大局和谐稳定。

四、审议《宁陕县河道采砂管理办法（讨论稿）》

会议听取了县农业林业和水利局关于《宁陕县河道采砂管理办法（讨论稿）》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.原则同意《宁陕县河道采砂管理办法》，由县农业林业和水利局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善，按程序送审后以县政府办名义印发执行。

2.由县农业林业和水利局负责，认真履行行业监管和组织落实责任，各镇从严落实属地责任，严格按照印发后的《宁陕县河道采砂管理办法》，做好全县河道采砂和清淤疏浚监督管理各项工作，确保不出现涉河违法违规采砂和清淤疏浚行为。

五、审议《宁陕县和美乡村旅居康养规划设计评审办法（讨论稿）》《宁陕县和美乡村旅居康养项目建设资金使用管理办法（讨论稿）》《宁陕县生态旅游产业融合发展联农带农促增收实施方案（2025-2027）（讨论稿）》

会议听取了县农业林业和水利局关于《宁陕县和美乡村旅居康养规划设计评审办法（讨论稿）》《宁陕县和美乡村旅居康养项目建设资金使用管理办法（讨论稿）》《宁陕县生态旅游产业融合发展联农带农促增收实施方案（2025-2027）（讨论稿）》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

原则同意《宁陕县和美乡村旅居康养规划设计评审办法》《宁陕县和美乡村旅居康养项目建设资金使用管理办法》《宁陕县生态旅游产业融合发展联农带农促增收实施方案（2025-2027）》，由县农业林业和水利局负责，会后再次征集意见建议，结合会议讨论意见修改完善后，及时按程序送审以县政府办名义印发实施。

六、审议《宁陕县2025年度第三批次集体建设用地供应事项》

会议听取了县自然资源局关于《宁陕县2025年度第三批次集体建设用地供应事项》有关情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.同意县自然资源局提出的《宁陕县2025年度第三批次集体建设用地供应事项》（①位于东河社区1368.76平方米集体建设用地批复给宁陕县城关镇东河社区居民委员会；②位于老城社区15604.78平方米集体建设用地批复给宁陕县城关镇老城社区居民委员会；③位于城关镇朱家嘴村5038.51平方米集体建设用地批复给宁陕县朱家嘴村村民委员会。土地用途均为交通运输用地，用于老城社区、东河社区、朱家嘴村步道建设项目），由各实施单位负责，按要求缴纳相应集体建设用地报地成本费用后，由县自然资源局负责，依法依规按程序完成该批次集体建设用地供应手续。

2.由县自然资源局负责，抗牢行业监管责任，加强土地管理和主动监管，强化执法检查，任何途径获悉未批先建、批小建大、批建不符等土地违法违规行为要立即进行核查执法，确保我县土地供应和使用合法合规。

七、听取全县教育质量提质增效及教师节有关工作汇报，安排部署相关工作

会议听取了县教体局关于全县教育质量提质增效及教师节有关工作的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.原则同意《宁陕县2025年教育质量提质增效资金发放方案》《宁陕县2025年教育质量提质增效工作突出集体和个人名单》，由县教体局负责，在确保公平、准确、合规的前提下，根据会议讨论意见修改完善，抓好落实。

2.由县财政局负责，将2025年教育质量提质增效资金190.58万元纳入财政预算，据实予以保障。

邀请出席：杨永杰  余永军  郑吉友

出    席：林  通  胡亚斌  黄建南  毛海霞  姚念伟

          柯小伟  鲁幸资  王  勇

请    假：艾  林  王红帅  蔡邦奎

列    席：袁长勇  康厚谊  刘小宁  黄太琦  唐华荣

          汪  宇  赵  京  王  力  柯小军  谭康宁

          唐洪波  王  东  张富林  方  敏  郑常涛

          田  伟  王  鹏  尤忠旗  张安拉  章功甫

          张  啸  钟  帆  王奔波  唐  瑜  廖  敏

          陈  海  王昌绪  张永超  马  昊  秦长生

          王晶晶  周子涛  张红淼  韩耀辉  刘  劲

          王小东  庞  渤  宋  俊  赵文超  王  莉

          袁致斌  向征阳  方海涛  靳悦菲  李  想

          叶存波  肖  潜

代表委员：向冬梅  沈小龙  杜吉芬

法律顾问：汪诗尧  党育民