宁陕融媒讯（记者 郑嫚 杨茜）4月14日上午11点，在宁陕县长安社区康乐养老服务中心，送餐员邵发安和冯宗丽正骑着电动车出发，当天中午他们要给县城内58位老人送去午饭。此时，养老服务中心餐厅内已有10余位老人等待开饭，还有老人正陆续前来，欢声笑语萦绕其间。 

今年78岁的张前义正和同桌的陈友贵兴致勃勃地玩文字游戏。“biang biang面的biang怎么写？”他一边念口诀，一边抬手在空中比画，逗得陈友贵哈哈大笑。 

“老年食堂一开张我就来了，一天三顿都在这里吃。”张前义拿着饭卡向记者算起这笔账，“午饭5块5，早餐和晚餐都是2块5，一个月315元，饭卡已经充值五次了。”

饭卡上，清晰地标记着他的姓名和年龄。一日三餐10.5元，这是一位70岁以上老人的餐费标准。养老服务中心餐费实行阶梯定价，90岁以上老人免费就餐，60岁以上老人早餐和晚餐最低2元，最高3.5元；午餐最高6.5元。

除实惠的餐费之外，更让老人们满意的是饭菜的品质。养老服务中心的食谱每周一更新，在餐厅公示。张前义说，自己在家做饭比较单调，一个人吃饭也没意思，在这里吃饭荤素搭配、营养均衡。 

“确实是的，我一个人做饭20多年，只图做熟，从不讲究营养和种类。”82岁的陈友贵接过话茬，独居多年的他，自老年食堂运营后也成了这里的常客。 

4月14日，在宁陕县康乐养老服务中心，老人正在就餐。（杨茜 摄）

11点30分，餐厅准时开餐。红烧肉土豆、肉丝韭菜炒千张、麻婆豆腐、蒜蓉生菜、冬瓜汤香气扑鼻。张前义和陈友贵去排队打饭。回到餐桌，两人有说有笑地开始享用今天的午餐。

4月14日，在宁陕县城关镇长安社区老年人活动室，老年人正在打扑克牌。（郑嫚 摄）

餐厅之外，社区老年人活动室同样热闹。桌前坐满了休闲娱乐的老人，打麻将、玩扑克，笑声不断。家住附近的80岁老人黄开宝，正和几位老人围坐在一起打麻将。“我经常来，有餐厅可以吃饭，还能理发、修脚。”她说。 

宁陕县康乐养老服务中心负责人储婷婷介绍，养老服务中心除了提供助餐、休闲服务，还提供托养、助浴、理发、保洁、居家照料等服务，并联系医疗机构定期开展义诊。

今年79岁的唐开第是城关镇寨沟村村民，3月中旬入住养老服务中心。吃过午饭，他正坐在房间看电视，双腿搭在面前的凳子上。他说，自己以前腿受过伤，到医院治疗过，还是落下了病根，只能靠拐杖勉强行走。去年，为了照顾自己，儿子唐世勇无法外出务工。得知养老服务中心提供托养服务，跟老人商量后就办理了入住手续。“把老的安顿好了，我才能安心出门挣钱。”唐世勇说，托养费每个月3500元，抵扣800元消费券，自己只用支付2700元。

“来这里挺好的，全天有护理员照顾，生活方便多了。”唐开第说，之前在家，睡觉的时候要借助床边的椅子才能爬上床，现在住在这里，起床睡觉都有人扶着帮忙。 

机构托养解决失能、独居老人的照料难题，居家服务则为普通居家老人筑起“幸福屏障”。 

下午2点30分，养老服务中心工作人员来到城关镇居民阮连芬家，为她打扫卫生，晾晒衣服和被褥。阮连芬今年75岁，老伴患有阿尔兹海默症，生活不能自理。为了照顾老人，在西安工作的女儿几乎每周末都要回来一趟。 

今年，阮连芬跟养老服务中心签订了协议，每周享受5次上门照料服务。“家里天天有人打扫，干干净净的，吃饭也不用操心，每月2000元的服务费抵扣消费券后只用支付1200元，一家人都很省心。”

“十五五”规划提出，积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制。据统计，截至2025年底，宁陕县60岁以上老年人口1.2万人，占常住人口20.34%。全县现有6所养老机构，截至今年3月入住老人754人，仅占老年人口的6.3%。受传统观念和家庭经济条件等因素影响，绝大多数老人仍然选择居家养老。如何破解居家养老难题、完善养老服务体系？宁陕县有一套自己的探索。 

4月17日，在宁陕县中心敬老院活动室，老年正在簪花娱乐。（杨茜 摄）

4月17日，在宁陕县中心敬老院（幸福院区），工作人员带着老人套圈圈。（杨茜 摄）

近年来，宁陕县立足县域实际，探索构建起“机构托养+居家服务+社区互助”的三维养老服务体系，全方位覆盖不同年龄段、不同身体状况老人的养老需求，让每一位老人都能安享幸福晚年。

在机构托养方面，全县建成6所养老机构，配备专业护理人员，为入住老人提供全天候生活照料、健康护理服务。同时开辟小菜园，发展院办经济，动员有劳动能力的老人参与劳作，丰富精神生活、增添生活乐趣。

居家养老服务上，持续推进居家适老化改造，为特殊困难老人免费配备防褥疮气垫床、坐便椅、感应灯、防滑设施等，累计惠及370户老人家庭，提升了老人居家生活安全性与便利度。在筒车湾镇海棠园村设立助餐点，探索“公益+低偿”送餐服务，为高龄、独居、行动不便老人提供免费送餐服务，解决独居老人“吃饭难”问题。

社区养老方面，全县建成7个社区日间照料中心和38个农村互助幸福院，聚焦老人日间照料、休闲娱乐、邻里互助等需求，打造家门口的养老驿站，让老人就近享受暖心服务。

此外，宁陕县还充分发挥新时代文明实践阵地作用，组织志愿者常态化走进养老机构、社区、家庭开展形式多样的养老志愿服务活动。 

“2026年，我们将系统整合优化县、镇、村三级养老服务资源，持续深化‘15分钟养老服务圈’建设，优化社区养老服务中心、居家养老服务站功能布局，丰富助餐、助浴、助医、助行、精神慰藉等服务内容，推动养老服务从‘有’向‘优’转变。”宁陕县人力资源社会保障和民政局局长田伟介绍说。