附相关背景资料或初步设想：
　　
　　一、开发现状

　　经过连续三年努力，宁陕生态旅游项目建设基本形成“两线六区十二点”布局，已签定七个项目，总投资超过二十亿元，其中已开工项目四个，今年开工三个。

　　西汉线：

　　（一）广货街秦岭山地度假风景区。（1）秦岭峡谷漂流；（2）蒿沟地质公园。

　　（二）江口回民风情度假旅游区。（3）七亩坪高山峡谷探险风景区；（4）江河谷地回民风情园。

　　（三）皇冠森林度假风景区。（5）朝阳沟养生景区及旅游集镇开发；（6）南京沟疗养及野外拓展景区。

　　（四）筒车湾水上娱乐景区。（7）汶水河漂流及木瓜园峡谷游；

　　210国道线：

　　（五）县城文化旅游景区。（8）县城一日游；（9）碾盘悠然山庄；（10）栗柞格桑花文化园；（11）上坝国家森林公园及国际国内狩猎场、姻脂坝山地汽车拉力俱乐部。

　　（六）旬阳坝避暑风景区。（12）平河梁高山草甸、腰竹沟溶洞等。

　　全县形成“一大环四小环”的旅游精品线路，从“一日游”到“三日游”，从季节性养生休闲游到周末松弛游，从生态文化体验到山地拓展，具有多类型可选择性。

　　此外，省级重点生态旅游项目－－天华山国家森林公园，继续加大力度招商引资，确保有实力企业进入开发；同时，积极争取省上对天华山景区干线公路建设给予支持，力争2008年内有重大进展。该景区建成后，将极大地激活和丰富秦岭腹地生态旅游要素，为打造“中国秦岭”生态旅游大品牌奠定重要基础。对提升宁陕生态旅游整体竞争力也十分现实。

　　二、 形象及品牌

　　宁陕生态旅游开发及经营定位应当是秦岭腹地森林生态休闲旅游。以秦岭和森林生态为经营及消费价值核心。做足秦岭国家中央公园和原生态森林文章，是宁陕旅游整体形象确立的主调。

　　秦岭是中国南北分水岭、自然地理分界线，也是南北文化的过渡带。从人类开发影响的程度看，秦岭南麓特别是南麓中部地区，是生态完好度最高的地区。国家及陕西省南水北调工程水源地也在这一地区。宁陕正是处在这个生态富集区。科学、合理、保护性开发，实现可持续发展，是这一地区生态旅游建设得以存在和崛起的前提。宁陕生态旅游项目建设遵循了这一前提。在这个前提基础上的一系列项目建设最终呈现给消费市场的产品价值在哪里，很大程度上取决于其形象定位。这个定位必须是有持续市场吸引力的。

　　形象定位：宁陕生态旅游是基于秦岭中部腹地良好的自然山水、卓越的生态禀赋、便捷的交通进入条件、一系列旅游产品支撑之上的生态旅游目的地，是离大都市最近也是最后一块原生态山水。以下定位可以选择：离都市最近的原生态家园；秦岭中央公园，宁陕好山好水；森林、空气、阳光、水－－宁陕慷慨的给予；西安后花园；秦岭会客厅等等。

　　由此生发出相应的形象口号，如“四季宁陕，花好月圆”，“宁陕－－自驾车游的天堂”，“在城市工作，到宁陕休息”，等等。

     三、品牌支撑系统

　　（一） 六区十二点及天华山的景区景点建设。

　　（二） 秦岭森林休闲文化。无论是景区建设还是旅游商品开发，都应当自觉地贯穿秦岭森林文化的品质与脉络。这文化其实就是山地移民文化应有的兼容并蓄、顽强自拔、调适从容、热情豪放等文化品质。在开发中，应由一系列的山地民情、风俗、文史开掘、艺术再现、旅游纪念品等构成。

　　（三） 重点是“节庆”品牌的打造。推出“秦岭森林消暑节”。消暑节应当是宁陕旅游经营的主打品牌，其体验、观光、休闲，文化氛围、特色饮食等应当具有森林特质，与众不同。这一节庆，是经营的主要抓手，也是宁陕旅游形象品牌的主要支撑，起到品牌价值延伸扩散认同的平台作用。时间应定在夏季，用时一个月，这是一年中的重头戏。由各种与森林体验、度夏消暑有关的活动组成。除此以外，其它季节性的主题也应开发，如春花灿烂－－感受生命的多姿多彩，秋色如火－－感受生命的成熟美，林海雪原－－感受生命跋涉后的沉静与内敛。串连起自驾车游、山地自行车拉力、林区探险、艺术摄影、秋冬狩猎、农家采摘、主题论坛等活动项目。开发集合一批传统饮食、民间艺术等，即时消费与旅游购物结合起来，这要由一批传统风情项目组成，布点一批特色购物点，如县城、皇冠、筒车湾等，集中销售陕南农特产品。

　　四、组织与实施

　　总体形象策划，拟聘请南方专业公司策划团队来做，以增强市场意识。节庆项目策划另定。实行政府引导、主导、补助，动员相关企业参与，特别是节庆活动，以企业为主体，政府打造平台。