随着生态旅游开发步伐的加快，该县把打造具有陕南特色的山水园林城镇，作为提升县城品位、加快绿色经济强县建设和实现突破发展的重点来抓，提出了“一年五个一，五年大变样”的县城建设思路。

    据了解，2005年，该县总投资600万元，重点实施了中心广场至公路段一条街道，改造县城供水一套管网，整修一批背街小巷，规范一处农贸市场，亮化美化城区一段河的"五个一”县城改造工程，对河堤东、西街两条1700米的街道路面进行了改造，安装更换汉白玉栏杆1813米，铺设人行道彩砖5000平方米；改造东河小区等3处背街小巷道路550米；安装行道灯、街道景观灯175盏；实施了县城供水管网改造，建设了环卫设施，并对城区和东、西两个坡面进行了绿化。

    记者从相关部门获悉：今年，县上又启动了建设一个小区、完善配套一个公园、建设一个街心花园、打通一条安全通道的县城建设、改造一批背街小巷的新一轮"五个一"工程，总投资达750万元。截至目前，薛家榜小区建设中的河堤工程、渔洞河大桥工程均已竣工，滨河公园二期工程完成工程形象进度80％，街心花园工程正在加紧装修，4条巷道路改造工程全部完成；东河口人行景观桥建设工程柱基工程已完成70％。据统计，短短两年时间，宁陕县城建设累计投资已经超过1400万元。

    资金短缺是县城建设的难点。该县采取部门联动、捆绑投入及以产权换资金、存量换增量的办法，建立多元化投、融资机制，多渠道筹措建设资金。县财政将在年度预算中安排一部分县城建设专项资金；城区道路、河堤、绿化等项目，分别由计划、交通、水利等部门争取项目、筹措资金，城建部门负责按规划建设并全程监督实施；对群众直接受益的背街小巷改造等项目实行“受益住户适当集资，不足部分由政府补助”的办法改造建设；借鉴外地的成功经验，充分利用原宁陕小学闲置资产，组建成立了行政办公小区，将位于商业繁华地段的13个行政单位4372平方米国有房产置换进行商业综合开发，所得收益全部纳入县财政专户管理，专项用于县城建设和社会事业发展；通过招商引资，以转让和租赁土地使用权的办法筹措县城建设资金。2004年的县城“五个一”建设资金中，县财政预算安排200多万元，部门投入200多万元，群众自愿集资10余万元；在今年的县城“五个一”工程建设中，引进了宝鸡信森房地产开发有限公司投资开发，实施了县城中心花园“以地换花园”和薛家榜经济适用住房小区开发的商业运作，解决了建设资金不足难题。

    巨资投入县城建设的同时，宁陕县通过市场化运作的方式不断强化市政管理。采取公开竞标的办法确定城区环卫保洁队伍，公开招聘了县城保洁公司和卫生监督工作人员，对城区主要街道实行全天候保洁；充实城市监察工作力量，聘请市容市貌监督员。与此同时，制定出台《宁陕县市容环境卫生管理办法》等配套管理措施，建立单位住户门前卫生“四自一包”、环卫保洁、市容监督、卫生评比等一系列规章制度，还集中开展以整冶城区交通秩序、占道经营、环境卫生、户外广告为主要内容的城区环境综合治理活动，有效提高了市政管理效率和水平。

    因地就势的滨河公园，碧波荡漾的长安河，五彩砖铺地的街道，葱郁浓绿的行道树，现代气派的建筑群，妆扮出山城独特而迷人的风姿。连年的大手笔规划和大投入建设，使宁陕县城面貌日新月异，已成为游客流连忘返的重要旅游景点。