赵乐际深入秦岭腹地地区集中调研

 
强调在科学发展中富裕山区群众

 8月9日至13日，省委书记赵乐际在秦岭腹地深入乡村农户、田间地头，与群众亲切交谈、了解情况。（记者 孙巍摄）

    立秋刚过，秦岭深处草木苍翠，景色宜人。带着对基层干部群众的牵挂和对山区县域科学发展的思考，8月9日至13日，陕西省委书记赵乐际轻车简从、翻山越岭，先后来到汉中市留坝县、商洛市镇安县和安康市宁陕县集中调研，体察民情、问需于民、问计于民。

    念好山水经 富裕老百姓
       
    近年来，陕南突破发展取得明显进展，今年上半年三市经济增长速度超过全省平均值。进一步提升科学发展水平、增加山区群众收入是赵乐际这次调研的一个重点。

    9日下午，赵乐际冒着细雨来到秦岭南麓的留坝县武关驿镇河口村倒水湾组。这个村依靠发展食用菌、种植天麻、养殖生猪和兴办农家乐增加收入。赵乐际一边察看村民李友明家的新房，一边询问致富靠什么、撑船漂流能挣多少、农家乐的生意怎么样。接着，他走进村民杨杰家，了解粮食收成、收入来源和下一步打算。在杨怀民家农家乐的院子里，赵乐际与村民们围坐在一起拉家常、议增收、话发展。村民们你一言、我一语，赵乐际边问边听、边记边想，欢声笑语回荡在山谷中。当问到大家对党和政府还有什么要求、对县乡干部还有什么意见时，村民们说，现在的政策好，乡镇干部都尽了力、成了服务员，希望多修路架桥、多宣传农家乐、多提供信息技术。赵乐际说，各级干部就是群众的服务员，为群众办事解难是我们的本分。乡村干部要带领群众发挥当地优势，加快产业发展。西洋参种植是留坝县留侯镇闸口石村的主导产业，该村依靠“公司＋协会＋农户”模式发展较快。赵乐际弯腰走进村民何定怀家的大棚，蹲下身子察看西洋参的长势，询问投入产出、生长周期、技术要求、销售渠道等。得知这里的海拔高度和气候条件适宜西洋参生长、发展前景广阔时，赵乐际说，秦岭山区有独特优势，关键是要开阔视野、面向市场，找准优势、发挥优势。深山地区是不少经济作物的适生区，要用好这个优势，适合什么就发展什么，连片开发、扩大规模，争取更大的效益。

    12日下午，赵乐际驱车从镇安县木王镇沿着崎岖的山路进入宁陕县。途经太山庙乡胭脂村的一处山坳，赵乐际临时停车、爬上山坡，与翟学文一家亲切交谈。“家里有几口人？”“老两口，两个儿子，两个儿媳，还有孙子。”“主要靠什么生活？”“退耕还林的补助粮款。”“还有什么收入？”“栽了一些板栗和核桃树，过几年就有收益了。”听说老人的二儿子和媳妇曾到外地打工，去年回家种食用菌，又贷款在县城买了一套二手房，赵乐际说，山区的年轻人一定要走出去，走出去了才知道外面的世界有多大，致富的门路有多宽，才能增长见识、转变观念。县乡两级要用好现有政策，加大技能培训特别是实用技能现场培训，帮助他们进城务工。同时，要搞好食用菌、板栗嫁接等技术服务，发挥协会作用，帮助群众规避市场风险和不必要的损失。13日上午，赵乐际来到宁陕县皇冠镇，察看朝阳沟旅游度假综合开发项目建设，了解综合开发与群众收益、项目建设与环境保护以及开发前后的变化。在听取了西安海荣集团负责人的介绍后，赵乐际对他们为搬迁群众发放养老金、资助当地孩子上大学、兴办企业吸纳村民就业等做法给予肯定。赵乐际指出，县域资源综合开发要依靠当地群众、吸纳群众参与，协调好与群众利益关系，使企业发展与群众致富融为一体、共同发展。同时要重视规划，彰显特色，保护环境，使项目与自然融为一体、和谐共生。

    在调研中，赵乐际多次强调，陕南的发展势头不错，要认真落实国家扩大内需、促进增长的一系列政策措施，立足森林、矿产、生物等优势资源，靠山吃山，念好山水经，一产突出林下作物、二产围绕循环经济、三产发展绿色休闲旅游，在产业联动互动中提升发展水平、增加群众收入。要坚持以人为本，在新农村建设中以农民为本、在城镇化进程中以市民为本，体察群众需求，顺应群众愿望，发展社会事业，提高人的综合素质和幸福指数。

    深化林业改革 增添发展活力
       
    秦岭森林资源丰富，也是南水北调工程的重要水源涵养地。我省集体林权制度改革试点去年结束，今年在全省铺开。国有林场发展和集体林权制度改革是赵乐际十分关心的问题。镇安县木王林场总面积1万多公顷，森林覆盖率达98．3％。11日上午，赵乐际来到这里，一边了解林场基础设施建设，一边询问林场的林种结构、管护方式、职工收入等情况，看着参天大树、听着阵阵松涛，赵乐际感慨地说，森林是我们的宝贵财富，树木的年轮就是历史，我们要敬畏自然、热爱自然、拥抱自然，与自然和谐相处、共生共荣。在场部的院子，赵乐际与林场部分职工座谈，听取职工们对林场改革发展的意见和建议。他说，国有林场的首要任务是保护好森林，任何时候都不能动摇。在建设国家森林公园中，一定要突出森林特色，尊重自然、顺应自然、科学规划，规划要具体到每一条道路、每一处建筑物，尽量不动树、少动树。要用好国家水源地涵养区生态补偿政策，发展药材种植、家禽饲养等多种经营，不断增加职工收入。县域要以林场为载体，面向城市需求，积极发展苗木产业，使其成为新的经济增长点。宁陕县筒车湾镇许家城村有5万多亩集体林地，林权改革后实现了树定根、人定心，村民管林护林、靠林致富的积极性很高，去年全村人均收入3000元，今年将突破5000元。在种植大户张礼友家的板栗园，赵乐际详细了解一亩种多少株、一株产多少斤、一斤卖多少钱、一年有多少收入。张礼友自豪地说，我家有300多亩林地，凭林权证我贷了30多万元，对老树做了嫁接，还栽了一些新树，去年采摘时雇了不少人。赵乐际高兴地说，现在林权到户了，你可以放开手脚大干了。大家要把林业作为产业，像种田一样种林，保护好生态公益林，多栽经济林，加强林业与食用菌的产业衔接，不断增加收益。在与村干部和村民座谈中，赵乐际对该村林改后的变化表示赞赏，还仔细询问林改后的困难和问题。他说，三年内完成集体林权制度改革是省委、省政府的重要决策，市县要按照已有部署，加快工作进度，确保完成今年任务。要坚持在保护中利用、在发展中富民，自觉把护林兴林与富民强县结合起来，充分利用林地发展特色产业、拓宽增收渠道，在林业资源永续利用中增加群众财产。

    加强基层基础 关爱乡村干部
       
    乡村是谋发展、促和谐、奔小康的基础，乡村干部是落实政策、服务群众的骨干。加强新形势下乡村干部队伍建设、提高推动科学发展能力是赵乐际一直思考的问题。10日上午，赵乐际来到留坝县留侯镇政府。在“升级晋档，科学发展”活动公示栏前，他详细了解该镇的主导产业、农民收入、干部包村等情况，亲切询问乡镇干部的工资发放、津贴补助和食宿条件，还特意察看食堂的环境设施和饭菜品种。赵乐际动情地说，乡镇干部工作在一线，任务重、条件差。市县一方面要严格要求、严格管理，加强业务培训，提高能力素质。另一方面要关心爱护乡镇干部，理解和体谅他们，帮助解决实际困难，使他们全身心投入工作。

    选聘高校毕业生到村任职是优化乡村干部结构的重要举措。在宁陕县许家城村，赵乐际专门向乡村干部了解该村大学生村官的工作、生活情况，毕业于西北政法大学的王芳介绍了自己进村半年来的体会。赵乐际说，到基层任职的高校毕业生，都是严格挑选的优秀人才，这既有利于青年人了解基层、熟悉基层，又有利于更好地发挥作用、服务群众。县乡要大胆使用，压担子、给舞台、促成长，大学生村官要在村支部和村委会领导下，安下心、呆得住，发挥才智、努力工作。对大家关心的问题，省上要认真总结经验，不断完善政策。

    围绕增加农民收入 搞好学习实践活动
       
    学习实践科学发展观活动是今年市县党建工作的重中之重。目前，第二批活动已进入整改落实阶段，第三批活动即将启动。如何紧贴基层实际，搞好学习实践活动，达到预期目的，是赵乐际今年以来下乡调研经常询问的问题。从留坝到镇安、到宁陕，从农家小院到乡镇机关，从与乡镇干部交流到与农村群众座谈，每到一处，赵乐际都仔细询问党员数量、年龄结构、新党员发展、积极分子培养情况，讨论组织生活开展、流动党员管理等工作，认真听取县乡村各级干部群众对学习实践活动以什么为载体、什么时间搞最合适、采取什么方式更好等的意见和建议。

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