9月7日一早, 210国道上的夜露还未干、山间的晨雾依然点缀着秦岭的美时,一列车队驶出了宁陕县关口街,向着西南方向去了。车上有宁陕县县委副书记郭珉,全县14个乡镇的党委书记和农工部、林业局、人劳局的同志,大家将赴石泉县饶峰镇取“农民增收经”。
丰富的森林资源和山地资源是石泉县饶峰镇区域经济发展优势,在社会主义新农村建设大道上,该镇以“一村一品”和强村大户建设为抓手,以蚕桑产业为主导,以烤烟、畜牧产业为补充,全力推进农村产业规模化、集约化、产业化经营,不断提高农产品的质量和效益;不断加快城乡一体化进程,推动劳务经济、民营经济及二、三产业发展,实现农民收入快速提高。该镇农村经济总收入到2010年达到15929.6万元,比2008年增加10014万元,平均每年递增在20%左右;农民人均纯收入在2008年3085元的基础上每年以17.8%的发展速度递增,到2010年达到5155元,比2008年净增2070元。规划发展蚕桑强村8个,大户390户;畜牧养殖强村6个,生猪养殖户大户44户;烤烟生产强村6个,大户62户,综合发展村4个。其促进农民增收“用规划引领、抓产业带动、建机制落实”的做法,得到省市的高度评价,正在全省广泛推广。
当日,宁陕县“书记团”一行驱车70公里来到饶峰镇新华村、饶峰村,实地查看蚕业大户、干部带动示范点、村务建设,详细了解农村产业发展规划实施情况。在参观点中,不仅有乡镇结合“升级晋档、科学发展”活动实施的农民增收明白卡“乡建档、村上墙、户明白”创新实举,且有走“强村大户”集约化之路发展蚕桑、畜牧产业规避了市场风险而实现危机之年保持收入稳步增长的例子,也有县上通过招商引资延长产业链条的茧丝绸企业扩建改建工程,更有转变乡镇职能,探索建立五大服务体系致力于服务农民增收的工作做法等。学习人员走了一路,看了一路,记了一路,问了一路,也想了一路。
“难得有今天这么个好机会,宁陕县的乡镇党委书记和石泉县有关同志坐在一起,召开学习会议,就科学制定农村产业发展规划、促进农民增收、“升级晋档、科学发展”活动实施等情况向石泉兄弟县学习交流。”宁陕县委副书记郭珉介绍了这次学习活动的内容。
“在饶峰镇,我们围绕农民增收这个主题,转变乡镇职能推行便民服务代理制度、实施土地流转、发展蚕桑畜牧烤烟富民产业、加大劳动力技能培训及劳务输出,大力推进新农村建设。”饶峰镇党委副书记、政府镇长李晓明向学习组介绍了该镇促进农民增收的主要做法。
石泉县委常委、组织部长陈红星一直包抓着农业产业发展项目,在实际工作中,他把制定农村产业发展规划、促进农民增收、“升级晋档、科学发展”活动有机结合,汇成为五句话,即摸底子,找路子,做样子,发票子,坐位子。
交流会议在轻松活泼的氛围中进行,宁陕县学习组找到了农村产业如何规划、规划如何落实、产业大户的培养、行业协会的筹建等问题的答案,同时也向石泉的相关同志介绍了该县林权制度改革及配套改革、旅游产业升级的做法。
宁陕县委副书记郭珉在会议结束时说:“宁陕石泉是一家,在县域经济社会发展中,两县各有特色,互为所需,区域合作越来越紧密,这需要我们加强交流。我们会经常来的,也欢迎石泉的同志到宁陕去传经送宝。”
宁陕县委农工部部长阮杰高兴地说:“两县乡镇党委书记坐在一起,就推进农业发展、促进农民增收共同学习交流,大家收获都很大。像这样的学习会,我们以后会常开”。参会的领导同志也告诉记者,这样的学习会让他们深受教育,学到了不少的东西。