---宁陕县公安局“打防管控”工作纪实

    近年来，宁陕县公安局紧紧围绕＂加快打防控一体化机制建设、努力构筑严密的治安防控体系＂工作重点，结合实际集中警力，警民携手重拳出击，打防管控多管齐下，着力构筑起人物技防配套、点线面互补的治安防控网络，使之成为打击和遏制犯罪的坚固屏障，为＂平安宁陕＂创造了和谐稳定的社会环境。
            
    周密部署构筑科学防控体系
            
    宁陕县毗临西安，西通巴蜀、东达鄂豫，地处西安、汉中、商洛、安康四市交汇处，２１０国道与西汉高速公路贯通全境，多条县乡道路与毗邻县区相通，交通十分便捷。随着区位和交通优势的日益凸显，近年来，外来流窜侵财类犯罪案件在全县刑事案件中的所占比例也随之升高，已严重影响该县治安形势持续稳定。
            
    针对这一实际情况，宁陕县公安局采取强力措施，遵循＂以打促防，强化管控＂工作思路，周密部署，日常接处警在＂快＂字上下功夫，巡逻防控在＂巡＂和＂守＂字上做文章，错时用警，警力跟着警情走，努力构筑构筑起科学的防控体系，最大限度挤压了各类违法犯罪空间，最大限度地震慑了违法犯罪，减少了各类社会治安隐患。据统计，今年共消除治安隐患２６起，抓获犯罪嫌疑人员１２人，查获被盗摩托车１２辆，（其中为汉滨、石泉、镇安、佛坪追缴被盗摩托车１１辆，抓获犯罪嫌疑人９名，抓获网上逃犯４人），为群众挽回经济损失１５万余元。
            
    宁陕县公安局以群众最关心、社会最关注的治安热点问题入手，全面筑牢警防、群防、物防、技防四道治安防线。在警防工作中，重点加强对重点区域、重点时段的巡逻力度，提高＂两见警＂，最大限度实现＂猫鼠同步＂，全县共设置治安卡点７个，做到了对全县主要路口和关键部位的绝对控制。在群防群治工作中，充分发挥专群结合，群防群治的治安优势，发动组建治安巡逻队、联防队、护村队、护厂队等群防群治组织，充分调动人民群众参与社会治安的积极性，全县组建群防群治组织２３０个１２３０人，组建治安员＂红袖章＂１４００名，培训治保会１０２个，新建治安中心户长１３０人。发放安全防范提示单２５００余份。在物防工作中，采取在各村、集镇、居民小区、娱乐场所、交通路道张贴标语、悬挂标语，利用县有线电视报导治安防范知识，手机短讯发送安全提醒等措施，防范犯罪，同时，对全县重点单位、部门开展治安防范安全措施落实情况全面检查，加装重点部位警示提醒标识，加挂安全单位牌，落实＂三铁一器＂单位。技防工作，新建＂天眼＂探头，实现了对城区内重点单位、区域、重要路段的全天候有效监控，全面提高了治安防范的技术水平。
            
    同时，加强对重点人员、行业场所、人群聚集场所、涉危涉爆场所、网络阵地等五项工作为重点进行管控，有效查堵违法犯罪分子吃、住、行、销渠道，提高了对违法犯罪分子的控制，发现能力，努力营造了良好的社会治安环境。
            
    严明纪律加强保障机制建设
            
    为了防患于未然，宁陕县公安局结合全县的社会治安态势和区位地理环境，实行全警参与，多警联动，严明工作纪律，制定系列切实可行的保障激励机制，切实强化防控措施，有效地控制了发案率，确保了打防管控工作取得实效。
            
    宁陕县公安局高度重视治安卡点建设工作，将治安卡点建设作为社会治安防控体系建设的重要环节，连续几年列入全县公安工作重点。县局主要领导每月至少一次听取治安卡点工作专题汇报、研究解决问题，最大程度从人、财、物等方面予以特殊倾斜。其他班子成员，经常深入到治安卡点，调研了解当前治安动态和走势，确定防控策略，从而为卡点建设提供了坚强的保障。该县进一步建立完善了责任、绩效考评、督导检查、舆论宣传、奖励等五种保障激励机制。层层建立领导责任制、单位责任制和卡点责任制，把卡点防控的各项工作落实到责任人。制定专门考评方案，细化目标，量化责任，用数字体现卡点的防控成效。组织联合督导组，按照各卡点上报的执勤人数、执勤时间，采取明查暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式，进行跟踪督察。积极利用媒体和新闻单位进行宣传造势，为卡点防控建设营造浓厚氛围。每年对治安卡点工作成绩突出的先进单位、先进个人进行隆重表彰，给予重奖，调动全体民警参与社会治安防控的积极性，有力推动了全县卡点建设的深入开展。
            
    城关派出所还制作了＂治安先进单位＂流动红旗，坚持在县城社区、居民小区、单位实行每半月评比发放一次，有效调动了各单位加强治安防控的积极性和主动性。城关派出所还在城区选择了４２名客运三轮车司机作为＂治安巡逻员＂，在城区义务巡逻，让客运三轮车成为安全防范的流动宣传车，有力促进了城区治安的持续稳定。
            
    利剑出鞘严厉打击震慑犯罪
            
    随着西汉高速公路贯通以后，高速路盗抢犯罪案件逐年上升，尤其是２００９年上半年，＂三秦都市报＂刊登了名为《西汉高速路宁陕段盗抢猖獗》的署名文章，先后被新浪、网易、腾讯网等多家互联网站转载，给我县造成了严重的负面影响。为了坚决遏制案件上升势头，针对高速路违法犯罪案件，宁陕县公安局重拳出击，严厉打击违法犯罪活动，极大地震慑了犯罪。１至１０月该区域仅发生３起盗窃案，破２起，破案率达７５％，抓获犯罪嫌疑人２名。与去年同期相比，盗窃案件下降８０％以上。
            
    宁陕县公安局极与西汉高速公路宁陕管理所及服务区、秦岭管理所及服务区的领导联系协调，强化联动机制，加大夜间巡查密度、提高监控设施的使用效能；与石泉、户县、佛坪、长安等公安机关及高速公路交警建立了边际联防机制，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。利用监控设施等手段加强研判，对流窜犯罪来去路径进行重点排查，并且抽调精干警力８０余人次携带武器对易发案的秦岭服务区及油坊坪服务区进行了４０余天的蹲点守候并加强夜间巡查密度，强化主动进攻，抓现行，有效遏制了发案势头。
            
    通过向过往司机发放＂安全提示单＂，制作悬挂针警示标语等多种方式广泛宣传，提高过往司机和服务区工作人员治安防范意识。组织辖区派出所对高速路各经营单位的门卫、安保、人防和技防等进行拉网式大检查，查出隐患，限期整改。对未落实安防措施的单位和个人予以挂牌通报批评，依据国务院《内部单位管理条例》作相应的经济处罚。并督促高速路公司与所属服务区停车场、商场、餐厅、旅馆等场所负责人签订了治安管理责任状。

 

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