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筒车湾镇人大在创新机制注重实效上下功夫

作者:汪有元 来源:本站 发布时间:2011-02-21 00:00 【打印本页】

 

    2010年以来,宁陕县筒车湾镇人大在镇党委的领导下,坚持围绕中心,服务大局,紧扣全镇的发展主题,创新机制,依法开展人大工作,取得了显著成效,为推动全镇经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
 
    “两个围绕”使工作成效更明显。坚持围绕发展大局,统筹人大工作。实际工作中,以镇党委确定的发展思路和目标作为人大工作的切入点,确保了人大工作与镇党委的工作重点同步,与政府的工作步调合拍。2010年,镇人大坚持做到监督支持镇政府落实镇党委的决策,依托落户筒车湾的汶水河漂流公司,全力打造“公司+资源+农户”发展模式,通过发挥企业的龙头引领作用,带动农户发展农家乐和农家旅馆。同时,坚持典型带动,组织人大代表到汉滨区现河乡及平利县龙头村参观考察,积极培养旅游示范户,使全镇的生态旅游产业发展不断壮大。不仅是接待能力明显提高,而且在接待服务理念和水平上明显改善。仅2010年,新增农家乐19家,新增接待能力2万余人次,有力的助推了筒车湾镇生态旅游产业的发展。在特色养殖产业发展方面,为开阔农民眼界、借鉴先进经验,筒车湾镇人大于2010年6月中旬组织人大代表、镇村干部、产业大户、有意向发展、扩大产业的农户共50余人赴汉中市城固县考察了大鲵养殖产业。通过组织外出考察,拓宽了镇村干部及农民的视野,学习借鉴了外地的先进养殖经验,提高了镇村干部及农民发展产业的积极性,仅2010年共发展大鲵养殖户30户,养殖大鲵2500尾。为配合搞好“连心工程”,镇人大专题成立了调研组,为选准活动载体、保证活动正常开展的方法措施等方面进行了深入地调查研究,提出了质量较高的建议意见。在工作载体方面,明确了“三心四结合”的工作载体,“三心”即:“转变作风心连心,干群齐心谋发展,真心为民促增收”;“四结合”即:一是与开展思想道德教育活动相结合,二是与农民增收规划及“升级晋档”相结合,三是与促进产业发展相结合,四是与加强矛盾排查、维护社会稳定相结合。在工作方法上,为了推进“连心工程”的深入开展,结合工作实际,为每一位干部编印了《连心工作手册》和活动实施方案、干部联户名单、联户调查表、工作纪实及惠农政策宣传提纲等内容。不仅为干部提供了调查纪实手册,而且为干部提供了惠农政策宣传手册。

    坚持围绕常规套路,做实规定动作。筒车湾镇人大在发挥人大职能上,坚持以“二开三抓”为主体。即:开好镇人民代表大会,做到会议议程、程序、审议三规范;开好镇人大例会,决定本镇的重大事项,有重点地听取镇政府及有关站所、村、社区专项报告,提出意见和建议;在实际工作中,坚持一抓代表建议交办督办,搞好办理工作协调,收集整理反馈办理情况;二抓代表活动,搞好代表培训,提升代表素质,搭建履职平台;三抓人大工作宣传,积极向上级人大刊物报道本镇人大工作亮点和代表履职情况。2010年,镇人大共督办各类建议22件,在为代表和人民群众服务中,树立了威信,提高了地位。“有事找人大,有困难找人大”成为了筒车湾镇人民群众解决问题的一个重要渠道。

    “两个抓好”,监督实效更显著

    2010年,筒车湾镇人大坚持“两抓好”,在监督方式上求创新,在监督效果上求实效。

    一是抓好重点监督。筒车湾镇为了打造特色鲜明的旅游集镇。镇政府2010年投入了大量的资金用于集镇建设,为了确保规划高起点、建设高标准、管理高要求。镇人大充分发挥监督作用,积极参与集镇规划、建设、管理的全过程监督,提出了“因地适宜创特色是集镇规划建设管理的关键。 要求镇政府,在规划设计及建设管理上,不能贪大求洋,而是要在特色上作文章,从整体规划到一草一木,都要立足特色,精心规划,实现以小而精,特而优的定位。”2010年先后组织了人大代表对正在实施的标志性门楼、路灯的安装、道路的绿化等工程进行了视察,及时发现问题,并提出了整改意见建议,使集镇建设面貌一新。

    二是抓好热点、难点问题的监督。如围绕群众关心的社会治安问题,镇人大根据代表的意见,向政府提出“进一步加大村级治安巡防队组建工作力度的建议”,得到政府的高度关注,采取了切实有效的措施加以落实。目前,全镇8个村1个社区均成立了治安巡防队,村级治安得到了强化。在人代会上,代表反映强烈的行路难、吃水难问题,镇人大想群众所思,急群众所盼,及时深入村组调研了解,商讨修路问题,并督促镇政府开展镇村公路基础设施建设大会战。2010年,全面完成了筒新路筒车湾段的公路建设,全面完成昌郭路路基处理,1.1公里水泥路面铺设。同时,督促镇政府积极组织群众对各通村、通组公路进行了全面养护,有效地解决了阻碍经济发展的交通瓶颈问题。新修恢复龙王坪、桅杆坝、陈家湾、油坊坪、朱家沟、龙王潭便民桥6座。完成龙王坪、七里、油坊坪3个村的人畜安全饮水工程,惠及300多户1000余人,有效地解决了群众过河难、吃水难的问题。

    “三个强化”,代表履职平台更宽广

    2010年筒车湾镇人大用“三个强化,加强代表工作。一是强化代表联系平台。通过建立代表活动室,开设人大宣传专栏,落实代表工作制度等,积极拓宽代表依法监督的渠道。二是强化代表分类分层培训。将县、镇两级人大代表以三个层次进行培养,对文化程度高、工作能力强的代表作为代表小组长培养;对文化程度低、素质比较好的代表作为致富带头人培养;对文化程度较低的代表,以项目带动,着力提高他们致富本领。2010年以来,筒车湾镇人大共举办培训班2期,培训人大代表40人次,其中县级人大代表参训率95%以上,镇级人大代表参训率100%;三是强化代表“先进性活动”。通过活动,让代表带头致富,带领群众共同致富,让他们成为群众致富的典范,做服务群众的践行者。县人大代表陈明奎系朱家沟村村支书,2010年开展连心工程活动中,在连心干部当中做出了表率,2010年的宁陕县委全委会上,作为先进典型进行了表彰。陈明奎所任职的朱家沟村白杨坪组与中坝组都属于深山地区,饮水非常困难,必须靠自己到山下的河沟挑水,由于水源困难所以往往一盆水用很多次。正值连心活动开展期间,而且这两组都有他的连心户,迅速向水利局反映这一情况,希望能改善他们的生活条件,解决他们的饮水问题,经多次努力,水利局配给了300米水管,为他的连心户夏世金、夏泽琴、王安发三户安装了自来水,吃上了安全放心水。朱家沟村麻羊坝组、朱家沟组三道堰渠在2009年“8•18”灾害期间被冲毁,严重影响了村民的水田灌溉,朱家沟组是陈明奎代表的连心户所在村组,他及时向镇上反映,积极争取上级支持,经过努力,8吨水泥修复了麻羊坝组、朱家沟组三道水毁堰渠,确保了40多户村民的春耕生产的正常进行。镇代表张培玉始终牢记自己的神圣职责,认真负责的履行着一名人大代表的职责。他到处跑资金,找项目,多方努力筹得资金十多万元,带领受益群众出工出劳,修起了黄连沟铁索桥,解决了40余户200余人的出行问题。