近年来宁陕县五保供养工作有了质的飞跃。紧紧围绕围绕“老有所养、老有所为、老有所学、老有所医、老有所教乐”的工作目标，认真贯彻执行国务院《农村五保供养工作条例》，从提高供养水平，切实改善五保户居住环境和生活环境入手，使五保老人安度晚年，五保供养工作取得了一定成绩，真正使五保老人衣、食、住、医无忧。

    一是进一步落实五保供养政策，实行社会化发放。全县五保户1235 户1380人，为加强五保老人供养管理工作，以集中供养为重点、分散供养为补充，有效提高供养水平，强化敬老院和监护人的管理，确保五保老人有饭吃，有衣穿，有病能医治，有人关心和照顾，根据《宁陕县五保对象生活发放办法》，县财政每年预算22 3万元生活补助款，30万元医疗救助款，年供养标准3200元，，生活资金采取县民政局提供供养名单，财政局统一安排拨付至信用社，五保对象持五保证到所在乡镇信用社领取。全年共发放 465 万元，我县配套 223 万元。

    二是建立健全制度，完善救助体系。为了进一步提高做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度发展，结合实际，制定了《宁陕县农村五保供养实施办法》和《宁陕县五保户生活发放办法》及《宁陕县农村五保户医疗救助实施细则》。为了强化服务管理、夯实工作责任，对五保户集中安置，分散安置、敬老院，制定了《入户对象条件》、《安全卫生制度》、《财产管理制度》、《监管责任职责》等各项规章制度，解决了五保户的后顾之忧，使供养工作走上制度化、规范化轨道。

    三是切实做好农村五保供养和养老服务机构建设。按照有效改善五保户的生存环境，提高生活质量的要求，积极争取财政、计划、扶贫、残联、林业、教育等相关部门的配合，盘活闲置资产、盘活五保户资产，加大扶持力度，严格按“五通、六化、七有、八个一”的标准，宁陕县自2006年以来积极争取和多方筹措资金，总投资约2800万元，先后修建村级五保安置点17处，乡镇中心敬老院7所，乡镇区域性敬老院和县级中心敬老院各一所，集中供养五保老人786人，集中供养率达57％。2011 年12 月13 日宁陕筒车湾区域敬老院隆重举行敬老院落成和五保老人入住仪式，此次共有来自梅子、四亩地、筒车湾三个镇110位老人入住，这标志着宁陕社会保障体系已趋完善，在敬老、爱老、敬老方面迈上新台阶额。在完善五保供养体系，做好应保尽保，在按标施保的基础上，进一步完善了区域性中心敬老院、五保家园和并户包帮三位一体的供养体系，制定了《宁陕县农村五保供养服务机构建设规划》和《宁陕县五保户敬老院建设规划》。

    四是丰富救助内容，提高供养水平。为强化敬老院管理，进一步完善了敬老院基础设施建设，完善了敬老院的服务功能，解决了敬老院墓地、正大圈舍和生产用地，结合星级敬老院创建工作，调动五保老人的生产积极性，发挥他们的特长，办好以院养院特色经济；配齐敬老院生产用具和生活必需品，让他们安心欢快安度晚年。按照《宁陕县农村敬老院管理办法》规定，协调敬老院管理人员编制和经费列入财政预算，为敬老院的规范管理提供保证。为了妥善解决五保户吃、穿、住、医，使五保老人老有所养、病有所医，对全县五保户因灾致伤、致病24种规定病种实行医疗救助，五保户治病款全额报销，实行定点医院治疗，确保小病不出镇，大病不出县。同时还给全县1380人五保老人缴纳了参加合作医疗参合金，实行医保双保障。区域性敬老院，环境优美，功能齐全，设备完善。院民住房、餐厅设施高标准配置，本着“老有所养、老有所乐、幸福生活”的理念，还设有活动室、医疗室、理发室、洗浴室、娱乐室、图书室、小超市和社区服务中心等，活动室液晶电视、电脑、电话、宽带网络，一应俱全，公共场所安装了监控录像，还配套有沼气、正大圈舍、墓地和生产用地等，功能配置全面满足院民的生活、娱乐需求。

    每个敬老院配有管理和服务人员12人左右，下设有后勤组、生产组、清洁卫生组和办公室。在管理上，实行规范化、制度化；在服务上实行人性化、亲情化。为把敬老院办成尊老、敬老、爱老的窗口单位和为星级敬老院奠定了基础。实现乡风文明、整洁，从根本上解决五保户的衣、食、住、就医困难，让他们共享改革成果，夕阳无限好，晚年生活阳光、幸福、灿烂。