坐西向东的山坡上，新修挡墙护坡依次向上延展，两排楼房拔地而起……在子午河畔，宁陕县梅子镇瓦房村兰草坪，一个依青山傍绿水的新集镇正在崛起。

    住在5公里外方家岭组村民杨正贵，每隔一周都要到兰草坪——梅子镇集镇迁建安置点，看一看正在加快建设的库区移民安置房。按计划，今年9月他将和30户村民一道，作为引汉济渭工程三河口水库首批集中安置移民，搬迁到这里居住。

    移民安置，仅仅是宁陕县支持引汉济渭工程建设的一个缩影。引汉济渭工程启动以来，宁陕县积极创造良好的建设环境，稳步推进水库移民安置试点，大力实施生态环境保护，以实际行动支持工程项目建设，确保清水送关中。

优化服务：创造良好建设环境

    引汉济渭工程，从陕南汉江流域调水到渭河流域关中地区，是解决关中地区缺水问题、实现全省水资源统一配置的重大基础项目。除三河口水库大坝建设施工在宁陕县梅子镇瓦房村外，秦岭输水隧洞涉及该县四亩地镇4个村。

    “引汉济渭工程是我省的重点工程项目，一定要提供一流的环境，确保工程顺利实施”。宁陕县委书记邹成燕介绍说，为了创造良好的建设环境，县上协调组织国土、电力、电信等部门在搞好配套服务的同时，充分发挥职能作用，深入企业工地上门服务，着力为“引汉济
渭”工程营造宽松优良的建设环境。

    县公安局不仅上门开展培训，还在建设工地设立了警务室。县移民开发局每月都到建设工地上，实行有关事项“代办”和“领办”服务。2011年10月，秦岭隧道3号勘探试验洞工程项目部压力容器检验需要办理相关手续，县移民开发局长杨智琼跑前跑后，用了不到半个小时就帮忙将手续办好，项目部负责人感慨地说：“没想到宁陕的工作效率这么高！”

    宁陕县还明确规定，各相关职能部门不能随意进行检查，每季度由县移民开发局带队组成联合检查组，到引汉济渭工程项目工地巡查。建立企地共建联席会议制度，及时研究解决施工中遇到的问题，主动化解矛盾纠纷，保障施工无阻碍顺利进行。

    “这里施工环境很好！”中国中铁隧道集团有限公司引汉济渭工程3号试验洞项目部党工委书记邓小兵说，由于建设环境良好，工程建设进度也大为提高。工程自2007年启动以来，没有发生影响工程进展的群体事件、无越级集体上访和重复上访、没有出现人为重大事故案件。

尊重民意：移民安置稳步推进

    引汉济渭工程三河口库区移民，涉及宁陕县梅子镇和筒车湾镇9个村350户1443人，首期移民涉及梅子镇75户311人。在实施移民安置工作中，宁陕县本着有土安置为主的基本原则，充分尊重群众意愿，采取灵活的移民安置方式，受到群众好评。

    “搞好库区移民安置试点工作，关系到引汉济渭工程的顺利实施和群众的切身利益，丝毫马虎不得。”宁陕县移民开发局局长杨智琼说，县上正式成立了移民开发局，相关镇成立了移民工作站，并将移民工作纳入年度目标责任考核。县人大、政协进行专题调研，县城建、国土等相关部门密切配合，全县形成了齐抓共管的局面。同时，在广泛深入宣传“引汉济渭”工程重大意义和有关移民政策的基础上，宁陕县就集中安置选点、安置方式、房屋户型等广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿。库区移民安置工作启动以来，先后组织群众集体讨论80余次、征求群众意见50余次、召开群众大会100多场次。赢得了群众对移民安置的理解和支持。

    宁陕县还先后出台了移民安置实施办法、补偿（补助）标准等10多项政策文件。采取“实地丈量、现场确认、三榜公示、发明白卡”办法，确保移民安置工作的公开、公平、公正。对移民个人补偿资金，由县移民开发局统一印制补偿兑现明白卡，由镇、村、县审核确认后发给移民户，并以“一卡通”形式按搬迁进度分期直接兑付给群众，充分调动了群众的积极性。梅子镇安平村党支部书记冀世忠说，目前村上17户首期移民安置任务已基本完成，另有7户二期移民户也递交了安置申请。 

    据悉，占地70亩的梅子镇集镇迁建安置点的防洪工程、场平建设目前已基本完工，31套移民安置房正在加紧建设。首期522米高程以下75户移民，已有29户118人进入梅子集镇集中安置，27户122人在县城及周边购房安置，19户71人已达成购房建房协议。

多措并举：源头保障水质洁净

    引汉济渭工程项目建成后，在为西安等关中地区4个重点城市提供优质水的同时，还将间接地使26个市县的用水矛盾得以缓解。而三河口库区的大部分水域在宁陕县境内，且县境内的汶水河和蒲河又是水库的重要水源。因此，三河口水库的水质洁净与否，直接关系到整个工程的成败。

    “支持引汉济渭工程，不仅是在当前，更重要的是在长远。”宁陕县代县长唐新成说，引汉济渭工程启动伊始，宁陕县就开始了源头保障水质洁净工作。县上明确提出，汶水河流域的新场、皇冠等4个镇和蒲河流域的四亩地镇范围内，严禁破坏生态、污染环境。凡是影响环境的工业和矿产项目严禁上马。同时，加大生态环境保护，大力发展种植业、旅游等生态、环保型产业和林业产业及林下经济，组织群众开展植树造林，不断提高森林覆盖率，提高水源涵养能力。

    “宁可牺牲眼前发展，也要保障将来水质洁净。”梅子镇生丰村八庙组有一处石英矿，极具开采价值，由于所处位置在三河口水库680米高程内，好几家采矿企业要求开采，都被县上拒绝了。引汉济渭工程三河口库区所在地梅子镇，把扶持库区移民发展与保障水质有机结合，全镇核桃园由3年前10亩发展到目前150亩，标准板栗园由700亩发展到1100亩。

    四亩地镇党委书记彭儒宝说，为了保障水源水质，镇上结合新能源建设，大力发展沼气和节柴灶。同时积极调整产业结构，大力发展林果等生态环保产业。今春全镇植树造林达到100亩。

    宁陕县在招商引资过程中，严把项目审批关，提高环保准入门槛。凡在汶水河流域内和蒲河流域范围内建设的项目，必须经环保等相关职能部门的联合会审，从源头上保护水质清洁。

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