一个农民年人均纯收入不足3800元的国家扶贫开发工作重点县,率先在全国贫困地区实行15年免费教育——陕西省宁陕县此举一经传开,引起网民盛赞声一片。(9月27日《郑州晚报》)
据了解,宁陕全县7.4万人,去年一年农民人均纯收入3812元,地方财政收入仅3075万元。在这种情况下,宁陕县仍拿出1200多万元投入教育,占地方财政收入的近四成,远高于12.5%的全国平均水平。
宁峡县举全县之力办教育的做法,受到了全社会的一片盛赞。有网友认为,一个国家级贫困县,如此倾尽全力办教育,应是教育之福,百姓之福……也有网友认为,在一些富裕地区幼儿园收费比大学收费还高的现实语境下,国家级贫困县“穷宁陕”却能把免费教育延伸到幼儿园和高中教育,这是怎样的一种穷县办出“富教育”的气魄……
然而,盛赞之余,细心的人们不禁要问,一个国家级贫困县都能够实行15年免费义务教育,那么为什么在其他地方,甚至于经济发展水平远高于宁峡县的一些地方,还没能够实现呢?
去年,有媒体报道了靠丰富的石油资源脱贫致富的陕西吴起县实施全民免费教育的消息。之后,便有人说,吴起兴办全民免费教育靠的是有钱,靠的是当地丰富的石油资源带来的雄厚财力。这种模式在多数地方难以复制。
如果说“吴起模式”在多数地方真的难以复制,那么,如今的“宁陕模式”呢?宁陕作为一个国家级贫困县,去年的地方财政收入仅3075万元,但仍要拿出1200多万元投入教育,占地方财政收入的近四成。显然,从数字上看,对多数地方来说,复制“宁陕模式”不是一道难上加难的考题。
然而,媒体在宁陕当地采访时,当地官员对宣传“宁陕模式”却颇有顾虑,“如果这些信息反馈到一些地方政府官员那里,会不会让他们尴尬,进而对我们宁陕产生看法?”
其实,以笔者之见,当地官员的这种担心没有必要。虽然,在提及“宁陕模式”时,当地一些官员认为当地的学生数量少时其得以实行的主要原因。但是,据了解,当地为实行“宁陕模式”,采取了大力发展生态旅游、绿色矿产、健康食品等三大产业;积极争取上级和其他方面的大力支持;厉行节约,出台多项规定压缩行政办公费用,在全县大力倡导节俭之风等等措施。无疑,当地采取的种种措施为“宁陕模式”提供了坚强保障。因此,对“宁陕模式”,当地官员大可不必存有顾虑,反而应有的是权为民所用,情为民所系,利为民所谋的自豪。
据了解,所谓的“宁陕模式”也不是“一蹴而就”的,它的做法是将学生的相关学杂费用分项逐年减免,以至达到最终全额减免。至今,全额减免在宁陕也未达到。正是这种依据当地财力状况,实行逐年减免,循序渐进的办法,恰恰说明了“宁陕模式”是完全可以复制的。因此,对于多数地方来说,复制“宁陕模式”只是想与不想,干与不干的问题。各级政府应像宁陕那样,彻底摒弃只将尊师重教喊在嘴里,挂在墙上的做法,秉承着眼长远,关注民生的理念,科学发展,造福一方。(2011-09-28 10:26:33 来源:光明网-光明观察 孙勋波)
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