陕西宁陕县。
这样一个国家级贫困县,却率先在全国贫困地区实现学前到高中15年免费教育,为此每年要投入近40%的地方财政收入。而整个宁陕县2010年地方财政收入才仅仅3075万元。(《济南时报》 9月27日)
不像是同为陕西省的神木县。神木县的经济比较厉害,号称陕西省的第一经济强县以及中国第一产煤大县,在这样一个比较有钱的地方,像是全民免费医疗这样的民生改革,推动起来就比较有底气,也比较容易成功。但宁陕县却是国家级贫困县,县城最繁华的地方也就相当于类似于济南的一个社区超市。但,就是这样一个县,却率先搞起了而且实现了从学前班到高中的15年免费教育。
“再穷不能穷教育”这句话似乎是专门为宁陕县画的写生。
宁陕县曾经为了建学校,卖掉了政府办公大楼。这个县域教育的改革,用通行的政绩思维和官场思维来看,也便更多地带上了一点中国古代读书人的“理想主义情怀”。宁陕县的教育改革源于“一罐咸菜”。该县委书记陈伦宝下乡的时候遇到一群初中生,有个学生拿了个玻璃罐,“一周就靠这罐咸菜下饭”。当过老师的县委书记被这罐咸菜深深触动了,于是有了后来旨在补助学生生活费的“营养计划”。一步步,一直到现在15年的免费教育。
一个县领导的情怀,让这个贫困县所有的学生搭上了通往“理想”的地铁。但宁陕县能够让理想照进现实,却也并非就是完全的理想主义。主要原因是它的学生少,2011年全县学生才9146人,财政还可以支撑,要是换了几万人,免费教育也搞不起来。但学生少的贫困县应该不只是宁陕,15年的免费教育能够率先在宁陕实现,决策者的这种“再苦不能苦教育”、“为官一任造福一方”、甚至是有点“悲天悯人”情怀还是起到了很大的作用。
我们没必要把宁陕的这种改革理解成一场“政治秀”。神木的免费医疗改革就曾经广受质疑,在质疑声中,推行免费医疗的县委书记调任他职,用原神木县委书记自己的话说就是“被贬”。在央视的报道中,宁陕党政一把手也并未出面接受采访。
这是一种具有前瞻性的改革,甚至当我们的国力允许的时候,并不排除这种改革在全国推广开来。但是在推广之前,这种改革的先行者却往往会承担到更多的压力。在通往“理想”的这列火车上,我们不妨多给他们一点掌声、一点理解、一点支持。(2011-09-28 10:13 来源:凤凰网 作者:张军昱)
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