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宁陕农村科普工作与县域经济发展的思考

作者:周春丽 来源:本站 发布时间:2008-09-23 00:00 【打印本页】


  县域经济的发展需要科技注入生机和活力。农村科普工作直接涉及“三农”问题,特别是对于宁陕县这样一个经济基础相对落后的国定贫困县来说,如果没有农村科学技术的普及,没有广大农民科学文化素质的提高,没有农村的科技进步,就没有县域经济的可持续发展。面对新的形势和任务,加强农村科普工作,充分而有效地发挥科普推动作用,全面提高全县农民的科技文化素质和水平,是值得我们亟待思考的重大课题。

    宁陕县是秦岭腹地的一个国定贫困县,全县总面积3678平方公里,辖14个乡镇,96个行政村,总人口74662人,其中农业人口60621人,占全县人口总数的81.2%。国家实施天宝工程,人们长期以来依靠的“木头经济”走入了绝境。特别是连续两年的自然灾害,使全县可耕地面积由74070 亩锐减到50477亩,农民人均纯收入由最高年份的1280 元减少到1199元。究其原因虽然是多方面的,但也与农村科普工作滞后,广大农民科技文化水平偏低,农业科技成果转化率低有着直接的原因。

  一、进一步统一思想,提高对贫困山区开展农村科普工作的重要性的再认识

  实践证明,科学技术普及和县域经济的发展密切相关,相互依存,互相促进,是不可分割的有机统一整体。一方面科学技术普及为县域经济的发展提供人才智力支持,另一方面县域经济的发展又为科学技术的普及拓宽了新的天地。从生产力要素和区域经济发展微观主体方面考察,促进县域经济发展最能动的主体是人。不论是全县各级党员领导干部,各行各业的专业技术人员,还是农村基层干部和中青年农民,他们共同构成了发展县域经济的人力资源资本,是各种实践活动的实施主体。因此,只有充分调动广大人民群众投身县域经济发展的热情,提高他们的科技文化素质,才能形成人力资源的优势,推动县域经济超常规发展。

  二、围绕县域经济发展思路,找准科普工作切入点

    2004年对于宁陕人民来说,是极其艰难的一年。面对连续两年历史罕见的自然灾害的重创,灾后重建、抢抓机遇、加快发展的任务十分繁重。对此,县委、县政府立足县情实际,发挥资源和区位优势,提出了大力发展“食、药、游”主导产业建设的目标。笔者认为,在具体工作中应有效地发挥科普的推动作用,融科普工作与县域经济发展战略于一体,努力开创新时期科普工作与县域经济发展相互促进,协调发展的新局面。县委、县政府依据全县资源优势,适时做出了把大力发展生态旅游、绿色食品、山地中药材作为全县的主导产业。目前,全县种植板栗122637亩,天麻436.2万窝,猪苓19.5万窝,已成为山区农民脱贫致富的当家项目。因此,在现阶段,科普工作必须紧紧围绕县域经济发展这个中心,始终把普及科学知识,传播科学思想,弘扬科学精神,倡导科学方法,提高全县人民群众科学文化素质,加快经济结构战略性调整步伐,推进县域经济社会快速发展作为工作的出发点和落脚点,通过全方位、多渠道、经常性科普活动的大力开展,不断满足广大人民群众日益增长的科学技术知识的需求,增强广大干部群众科技致富的本领。

  三、积极拓宽科普渠道,全面提高科普质量

  宁陕县是个典型的农业县,农业是整个县域经济的基础,这就决定了农村科普是整个科普工作的重头戏。有了占全县总人口 81.2%的绝大多数人科技素质的提高,农村经济的发展和县域经济的繁荣才有希望。因此,必须积极拓宽科普渠道,全面提高科普质量,重点抓好四个层次的工作。

  首先,必须加强对农村基层干部和广大中青年农民群众的科普宣传和培训力度。农村党员、基层干部是开展农业和农村工作中各项方针政策的主要执行者,也是带领农民群众发展生产、增加收入、发展县域经济的中坚力量。在培训内容上,要突出针对性,遵循“发展什么产业,开发什么项目,就开展什么培训”的原则,贴近生产和生活实际,为农村经济的发展提高科技含量。

  其次,必须进一步加大青少年科技素质教育的力度。青少年是发展县域经济的后备力量,是宁陕经济与社会发展的未来和希望,也是进行科普工作的重点人群。要通过丰富多彩的科普活动,培养他们爱科学、学科学、用科学的热情,增强他们的科技创新意识和实践能力。

  第三,必须重视社区居民的科普宣传和教育工作。要采取多种途径,重点对他们进行科学卫生保健、环境保护、法律知识、防灾减灾等贴近社区居民生活的科普宣传和教育活动,将科学思想、科学精神、科学方法有机结合起来,为县域经济发展营造良好的发展氛围。

  第四,必须加强全县党员干部特别是各级领导干部的科技培训。要结合领导干部政治理论学习,每年定期举办几次科技知识讲座,帮助各级领导干部了解和掌握科技发展现状及趋势,全面提高他们的科技意识、科技素质和科学决策能力,为县域经济的发展把握正确的工作方向。

  四、着力健全科普网络、不断创新科普方法

  跨入二十一世纪,从科学技术普及的方法、手段上看,基本上呈现出多元化和多样化的趋势。有广播、电视,有报刊杂志,有永久性的科普画廊、宣传橱窗、黑板报、墙报,也有每年的科技下乡、街头咨询及科技讲师团宣讲等多种形式。从实践情况来看,尽管科普形式多种多样,但科普内容被老百姓所接受的程度仍不够理想。从2001年和2003年中国公众科学素养调查情况来看,处于西部地区的公众科学素养仅达到8.6%,这与经济较发达的中东部地区相比仍低了近6个百分点。由此可见,公众对科学技术的普及和认知程度与经济发展水平成正比。而在这些极少数认知科普的人群中,绝大多数还是通过收看电视节目中的科普知识来了解科普的。据2003年中国公众科学素养调查报告的结果显示,对于任何文化程度的公众,有高达93%的人是通过电视这个主渠道获取科技信息的。由此可见,电视仍是当今科学知识普及的首要手段,当然,在注重电视科普这一最佳宣传手段的同时,针对我县农村人口占多数的实际,也要重视其他行之有效的手段,如送科技下乡、科技咨询、科技培训等,我们不能只满足于农民听了讲座、看了科技资料就认为他们就掌握了这门技术。从目前宁陕农村现状来看,农村绝大多数青壮劳力多外出打工,在家的大多是老人而且这部分人多数是思想保守、文化程度不高的群体,要看懂科技资料并用其指导生产实践,对他们来说显然存在着一定的困难。因此,着力健全以乡镇科协、农村专业技术协会、村科普小组、党员示范基地为基础的农村科普组织网络就显得更加迫切和必要。

  五、加大农村科普工作力度,推动县域经济协调发展

  2005年是宁陕县加快灾后重建步伐、抢抓机遇、实现全县经济恢复性增长的关键年。在具体工作中怎样有效发挥科普推动作用,促进县域经济发展呢?笔者认为要以巩固“全国第二批科普示范县”成果为契机,按照“围绕一个中心、健全两个网络、壮大三支队伍、坚持四个面向、狠抓五个落实”的工作思路,牢固树立科学的发展观,统筹兼顾,精心制定科普发展规划,突出重点抢抓机遇,推动县域经济的协调发展。

  ――围绕一个中心:就是现阶段的农村科普工作要紧紧围绕县域经济发展这个中心。始终坚持把普及科学知识、传播科学思想、弘扬科学精神、倡导科学方法、提高全县人民群众科学文化素质,加快经济结构调整步伐,实现农业增产增收,推进县域经济社会健康快速发展作为工作的出发点和落脚点。通过全方位、多渠道、经常性科普活动的大力开展,不断满足广大人民群众日益增长的科学技术知识的需求,增强广大群众科技致富奔小康的本领。

  ――健全两个网络:就是要充分调动农业、林业、科技、共青团、妇联等部门的积极性、主动性,健全以乡镇科协、农技校、农村专业技术协会、科普示范基地为基础的农村科普组织网络;以县级专业学(协)会、城镇街道社区为骨干力量的城镇社区科普组织网络。农村科普工作网络的重点是:广泛开展经常性的适用技术培训活动,科技下乡,新品种、新技术的推广应用、新项目的试验、示范、指导服务,科普示范基地、科普示范户的技术技能的培训提高等各项工作。城镇科普工作的重点是:在社区定期举办科普讲座,科普报告会,利用科普长廊、科普橱窗、板报、科普展览、下岗职工再就业培训等多种形式开展科普活动,通过形式多样、内容新颖、鲜活实际的科普活动,努力营造科学、文明、健康、积极向上的生产、生活氛围。

  --发展壮大三支队伍:科普工作是一项经常性、群众性、公益性的社会系统工程。开展科普活动,需要高素质的科普人才队伍。目前,宁陕县成立了的科普志愿者队伍,但学科门类不齐、专业人才不均衡、高级拔尖人才匮乏。宁陕县科普人才队伍的现状与全面加快绿色经济小康县建设的新要求极不相适应。鉴于此,必须通过各种形式和渠道逐步加以解决。一是通过创造性的工作进一步发展壮大以县级学会、各业务主管部门事业单位专业技术人员为主的门类齐全的科普工作者队伍;二是通过大力开展各种类型的技术培训,农民技术人员职称评定、组建农村专业技术协会等工作,逐步培养一支有较高技术技能的农民科普人才队伍;三是