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实践科学发展观 用新思维开创基层国土工作

作者:朱 斌 来源:本站 发布时间:2009-04-23 00:00 【打印本页】


   

    国土资源管理部门作为政府的职能部门,担负着宣传贯彻国土资源法规及有关国土资源的各项管理工作的重要职责,担负着参与国家宏观调控、发挥阀门作用的神圣使命。基层国土资源管理是国土资源管理的前沿阵地,管理对象主要是生产生活用地,服务对象主要是广大农民群众,是国土资源管理部门面向基层、面向群众的第一个窗口。作为一名基层国土工作人员,通过多年实践,对当前国土资源工作中存在的各种问题有着切身体会。通过对实践科学发展观进六周的学习,结合平时工作遇到的问题,认真查找自身思想观念上存在的问题,分析原因,找出新思路新方法,就学习实践科学发展观谈点感受。

    (一)科学发展观是我党在新时期,全面建成小康社会实践经验和理论的升华,科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观,科学发展观既是世界观又是方法论,是对中国社会主义建设客观规律认识的升华。科学发展观是中国共产党在深刻把握世情、国情、党情特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征,全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验,是马克思主义中国化的最新理论成果,是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观,是坚持走中国特色社会主义道路、全面建成小康社会的根本途径;是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法;也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。

    就国土资源工作而言,开展深入学习实践科学发展观活动,是破解保障发展与保护资源“两难”问题的根本途径。国土资源在保障发展中具有基础性作用,是经济社会发展最基本的生产要素,是经济社会发展的本源。国土资源要做到既保障发展、又保护资源,就必须牢固树立科学发展观,并以科学发展观为统领,改革创新国土资源管理的体制机制。

    其次,开展深入学习实践科学发展观活动,是提高国土资源部自身监管服务能力的重要契机。除了资源形势严峻的客观因素之外,我们自身监管服务也存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。这些问题一定程度上影响着国土资源部门对资源的整体谋划和布局,影响着资源参与宏观调控作用的发挥,影响着对资源保护措施的落实。解决这些问题,必须用科学发展观武装头脑,指导实践。

    另外,开展深入学习实践科学发展观活动,还为我们加快构建保障科学发展新机制提供了强大动力。构建保障科学发展的新机制,是今后一个时期的重要工作,与我们学习实践科学发展观的实质要求是一致的。学习实践活动的开展,为我们构建保障科学发展新机制提供了有利时机和强大动力。

    (二)客观地说,国土资源管理工作很多制度从无到有、从有到好,土地管理日益规范有序,为保证国民经济长时期高速增长作出了重要贡献。但是,也必须承认当前土地资源确实存在没有全面管住、充分用好的问题。例如,在自身思想认识方面和实际管理工作中存在与科学发展观要求不相适应、不相符合的地方。思想上,比较保守,满足于已有的成绩,习惯于按部就班、照章办事,自觉不自觉地维护现行管理体制和现行的做法;而且惰性比较大,不主动思考问题,缺乏危机意识和忧患意识。实际管理工作中,存在重行政审批、轻监督管理,重事后查处、轻事前防范等问题。
 
    (三)针对存在的问题以及产生问题的原因,我认为,基层国土必须牢固树立以下五种意识:一是树立忧患意识,增强可持续发展的理念。坚决克服安于现状的思想,深刻把握我国资源现状和经济社会发展的阶段性特征,坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。结合辖区土地利用的实际情况,我们必须高度重视经济与资源的协调和可持续发展问题,必须把落实科学发展观放在更加突出的位置,只有这样才能突破资源对经济社会发展的瓶颈制约,也才能科学合理、节约集约利用好我们赖以生存的土地。因此,我们要与上级保持一致,高举保护资源的大旗、按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体目标坚持深入贯彻落实从严从紧、加强土地利用调控的一系列措施,提高资源节约集约利用水平,努力从节约资源中求发展、从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展;做到保障发展、保护资源。我们要用科学发展观来统一思想、凝聚力量、指导工作,把对科学发展观的指导意义、精神实质和基本要求的认识成果转化为提升国土事业健康发展的强大动力。把国土资源工作摆在全面建成小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大局中去谋划,加强沟通协调,积极参与宏观调控。三是树立创新意识。科学发展观洋溢着创新进取。创新是事业发展的不竭动力,贯彻落实科学发展观必须确立勇创一流的追求,激发昂扬拼搏的斗志,在实践中要敢于创新,不断学习和总结经验教训,在不断改进中求发展创新。面对新的形势、新的情况、新的问题,我们不能默守陈规,不能用老的方法处理新的问题,要具有开拓创新精神,以创新的思维来改进工作方法,以创新的服务赢得群众的满意。开动脑筋,多闯多试,同时要充分尊重广大人民群众的首创精神,总结吸取群众的智慧,为构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护资源、保障发展,是法律赋予国土资源部门的神圣职责,我们义不容辞,必须通过全面推进国土资源工作改革与发展,切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五是树立服务意识,增强以人为本的理念,主动为经济社会发展提供国土资源服务,为全面建成小康社会提供国土资源服务,为建设社会主义和谐社会提供国土资源服务。