自2009年以来，我局每年被上级确定为政风行风评议的重点部门，这说明各级党委政府和广大人民群众对国土资源管理工作十分关注，高度重视，这是对我们系统政风行风建设的一次全面检验与鞭策，我们倍感肩负责任的重大。参评以来，在县评议政风行风工作领导小组的具体指导下，在行评代表、行评监督员的支持帮助下，以解决群众关心的热点问题为切入点，投入主要精力认真组织，扎实工作，使国土资源系统政风行风建设取得了显著成效，但离上级党委政府和人民群众的要求还有差距，还存在一些矛盾和问题。在新的形势下，如何加强国土资源系统行风政风建设，是值得每一个国土干部思考的问题。

     一、存在的主要问题

   （一）保护资源和促进发展的矛盾十分突出。根据我县土地利用总体规划，我县2008-2018年用地指标为4300亩，近几年来，随着招商引资项目落户，旅游开发、城镇建设等，每年用地都在2000亩左右，用地矛盾十分突出。从第一次土地调查时，我县耕地面积接近2万亩，受自然灾害、退耕还林等因素，现在的耕地不足9万亩，加之耕地资源的粗放管理，浪费突出，耕地保护压力大。如何破解两难境地，是国土资源管理工作的重要任务。

   （二）国土资源法律法规宣传力度不够。从2004年以来，国家先后出台了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等若干规定，对保耕地、保红线、促发展提出了新的更高的要求，随着国家土地政策的不断严格和审批处罚力度的加大，由于缺乏耐心细致的政策解释和宣传工作，群众存在难以接受，广大人民群众对新形势下的国土资源法律法规不是太了解，对办事程序、时限、要求不是太了解，容易造成误会。

（三）执法难、难执法的问题严重。一是近几年来，由于灾后恢复重建、扶贫搬迁、移民搬迁等工作量大面广，相对规划滞后，随意乱占乱建造现象时有发生，加之受利益驱使，农村一户多宅，私自倒卖土地等违法现象增多，国土所人员少，管理面积大，工作量大，难免有管理不到位的地方。二是按程序对国土资源违法案件实施处罚的时间太长,无法及时制止违法行为。对于发现的土地违法行为只能下达停工通知，没有强制手段，处理困难。三是对于非法开采矿产资源，很难调查取证，导致无法有效打击。

（四）办事效率不高的问题。一是基层国土所与乡镇沟通不够，对乡镇领导宣传土地政策少，乡镇对国土管理工作缺乏了解；群众对国土部门办事程序、办事时限不了解，让群众多跑了路。二是个别股室和工作人员办事拖拉，推诿，服务对象不满意。三是在农村集体用地审批中，因为牵扯多各部门审签意见，前置审批太多，造成办事群众来回跑，给群众也带来了许多不便，群众有怨言。四对重点权力岗位监督不够，个别人员存在吃拿卡要等行业不正之风，影响到全局形象

二、建议与对策 

（一）加强学习，端正态度，切实提高队伍素质。加强全体干部职工思想政治教育和职业道德教育，使干部职工充分认识到开展政风行风评议活动是提高为人民服务水平、加强党和人民群众血肉联系的重要举措；是提高工作效率、服务质量，为社会主义经济建设创造良好环境的具体行动；是拒腐防变、廉洁从政、加强党的执政能力、提高干部队伍素质的有效途径，通过学习教育，树立“立党为公、执政为民”执政理念，提高全体职工的依法行政水平和为县域经济发展的服务能力。

（二）采取措施，抓好落实，切实提高服务质量。一是加强宣传，把国家最新的政策法规及时宣传到群众中。二是公开办事程序，推行阳光政务。将服务项目、办事程序、办理时限、收费标准、依据条件、投诉方法以及工作人员的姓名、联系方式等全部公开,实行公开承诺制、限时办结制。

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